数字经济和实体经济融合发展

实体经济是一国经济的立身之本、财富之源，是构筑未来发展战略优势的重要支撑;数字经济是当今世界的科技革命先导、产业变革前沿，是抢占全球竞争制高点的关键领域。纵观国家发展历程，实体经济存在于国家经济发展的不同阶段，为数字经济的产生发展提供了基本条件和必要基础。着眼全球发展趋势，数字经济在数字技术与人类社会全面融合中持续演进，为实体经济的转型升级注入强大动能和新的活力。数字经济和实体经济融合发展既是适应人类社会数字化变革的必然，也是实现经济高质量发展的必要，同时是新形势下我国主动把握新机遇、打造新引擎、带动新发展的必备。

当前，我国以制造业为核心的实体经济已经进入由大到强的发展阶段，面对新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，亟需加快产业基础高级化、产业链现代化，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点。数字经济和实体经济的深度融合成为重组实体经济要素资源、重塑实体经济结构、提升实体经济竞争力的关键，数据资源成为驱动经济发展的新要素，平台经济成为驱动经济发展的新模式，数字设施为实体经济提供新基建，数字贸易为商品和要素交易提供新方式，数字化转型催动实体经济出现新一轮扩张。

从国际角度看，鉴于数字经济“赢家通吃”的发展特点，为抢抓其带来的新机遇，各国都在提前布局，力求抢占数字经济制高点。尤其是美欧发达国家期望利用新一轮数字技术，争夺全球创新领导地位。一方面，这凸显出当前与未来数字经济和实体经济融合发展的态势和趋势，各国既有实践和前瞻布局为我国提供了经验;另一方面，在此过程中各国出现的网络安全问题泛化、供应链安全隐患、数字治理与监管不足、劳动力挤出、数字鸿沟和算法偏见等问题，也为我国提供了镜鉴。

从国内角度看，党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略。党的十八届五中全会提出，实施网络强国战略和国家大数据战略，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展，支持基于互联网的各类创新。党的十九大提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设数字中国、智慧社会。党的十九届五中全会提出，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

从国家层面部署推动数字经济和实体经济融合发展，符合经济发展客观规律，适应我国基本国情、主要矛盾、根本任务。近年来，我国在数字经济和实体经济融合发展中取得长足进步。2021年，我国产业数字化规模达到37.2万亿元，同比增长17.2%，占GDP比重32.5%;数字产业化规模达到8.4万亿元，同比增长11.9%，占GDP比重7.3%。特别是在新冠肺炎疫情下，基于数字技术的新产品、新业态、新模式不断涌现，数字经济在推动实体经济恢复发展方面发挥了重要作用。同时，在推进数字经济和实体经济深度融合过程中，数字经济和实体经济各行业、各产业融合发展程度不均衡，数字技术尚未全产业链、全生命周期地融入实体经济，关键核心技术外部依赖性大明显制约数字经济赋能实体经济等问题也需要得到重视和解决。

习近平总书记强调，要推动数字经济和实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。这为数字经济和实体经济深度融合厘清了思路，明确了路径，提供了根本遵循。我们应进一步深刻认识“数字经济和实体经济深度融合”的本质与规律，坚持问题导向和目标导向相结合，研判数字经济和实体经济融合发展趋势，牢牢把握新一轮科技革命战略机遇，充分运用前沿数字技术，对传统产业、传统模式进行数字化、智能化改造升级，全面构筑起数字经济和实体经济深度融合发展的新优势。

《“十四五”数字经济发展规划》明确把“数字技術与实体经济深度融合”作为我国数字经济发展的重要主线，并提出“数字经济对实体经济提质增效带动作用显著增强”的发展目标。当前和今后一段时间是抢抓数字经济战略制高点，推动数字经济和实体经济深度融合发展的重要战略机遇期。本期特别策划聚焦“数字经济和实体经济融合发展”，敬请读者垂注！

——《学术前沿》编者