以廉赋能助力烟台银行高质量发展

近年，烟台银行党委联合派驻纪检组将廉洁文化建设纳入全面从严治党的固本工程之中，把廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工作，同时，按照山东银保监局《纵深推进山东银行业保险业清廉金融文化建设三年行动方案（2022年-2024年）》工作部署要求，将清廉金融文化贯穿于业务发展、合规经营、风险管理全过程，以清廉金融文化引领力、渗透力、影响力，推动烟台银行健康发展、做大做强，为烟台银行行稳致远注入源源不断的清廉力量。

细化务实举措，营造廉洁氛围

廉洁文化建设作为丰富政治文化、涵养政治生态的有效途径，烟台银行发挥廉洁文化潜移默化、润物无声的教化熏陶作用，以宣传倡廉、阵地培廉、家风正廉夯实清正廉洁思想根基，弘扬崇廉拒腐社会风尚。

宣传倡廉。一是联合派驻组打造26个党支部、1800多名员工共同参与的100㎡廉洁文化环形长廊，将廉洁文化渗透到企业党委、高管层、董事会、监事会以及员工家庭之中，打造全员参与、全方位推进的清廉金融文化建设格局，通过张贴员工原创书画作品，支部特色党风廉政建设做法设计上墙，宣传廉洁纪律，倡树廉洁清风。二是开设《清风沙龙》微信公众号廉洁专栏，每周四定时推送，截至目前，共收到全行各单位100余件报名作品，目前已发布76期，浏览量3万余人次，崇德尚廉，担当作为的氛围越来越浓，推进全行上下廉于心，见于行。三是与派驻组在银行内部联合推出《烟行清风》廉政期刊，涵盖上级精神、工作动态、政策解读、他山之石、案例启事、文化园地等六项内容，进一步加强廉洁文化浸润和廉洁风险防控，在廉洁意识、从业氛围、管理效能上持久发力。

阵地培廉。在线下建立文化长廊的基础上，打造廉洁文化线上“考试阵地”，借助OA自动化办公系统下发警示案例、专题片、自编PPT、法规教育等影像资料，组织各单位“看”、“学”、“考”、“用”，截至目前，累计发布学习资料39份，线上考试44次，累计32000余人次参加，按照即发即考，即考即公布的原则，检验学习成效，一体推进廉洁文化内化于心、外化于行。

家风正廉。2022年，烟台银行党委会同派驻组倡树“爱家、爱行、爱劳动”的家风、行风建设，指导配合各基层党组织广泛开展家风教育，开展形式多样的家风主题活动，打好廉洁家风“组合拳”，同时派驻组挖掘出《杨氏家训代代相传》、《家风无言润物无声》、《爷爷、父亲和我》等一批家风文化素材，以纯正的家风涵养清朗的党风政风行风。

厚植文化土壤，筑牢廉洁防线

在日常监督中培养合规自律道德操守，通过压责抓廉、制度固廉、监督促廉、上率下廉、惩腐强廉厚植廉洁从业文化基础，培养廉洁自律道德操守。

压责抓廉。每年初，在派驻组的协助下党委书记、其他班子成员、总行高管，分支行、部门主要负责人签订《党风廉政建设责任書》，通过月统计、季调度、半年交流、年底考核等工作制度，环环相扣，狠抓主体责任落实，使工作责任可量化、可操作、能考核。

制度固廉。以制度建设构建廉洁长效机制，筑牢员工廉洁行为防线。一是组织全体员工签署《廉洁自律承诺书》，对于新进员工、新提拔干部、新入党人员，做到在岗必签，使得全体干部员工在明确应遵守的纪律制度、违规失职等相关规定，以及监督措施、追责措施的基础上，作出廉洁自律承诺。二是修订完善了《中共烟台银行委员会关于激励担当作为实施容错纠错的办法（试行）》《烟台银行员工违规失职行为处理办法》《烟台银行业务红线》《烟台银行员工行为铁律》等一批制度办法，进一步扎紧了制度笼子，用制度的刚性约束员工廉洁从业。三是开展了“规范建设深化年”、“规范建设提升年”和“规范建设巩固年”等活动，在更高层次上厚植廉洁文化底蕴，推动制度固廉不断深入，确保烟台银行依法合规经营和持续健康发展。

