张玉东 吕志强
入汛以来,黑龙江省内部分地区出现强降雨,松花江、嫩江流域水位上涨,防汛形势严峻,黑龙江省森林消防总队着眼“防大汛、抢大险、救大灾”任务实际,坚持人民至上、生命至上理念,围绕“不亡人、少伤人、少损失”目标,严格落实“七个到位”工作要求,队伍上下时刻保持枕戈待旦、快速反应的战备状态,全力保障防汛万无一失,确保群众生命财产安全。
敏锐感知风险 超前谋划部署
“今年我省6月1日进入汛期,根据水利部信息中心、松辽委水文局和省水文中心预测,2022年松辽流域属于北方多雨区,黑龙江、松花江、嫩江可能发生流域性较大洪水……”早在5月底,总队就组织召开防汛专题会议,分析研判汛情特点,为做好防汛救灾工作谋篇布局。
总队领导介绍说,从近年来汛期规律看,我省极端气候等小概率事件有着向常态化发展的趋势,局地短时间强降雨、台风、超标洪水等极端事件多发频发,洪涝灾害逐渐呈现高频率、高强度、高损失特征,只有敏锐感知风险,超前谋划、科学研判,做到心中有数,才能在关键时刻力挽狂澜。
为把牢防汛工作主动权,总队认真组织队伍学习贯彻防汛动员部署会议精神,先后召开党委会、动员部署会、视频调度会,传达学习全国防汛抗旱工作电视电话会议精神,专题分析研判自然灾害风险形势,筹划部署开展风险隐患大检查活动;认真总结去年黑龙江上游抗洪抢险和今年防凌汛经验,制作《防汛救灾专报》,固化防汛抢险工作周报制度;编制下发《总队抗洪抢险教案集》《防汛常识手册》等文件;投入近400万元为基层配发水域救生服、机器人、拦截网等装备4200余件(套),检修调试排涝车、龙吸水冲锋舟等装备282辆(艘),与三一重工黑龙江分公司建立联动机制;积极与省应急、水利、气象等部门建立日通报机制,派员参加应急部门汛期联合值班,动态掌握雨情、水情、险情、灾情,确保遇有任务,队伍第一时间到位处置。
“我们提前半个月进入‘防汛档,及时开展形势任务教育,并组织队伍做好防火防汛任务转换。”总队灭火救援指挥部副部长兼特种灾害救援处处长张成杰介绍,“我们还创新向省防指办公室推报《总队救灾行动专报》,有效贯通国家、省、市(区)县汛情信息通道,全力做好抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备。”
修订完善预案 优化力量布防
“立足全省防汛形势,对照战备制度规定,各级的防汛救灾方案在力量编成、组织程序和战术战法上与实际融合得还不够紧密,必须从实际出发,做到实而又实、细而又细,坚决杜绝假大空、花架子……”前不久,在作战指挥中心会议室,总队党委以视频调度的形式,对所属各单位防汛救灾方案进行逐个审定。
总队领导说,对防汛救灾方案审定,就是要查找短板不足,精准部署力量,细化应对措施,落实实战编成,从而更好地破解防汛救灾这道“方程式”。立足当前防汛实际,我们紧盯省内黑龙江、松花江、嫩江和乌苏里江4大江河流域,上、中、下游划分6个线段,按照“分级响应、梯次设防、靠前预置”的原则,精心修订《2022年洪涝灾害抢险救援行动总体方案》,与省防汛方案紧密衔接,建立“秒级响应、分钟出动”机制,做好一次性最大抽组3000人救援力量准备。
“结合省内防汛任务比重和队伍部署实际,总队特勤大队和5支快反中队作为全省机动力量,全时备勤。”张成杰说,“我们还在省内沿江市、县重点布防2000名力量,形成‘保障重点、辐射周边力量格局,确保实现遇有险情快速到位。”
8月5日,受短时强降雨影响,大兴安岭地区塔河县十八站乡发生严重城镇内涝,部分居民房屋被淹,人民群众生命财产安全受到严重威胁。接到救援商请后,总队第一时间就近调派大兴安岭地区森林消防支队十八站大队紧急救援,为抢险救灾行动赢得了宝贵时间。“指挥前移、力量前出,装备前置、能力前备,大大提高了救援行动效率。”大队长李鹏总结说。
为进一步优化力量布防,总队还着眼跨省增援辽河、海河、黄河三大流域抗洪抢险任务实际,编成2500人梯次增援力量,加强信息搜集和战场勘察,优选机动方式、路线、集结地域等,开展针对性拉动演练,确保救援人员熟悉任务、熟知程序、熟练动作,真正做到遇有任务能够拉得出、上得去、打得赢。
强化课题研训 提升实战能力
“现在走向战场,你准备好了嗎?”
“争当救援尖兵,你素质过硬吗?”
“面对人民安危,你敢挺身而出吗?”
一进入汛期,总队党委就向全队伍发出三个拷问,直击救援人员心底,队伍上下掀起一股训练热潮。
定点停靠、编队行进、避让障碍物、翻船自救、目标搜寻……6月底,总队组织开展水域救援技术培训,来自各单位的40名骨干在牡丹江海浪河流域练得热火朝天。参加培训的指挥人员紧贴训练内容,研究救援战法,真正把培训过程变为补齐短板、提升能力、转型强能的实践战场。
“一次培训就是一次淬炼。只有苦练专业本领,才能提高救援能力。”总队副总队长肖峰说,总队以综合救援能力建设会议和“4个规范性文件”为准则,全面开展抗洪抢险课题训练,积极与驻地应急、水利等部门先后开展“龙威”“兴安”“至上”等系列防汛联训联演,大抓水域救援技术培训,切实提高抢险救灾能力素质。
立足防汛任务,总队在集中培训的牵引下,组织全队伍常态开展以堤坝险情处置、舟艇驾驶、无人机定点投溺、水域救援为主的防汛抗洪专业训练,先后组织500余名人员参加专业水域救援培训并取得专业资质;在总队公众号开设“应急充电站”网络学习平台,常态发布防汛常识视频,做到平时学、战时用;优先为特种救援大队和快反分队配发水域救援单兵防护装备120余件(套),满足队伍遂行任务需要。
“险怎么抢,灾怎么救,就怎么练。”肖峰说,结合近期防汛形势和任务需求,我们采取“统一组织、多地同步、实战历练”的方式,组织6个支队集中开展野外驻训,这也是转制以来组织最扎实、环境最逼真、情况最复杂的一次演训活动,救援人员在真演实练中淬火强能,队伍综合救援实战能力得到大大提升。