描绘中国式现代化的翁源画卷

王际娣 徐颖

党的二十大报告提出的中国式现代化，为我国全面建成社会主义现代化强国提供了路径。韶关市翁源县近年来不断加大民生投入，补齐民生短板，加强精神文明建设，并推动社会经济发展与生态文明建设同频共振，奋力描绘中国式现代化的翁源画卷。

党的二十大报告提出的中国式现代化令人眼前一亮，报告以老百姓对美好生活的向往为出发点，从五大方面描绘了实现中国特色社会主义蓝图的具体实践，同时给我国未来发展提供了根本遵循。

近年来，韶关市翁源县不断加大民生投入，补齐民生短板，加强精神文明建设，并推动社会经济发展与生态文明建设同频共振，奋力描绘中国式现代化的翁源画卷。

加大民生投入 增强民生福祉

入夜，翁源县的龙湖河畔随处可见悠闲散步的市民，灯光照射下湖水涟漪微澜，人与景融为一体，一片和美惬意的景象。

这是翁源县不断加大民生投入的成果。近年来，翁源县精心谋划实施民生工程，推动民生改善，全力补短板、惠民生、增后劲。据统计，翁源县民生支出占一般预算支出的比重，从2012年的73%，上升到2021年的84.91%，真正做到让发展红利惠及市民。

教育是民生之基，翁源县以最大的决心和毅力发展教育，下大力气改建、扩建一批学校，坚决落实教育保障政策，大力推进教育重点项目建设，加大公办义务教育学位供给，想方设法解决好基础教育优质均衡发展的热点、难点问题。

新建设的翁源县陈璘小学今年9月迎来了第一批学生，校园里琅琅书声飘向风景秀美的龙湖边。据介绍，该校办学规模为一至六年级，共48个班，可容纳学生2400人。陈璘小学的投用有效缓解了翁源学位压力，进一步推动教育优质均衡发展。

陈璘小学是翁源县教育强基的缩影。“今年以来，我县新建竣工、改扩建学校2所，秋季新增学位约3000个。”翁源县教育局相关负责人表示，今年全县还将动工新建龙仙镇第二幼儿园等4所公立幼儿园，改造乡镇10所公立幼儿园，建成后可增加学位2430个。

安民之道，在察其疾苦而已。医疗是民生之需，翁源县持续加大资金投入，大力改善医疗基础设施，翁源县人民医院、县第二人民医院、县120急救中心、县妇幼保健院的新院区先后建成并投入使用，县中医院和龙仙镇卫生院得到升级改造，138间村卫生站标准化建成……通过不断加强医疗服务能力建设，优化医疗资源布局，翁源县基本医疗和公共卫生服务能力稳步提升，医疗卫生健康事业实现了跨越式发展。

得益于持续优化健全医疗卫生服务体系，翁源县成功创建国家级“全国基层中医药工作先进单位”“省级慢性病综合防控示范区”。

良好的医疗及与县城发展相匹配的医疗队伍储备，在疫情大考中，守护了一方百姓。也正是这种守护，翁源县赢得了老百姓的信任与拥戴，各项工作开展顺利。如今年翁源县基本医疗保险参保人数为35.93万人，提前一个季度就完成了韶关市医疗保障局下达的城乡居民基本医疗保险的年度任务数。

保就业，稳生产是推动乡村振兴，实现中国式现代化理念共同富裕的基本路径。近日，2022年粤菜师傅翁源第一期培训班结业了，学员黄翠芳学会了新手艺——炒滑生鱼球、六里油水鸡、煎酿苦瓜等翁源特色菜制作。

黄翠芳是翁源县高质量推进“三项工程”稳就业、促民生的受益者之一。近年来，广东部署推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，以零门槛和低门槛培训提升劳动者技能素养。翁源把高质量实施“三项工程”作为帮助群众就业创业、提升技能、增收致富的重要举措扎实推进，为稳就业、保民生提供坚实基础。

今年以来，翁源已开展粤菜师傅培训379人次，南粤家政培训743人次，广东技工培训412人次。此外，翁源县还通过“线上+线下”的方式搭建了供需对接平台，大大增加了就业率的同时还缓解了企业用工危机。

一流营商环境 打造“万亩千亿”产业平台

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十大报告提出，加快构建新发展格局，着力推进高质量发展。近年来，翁源县不断优化营商环境，瞄准企业诉求，出台系列惠企政策；加快建设产业园区，创新招商引资模式，高标准建设韶关融湾产业平台，承接湾区优质资源和先进产业外溢，着力打造湾区产业拓展首选地和先进生产力延伸区。

