铁肩挑重担?爱“拼”才会赢

马文静

今年上半年，四川经济运行总体稳健，主要经济指标高于全国平均水平。能力越大，责任越大。四川提出全力以赴拼经济搞建设，要求以“拼”的精神做好下半年各项工作，奋力冲刺完成全年目标任务。省委鲜明把“拼经济”摆在最突出位置，正是针对当前严峻形势的科学判断和直击当前复杂局面的应对之举。

税收作为国家参与国民收入分配最主要、最规范的形式，是财政收入的主要来源。2021年，全省GDP总量突破5万亿大关，全省税费收入突破万亿，为经济社会发展和民生持续改善进一步夯基固本，提供了更为坚实的财力保障。立足新形势，展现新担当，税务部门融入地方经济社会发展一盘棋中的“拼”，需要从以下几个方面持续发力：

“拼”站位，就是要积极融入经济社会发展总体布局。税务部门虽不是直接搞建设的部门，但税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用决定了其对经济社会发展的重要性。站位决定定位，稅务部门要主动融入地方发展“大盘子”，系统谋划、科学统筹、整体推进税收工作，进一步完善税收职能，提升税收治理效能，持续增强税收反映经济的前瞻性、组织收入的统筹性、管理决策的系统性和服务大局的主动性，积极主动服务有为政府、支撑有效市场、保障社会公平。今年，“四川省经济景气度税电指数”已纳入四川经济形势常态化发布，“税电指数”从反映复工复产情况逐步转为反映经济形势的“晴雨表”，在以税咨政、服务地方经济发展中大显身手。

“拼”履职，就是要始终牢记“为国聚财 为民收税”的神圣使命，坚持组织收入原则不动摇。随着税务部门从单一组织税收收入的职能，转为组织税收、社保费、非税收入并驾齐驱，“税主费辅”向“税费皆重”转变的收入格局逐步成型，税务机关在组织财政收入中的角色更重、责任更大。当前，我省受多重因素叠加影响，组织收入工作面临较大困难。税务部门要始终坚持依法依规组织收入，坚决防止和制止收“过头税费”，确保“平稳、协调、安全、持续”完成预算确定的收入任务，实现与经济相匹配的可持续、高质量增长。

“拼”落实，就是要不折不扣落地落实落细组合式税费支持政策，最大限度彰显政策效应。今年以来，国家实施更大力度的退税减税降费政策，除了直接为疫情之下的各类市场主体降本增效、纾困解难，更是渗透至企业技术创新、扩大产能、可持续发展等更深层次。税务部门要确保党中央、国务院各项政策工具效果精准直达、应享尽享快享，有效衔接政策出台的“开始一公里”和政策落实的“最后一公里”，从而减轻市场主体负担，激发市场主体活力。

“拼”服务，就是要以纳税人缴费人为中心，做实做细做好各项工作。人民税务为人民。中办、国办出台的《关于进一步深化税收征管改革的意见》尽显人为关怀，要求着力建设以服务纳税人缴费人为中心的智慧税务，大幅提高税法遵从度和社会满意度，明显降低征纳成本。成都税务聚焦纳税人、缴费人和社会各界关心关注的“急难愁盼”问题，持续推进“放管服”改革，着力优化税收营商环境，扎实推进“我为纳税人缴费人办实事”，让企业生存的土壤更加肥沃，2021年全年新增涉税市场主体15.7万户，市场活力显著增强，有力助推地方经济社会发展。（作者系成都市税务学会学术委员会主任、成都市税务局第二税务分局副局长）（责编/刘艳梅）