依托“五色”志愿服务体系 探索“五位”垃圾分类新模式

北京市朝阳区酒仙桥街道坚持把垃圾专项治理与基层综合治理相结合，坚持党建引领凝聚各方力量，形成红、黄、绿、蓝、橙“五色”志愿服务体系。

其中，红色代表党建引领基层治理特色品牌“小红帽”志愿者，黄色代表公共文明引导员“小黄帽”文明引导员，绿色代表社区居干、小区居民自发组成的“绿袖标”垃圾分类减量宣传指导员，蓝色代表物业公司+垃圾分类第三方服务单位组成的“蓝马甲”专业服务队伍，橙色代表“城”管办+“城”管执法队组成的督导检查队伍。

这支“五色”志愿服务队伍，始终把居民满意“摆首位”，把宣传引导“做到位”，用设施建设“补空位”，锲而不舍“守岗位”，持之以恒“盯点位”，探索出一套行之有效的“五位”工作法，为垃圾分类注入新的活力。

一、“摆首位”，开创居民满意新局面

酒仙桥街道层层压实管理主体责任，对接辖区内各物业，细化工作措施，把居民对环境的需求摆在首位。进一步督促物业依法履行垃圾分類管理责任人义务，无物业管理的老旧小区由街道和社区兜底。关键抓好“设桶、盯桶、管桶”三个环节。社区“绿袖标”牵头，组织小区居民代表召开座谈会，征求意见确定桶站位置，落实撤桶并站。“小红帽”志愿者、“小黄帽”文明引导员、“蓝马甲”专业服务队开展桶前值守，指引居民正确分类，劝导不分类行为。社区居干“绿袖标”和物业单位整合信息、筛查薄弱人群，挂账督办、精准入户，联合“城”管执法队，开展城管执法进社区、垃圾分类专项治理行动。

以电子球场社区、南路社区为试点，建立垃圾分类网格工作群。社区居干“绿袖标”巡查发现问题后，拍摄照片发送至微信工作群，物业单位和垃圾分类第三方“蓝马甲”专业服务队看到信息后，及时赶赴现场对问题进行整改，并将整改后照片上传至垃圾分类网格工作群。“城”管办检查整改效果、总结经验。形成发现问题、解决问题、检视成果、总结经验的闭环管理模式。有效改善辖区环境秩序，不断提升居民对垃圾分类工作的满意度。

二、“做到位”，进入宣传工作新常态

通过“红色直播间”“抖起的红色酒仙桥”等线上宣传途径，以及积分奖励兑换、“垃圾分类小讲堂”“小手拉大手”、桶站值守指导和入户宣传指导等线下活动，使垃圾分类深入人心。以怡思苑小区为例，实行“21天习惯养成计划”（针对垃圾投放准确的居民，发放小贴纸，集满21个以上可兑换纸巾、鸡蛋等生活物品）、“垃圾分类重点关注人群清单”“红黑榜”等新形式、新方法，不仅提升居民荣誉感，还对居民自主分类准确率起到良好的监督作用。

同时，建立由社区党委牵头，社区居委会为主体，物业企业、物管会参与的共建共享、优势互补、相互促进的党群共建共促垃圾分类工作体系。提升居民环保意识，树立节约资源、杜绝浪费的观念。街道厨余垃圾分出率19.6%，达到市级18%以上的要求。

三、“补空位”，迈上基础设施建设新阶段

对于没有物业管理、设施相对薄弱的“旧改区”，居民反映在垃圾投放过程中存在不便利性等问题的，补足基础设施建设空位。按照桶站规范化建设标准（符合“四有”标准），加大规范化建设速度。目前已改造合格、符合“四有”规范设置桶站415组，实现所有桶站100%合格。为提升地区居民自主投放意识，营造桶站及周边良好环境氛围，满足各类投放需求，街道还开展辖区内投放点位“便民设施更新”工作，主要是新增小区投放收集点夜晚投放照明设施、语音提示、手消及湿巾等净手设施。

四、“守岗位”，真抓实干展现新作为

为全力保障冬奥、冬残奥期间辖区内环境秩序整洁，街道、社区充分发挥“五色”志愿体系优势，带动机关干部、党员及普法监督员自觉坚守岗位，同时加快完善社区党组织在统筹人员、物资和力量等方面的机制和手段，组织动员垃圾分类指导员、党员干部、在校学生、社会组织、居民志愿者等各方面力量进行桶前值守。利用召开酒仙桥街道垃圾分类普法监督员工作部署会暨工作培训会的机会，为地区普法监督员配备相关装备。通过组织法律法规培训等方式，充实“五位一体”垃圾分类服务体系。目前，全街道共有普法监督员200名，做到小区普法监督员全覆盖。

五、“盯点位”，推动垃圾分类投放新突破

为保证垃圾分类准确率和居民自主分类投放率有所提高，酒仙桥街道紧盯商超、企事业单位和居民区等垃圾准确投放率较差的重点点位。结合这些点位实际情况，协调社区居干“绿袖标”、物业和垃圾分类第三方服务单位“蓝马甲”，现场走访，组织现场会议，分析投放者不能准确投放的原因，了解投放者需求，现场整改存在的问题，突破辖区内存在的垃圾分类堵点、难点。截至目前，共有效解决重点点位垃圾乱投乱放问题80余件。