走进翁源经济开发区，挖掘机长臂挥舞，工程车来回穿梭，一条条道路四通八达，一栋栋厂房拔地而起，一幅高质量发展的蓝图跃然眼前。这个翁源县最具活力的融湾产业平台，计划用15年时间打造投资超千亿、产值超千亿、税收超50亿元的“万亩千亿”产业平台。

翁源良好的营商环境、卓越的区位优势及便捷高速交通网络等优越条件，再加上近年来相继出台的《翁源县招商引资优惠政策十二条》《关于加快推进翁源县农业现代化的若干激励措施》《翁源县促进电子商务发展暂行办法》等惠企政策，给予企业政策扶持、资金补助，为企业插上了发展“翅膀”。珠三角许多企业早已将产业转型升级的主战场设在翁源。

广东青云山药业有限公司便是众多落户翁源的企业之一。该公司总经理刘自森坦言，翁源政府出台招商引资优惠政策十二条后，不仅为公司解决了地块使用的问题，还获得了30万扶持资金，今年公司已成功认定省级专精特新企业。如今，企业发展态势向好，明年将努力申请认定国家级专精特新“小巨人”企业。

在平台建设上，翁源围绕“一区多园”管理模式，大力推进融湾产业平台建设，园区工业经济呈现稳定向好态势。同时创新招商引资工作机制，实行“2+4+N”全员招商机制，翁源县四套领导班子“亲自招商、亲自接洽、亲自协调、亲自督办”；成立驻点招商工作专班，突出“靶向式”招商；运用以商招商、信息招商等方式，做实做细“多元化”招商。

今年是翁源县优化营商环境年，从5月开始常态化开展“兰韵翁企·優化营商环境”系列主题沙龙活动，以企业诉求为出发点，提供“保姆式”、“一站式”服务，推动优化营商环境工作再上新台阶。

据介绍，翁源县相关部门在收集企业诉求后，第一时间派人上门解决问题。不久前，韶能集团翁源致能生物质发电有限公司的热网建设项目由于缺少所在工业园专项供热规划，未能得到审批。该公司在主题沙龙活动中提出诉求后，问题很快就得到解决，该项目建成后不仅能进一步节约能源，还利于翁源县通过招商在周边引进用热企业。该公司董事长黄小亚对翁源营商环境称赞有加，并表示，暖心服务更加提振了企业要在疫情下突破困境的信心。

优质的营商环境吸引了大量产业的聚集，2022年1-10月，全县新签约项目27个，合同投资总额162.2亿元，超亿元项目20个，为经济高质量发展注入强劲动能。截至目前，韶关融湾产业平台翁源园共引进了优质企业176家，合同投资总额超800亿元，已投产企业133家，园区已累计创税超30亿元。

涵养文化神韵 塑造文明之城

黨的二十大报告指出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质文明与精神文明相互促进、文化自信与开放包容相互协调，全社会凝聚力和向心力极大提升，整体面貌焕然一新。

翁源县围绕创建“全国县级文明城市”目标，深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园“五大创建”工作，深入培育和践行社会主义核心价值观，推进公民思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断提升全社会文明程度。

近年来，翁源县以创建全国县级文明城市为契机，组建了由县委常委、宣传部长任主任、内含52名成员的“创城”队伍和由67个单位精干组成的资料员队伍，推动文明城市创建工作科学化、规范化、制度化、常态化开展，不断涵养城市的文化神韵、夯实发展的自信和底气。

所谓三分靠建，七分靠管。翁源将县城分成28个网格，全面实施“六治六建”网格化长效管理，严格执行“日抽查派单、周点题促进、月考核奖励、季督查督办、年终综合考核”工作机制。截至今年10月底，该县共指出存在问题3826个，推动解决问题3480个。

文明素养的提升不是一朝一夕之功，而是一个耳濡目染的过程，离不开正面宣传与持续引导。该县统筹线上线下资源，积极开展社会主义核心价值观、文明乡风等精神文明宣教活动，积极选树先进模范，注重榜样引领，让精神文明建设润物无声、成风化人。