上率下廉。大力支持派驻组破解同级监督难题，以“四书”落实为抓手，督促党委成员以上率下，廉洁用权。一是按季统计汇总党委成员履职情况，写实《责任书》。二是年中汇集多个监督渠道信息，对班子成员履行党风廉政建设主体责任情况形成《评价建议书》，引导规范班子成员进一步廉洁自律。三是年底，派驻组延伸监督触角，形成《廉洁工作报告书》和《家人回复书》，传寄家人，发挥好亲情监督作用，形成家、行共同促廉的工作格局。

惩腐强廉。严惩处保持高压态势，强化“不敢腐”的震慑。在派驻组的主导下，通过处置问题线索、立案审查调查、按照党规党纪以及银行内部违规失职办法规定，有近300人次受到不同程度的处理处分，进一步延伸放大了不敢腐的震慑效果，全行员工规矩意识、纪律意识、制度意识明显增强。

监督促廉。探索监督方法，推动监督全覆盖。针对各分支行、部室及全行员工，探索开展“四位一体”监督模式，优势互补、信息共享、同向发力。针对高管及中层正职的关键少数：深化“三单两建议”制度落实，校准“抓关键、再监督”的监督靶向。对于苗头性、倾向性和轻微性问题，立足关爱提醒角度下发“提醒单”，预防在先、提醒在前，做到防患于未然。对于重点问题下达“重点事项督办单”，重点事项办理有计划、有进度、有结果；对于各级各部门在日常履职中主动发现的问题，建立“违规失职问题移送单”，督促各级各部门主动参与到预防问题、发现问题、处置问题、严肃问责等工作中来，不断释放违规必查、失职必问的强烈信号。对于突出问题发送“纪律检查建议书”、“监察建议书”，对突出问题不仅有整改措施和效果，而且要分析原因、完善制度、堵塞漏洞、改进工作。截至目前，派驻组下达提醒单10件、督办单11件，收到移送单20件，下发纪检监察建议书1份、纪律检查建议1份，取得了监督质效向上、金融风险向下的双赢效果。

实施精准教育，涵养清廉金融生态

发挥廉洁文化教育基础作用，以教育醒廉、文化育廉营造“学廉、思廉、践廉”浓厚氛围，引导干部员工自觉增强政治意识、风险意识、担当意识、文化意识，用清廉金融文化助守烟台银行金融政治生态的“绿水青山”，持续推动廉洁文化教育优势向金融领域治理效能方面转化。

教育醒廉。通过联合派驻组抓实“一把手”讲廉政党课，开展嵌入式教育，组织实施好日常廉政教育等统筹推动教育醒廉工作。每个月晾晒各级“一把手”讲党课工作情况，使得各级班子成员一目了然，自我定位，自找差距。突出对“三新”人员、业务骨干培训，嵌入党风廉政教育授课。截至目前，累计开展嵌入教育15次，受众500余人。同时，深化反面警示，引以为戒。开展不同层级的警示教育会议7次，以及专题民主生活会、述责述廉会议，通过各个方面抓好警示教育常态化，上好清正廉洁“必修课”。

文化育廉。围绕“烟行清风”品牌建设，不断完善工作目标、任务，尤其在烟台市下发《关于争做清廉建设标杆城市的意见》后，建立了廉洁文化标识，将各项工作细化、实化，为打造烟台市金融系统“廉规金融”廉洁文化品牌不断注入清廉力量。通过抓实清廉金融文化教育，烟台银行干事创业的氛围越来越浓，不良率在稳步下降，在烟台市银行业金融机构综合评价得分中，烟台银行连续两年在22家地方法人金融机构综合排名第一。接下来，烟台银行将继续深化清廉金融文化建设，让清廉金融文化成为护航企业发展的坚强后盾。