广东谱写农业现代化新篇章

胡妍

加快农业农村现代化，是新发展阶段的核心任务之一。广东多举并下，牢牢守住粮食安全底线和坚决守住不发生规模性返贫底线，构建现代农业产业体系，推进乡村治理体系和治理能力现代化，探索农业高质量发展体制机制，努力让农业现代化走在全国前列。

党的二十大报告关于全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展等论述，为继续做好乡村振兴这篇大文章指明了方向、提供了遵循。广东迅速部署贯彻落实举措，细化实化加快农业农村现代化等重点工作，以高质量发展助推乡村全面振兴。

近年来，广东农业农村发展取得了历史性成就，乡村振兴取得显著成效，农业转型升级加快，农村面貌显著改善，农民生活水平大幅提升，全省农民获得感、幸福感、安全感持续增强，城乡协调发展出现了前所未有的明显成效，为乡村全面振兴、加快农业农村现代化奠定扎实基础，在全省经济社会发展大局中形成了一道亮丽的风景线。

牢牢守住两条底线

牢牢守住保障粮食安全底线和坚决守住不发生规模性返贫，是未来持续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴的重点工作。

在肇庆市怀集县大岗镇上亭村的怀集丝苗米产业园种植示范基地，阵阵晚造水稻的清香扑鼻而来。大片黄灿灿的稻田在风中泛起一层层金色的稻浪，构成令人心醉的美好田园画卷。

站在这连片希望的田野中，怀集新供销天润现代农业发展有限公司总经理莫小庆说，将继续多措并举推动水稻规模化种植和生产全程机械化，助力农民增产丰收，“我们省供销社怀集丝苗米产业园服务带动、辐射种植的稻田有5万亩，这个月底都将陆续收割。预计这些稻田今年的亩产都能达到800斤以上。”

广东始终把保障粮食安全和重要农产品有效供给摆在首位，粮食年均产量超过1200万吨，实现粮食面积、产量、单产“三增”。农林牧渔业总产值、增加值分别由2017年的5969亿、3712亿元，提高到2021年的8369亿、5113亿元，连续4年高于全国，分别跃升至全国第5位、第4位，农业相关产业增加值占GDP比重超过15%，乡村领域成为社会资本投资的新热点。

坚决守住不发生规模性返贫底线，是全面推进乡村振兴的基础。在坚决守住不发生规模性返贫重点工作方面，广东省将落实防返贫监测机制，全面落实农村低收入人口常态化帮扶机制，完善脱贫村“回头看”工作机制，持续推动脱贫村产业发展。持续推进驻镇帮镇扶村工作，支持镇村同建同治同美，持续支持广东省老区苏区和民族地區的振兴发展。深化东西部协作帮扶机制，落实粤桂、粤黔协作共建乡村振兴现代农业产业园合作框架协议，持续推动“一县一园”建设等，为携手两省迈向共同富裕作出广东贡献。

乡村产业发展向高效生态转型升级

在珠海市斗门区白蕉海鲈产业园，一个个鱼塘边到处是正在捕鱼的渔民，随着渔网出水的海鲈鱼翻滚，溅起的水珠在晨曦中闪耀，为金色的丰收季节镀上亮色，到处都是渔民爽朗的笑声。近年来，当地依托省级现代农业产业园建设，以“一村一品、一镇一业”特色产业发展为抓手，深化白蕉海鲈全产业链条整合，推动白蕉海鲈产业转型升级，构建了海鲈产业多元主体共同参与发展格局及完整产业链，海鲈一、二、三产业有力带动从业人员5万多人，初步形成了“政府引导、市场主导、龙头企业带动、小农户深度参与”的运营机制，带动2000余农民人均增收2万多元。一条鱼带动了一个产业，造福了一方百姓，成为中国渔业的一张闪亮名片，走出了一条广东特色的现代农业兴旺之路。

广东坚持乡村产业体系、生产体系、经营体系一体构建，产业链、价值链、利益链一体打造，因地制宜大力发展富民兴村产业，初步形成“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”的现代农业产业体系，农业现代化发展跑出加速度。截至目前全省累计创建国家级农业现代化示范区5个、国家级现代农业产业园16个、全国“一村一品”示范村镇139个。率先发展预制菜产业，出台省预制菜十条政策措施，2021中国预制菜产业指数省份排行榜中广东由全国第五跃居至全国第一。创新建设“12221”农产品市场体系，创设农产品网络节云展会模式，打响广东荔枝、梅州柚、广东菠萝、广东丝苗米等一批省级区域公用品牌，抢抓RCEP生效机遇，启动实施十大行动，加快农业“走出去”步伐。

此外，广东还着力夯实科技装备基础支撑，制定种业振兴行动实施方案，实施粤强种芯工程，组建广东种业集团，完成重要种质资源库建设；建立62个重点攻关计划项目库，有效推进白羽肉鸡、优质瘦肉型猪等种源“卡脖子”关键技术攻关，其中白羽肉鸡打破国外种源垄断，实现从0到1的实质性突破。

推进乡村治理体系现代化

广东始终坚持以保障和改善农村民生为优先方向，把推进乡村治理体系和治理能力现代化作为重点任务，持续提升农村基本公共服务，推动自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设稳步推进，农民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

广东坚持以党建为引领强化农村基层治理。实施新一轮基层党建三年行动计划；同时始终抓好清单制、积分制等“小切口”，以点带面推动全局工作，全省各地乡村治理工作效能显著提升。汕头“村级小清单”、梅州蕉岭“六事”模式、肇庆乡镇“六大行动”、韶关“民情夜访”等13个经验做法获评全国乡村治理典型案例，全省超过90%县（市、区）建立村级小微权力清单；并坚持将改革精神深度融入农业农村各项工作，以改革促进工作，以工作深化改革。农业农村改革由单点突破向系统集成转变，农村基本经营制度、集体产权制度、宅基地管理制度等改革深入推进，城乡融合发展取得实质性进展。

编辑/张玉荣