值得一提的是，翁源县还依托194个新时代文明实践中心（所、站、点）等阵地，搭建“群众点单、中心下单、队伍接单”平台，将文明实践融入基层群众生产、生活、娱乐、节庆等活动，今年以来参与志愿者达10012人次，服务群众达33万多人次。

翁源县历史悠久、人文荟萃，积淀了丰富的历史文化和浓郁的客家文化。近年来，翁源以非遗文化及文旅产业为依托，精雕城市文化名片，全面提升了文化、旅游、体育、公共服务基础设施，让基层文化服务的触手延伸到城市最末端。

当前，翁源打造了国家4A级旅游景区1个（东华山风景区），国家3A级旅游景区4个（幽兰谷风景区、江尾农耕文化园、湖心坝客家群楼、广东核工业基地），以及若干星级特色民宿；同时，群众身边的体育健身设施逐步完善，实现了156个行政村体育健身设施全覆盖，完成了县城15分钟健身圈建设。

党的二十大报告提出，中国式现代化是植根于中国文化土壤上的现代化，是对五千多年中华文明传承和发展的结果。翁源作为千年古城，文化厚重，非遗文化更是承载了老一辈的乡愁。

当前，翁源县有省级文保单位4处，县级文物保护单位32处；共有30个非遗项目，其中省级非遗项目3个（翁源客家山歌、翁城猫头狮、陈璘传说），市级项目6个，县级非遗项目21个；共有11个代表性传承人。

做透绿色文章 坚守粤北生态屏障

把绿色作为底色，发展才更有亮色。党的十八大以来，生态文明建设的理念深入人心，翁源县坚持生态优先、推动绿色发展，综合采用“造、改、封”等措施，将林长制工作与创建“国家森林城市”同向发力，实施全县森林资源“一张图”“一套数”动态监测体系，积极开展林业各项重点生态工程建设，在绿色方面做大文章，全面筑牢粤北生态屏障。

翁源坐拥生态富矿，深谙“绿水青山就是金山银山”的真谛。一边植树造林，一边积极破译生态价值转化密码，走可持续发展之路。据统计，今年翁源县完成高质量水源林造林12000亩，社会造林9300亩，义务植树95.25万株。当前，该县森林覆盖率达73.59%，“绿”已然成为翁源高质量发展的靓丽底色。

驱车进入翁源林区，只见沿途绿水相依，青山为伴，连绵的山峰被成片的绿色包裹，呈现一派生机盎然的景象。这得益于林长制的实施。翁源是广东省4个林长制试点县之一。在林区，各级林长在责任区内，姓名、监督电话、职责范围均被清晰写在公示牌上。责任到人，大大提高了办事效率及管护效果。

翁源的生态保护成果突出，各种珍稀野生动物频繁出没林间。这让摄影爱好者们欣喜若狂。中国摄影师协会会员严志明酷爱拍鸟，近年来他发现，曾经要跋山涉水数日才能拍到的鸟，现在只要在家门口的湿地公园或者田间就能拍到。

翁源县加快推进国家储备林项目建设，目前已经完成储备林资源基本情况的摸底调查。编制下发《翁源县2022-2030年桉树人工纯林退出和改造实施方案》，对集中连片开展桉树改造并达到一定规模和预期目标的经营主体，依法办理用地审批和供地手续后，可将一定面积的林地用于生态旅游、森林康养等相关产业开发。

翁源县深入推动林下经济发展，以“一村一品、一镇一业”为契机，重点建设和打造了一批以茶叶、油茶、中药材等绿色惠民产业为主体的优质林下经济示范基地，实现翁源县林下经济建设面积28.35万亩，林下经济总产值达15.37亿元。同时，深入开展林业碳普惠试点工作，2019年以来，累计完成林业碳汇交易29.72万吨，实现交易额676.26万元，参与林下经济的农民人数达到2.6万人，有力促进林业产业和乡村振兴发展。

在翁源县铁龙镇老焦坑村，村民赵电古笑容格外灿烂，他在山里种植的产业不仅品质好，价钱也高。“今年我的茶叶收成有700斤左右，纯收入就有25万元。”生活由小康向富裕大步迈进。

翁源水资源丰富，生态治理好的同时“水质”、“气质”也在同步提升。据了解，目前，翁源集中式饮用水水源水质稳定达标率100%、全县水环境质量考核断面水质达标率100%；二氧化硫等6项监测指标全部达到国家二级标准、县城环境空气质量优良率达到97.14%、受污染耕地安全利用率达96.53%。

编辑/麦婉华