国内外城市相关经验对宁波的启示

金虹

近日，宁波市工业和智能经济研究院组建专题研究团队，并会同20余位宁波市制造业高质量发展与智能经济战略咨询委专家及市内外专业领域相关专家，围绕“宁波打造全球智造创新之都”目标，梳理了国内外先进城市的经验做法，提出了推进的思路措施。

课题组重點对上海、深圳、苏州、佛山、无锡、合肥6个国内先进城市，以及裕廊（新加坡）、筑波（日本）、奥斯汀（美国）、慕尼黑（德国）、索菲亚（法国）5个国外先进地区推动制造业高质量发展的目标定位、创新举措、政策措施等进行研究分析，为宁波加快建设全球智造创新之都提供参考借鉴。

国内先进城市发展对宁波的启示

国内各城市在践行制造业高质量发展、强化城市产业功能、提升国际国内彰显度的进程中，注重聚焦自身战略导向和发展特征，在发展重点及发展路径上各具特色，对宁波具有较强的借鉴意义。一是注重打造制造业品牌。比如：上海着力打响制造品牌，坚持“上海制造”追求卓越、永攀高峰的发展方向；苏州将培育“苏州制造”品牌作为推动高质量发展的重要抓手。二是注重培育世界级产业。比如：佛山着力建设世界级先进装备制造业产业集群，提升泛家居产业集群全球影响力；合肥布局打造具有国际影响力的量子信息产业基地。三是注重强化创新驱动力。比如：深圳积极建立完善全过程创新生态链，打造具有全球影响力科技和产业创新高地；无锡积极布局“产业链+创新链”双生模式，快速补强产业链核心节点。四是注重择优布局未来及新兴产业。比如：上海围绕新型产业体系建设，前瞻布局下一代通信、类脑智能、新型生物制造、氢能高效利用、深海空天开发等未来产业；深圳瞄准人工智能、6G、量子科技、深海深空、无人驾驶、智能网联汽车等前沿领域，培植区域经济新增长极。五是注重提升数字赋能水平。比如：佛山全面推进产业数字化和数字产业化，坚定不移走“佛山智造”创新发展之路；无锡持续推进企业智能化改造、服务化升级，推动产业向价值链高端延伸。

国外城市和地区发展对宁波的启示

国外各制造业发达地区在推进产业体系提质升级的进程中，均注重强化长期核心领导力和竞争力，并结合各自禀赋，不断优化战略部署，对宁波具有一定参考价值。一是注重深化产学研合作。比如：裕廊注重明确主导产业，并围绕产业链布局创新链，引导各类创新要素在园区内进行有效整合，推动区域经济快速发展；筑波完善研发平台、孵化设施、实验特区等载体建设，优化科研管理制度，建立研发与市场强链接，支持重点产业突破发展。二是注重要素赋能传统产业转型。比如：奥斯汀不断优化资本环境，推动主导产业由早期的半导体、电信设备、材料制造逐步向高端化、智能化转型，成为崛起中的“新硅谷”；慕尼黑强化政策引导力度，通过技术改造补贴、咨询服务、人员培训等方式来扶持传统产业转型升级，降低企业转型风险。三是注重推动大中小企业融通发展。比如：慕尼黑集聚吸纳了一批具有全球影响力、占据产业链关键节点的企业总部，并引导大企业发挥引领作用，哺育本地企业梯队发展壮大。四是注重强化产教融合。比如：奥斯汀政府与商会共同发起建立了“州府地区培训协会”，为当地企业提供产业人员储备；筑波集中了近50个高级研究机构及两所综合大学，为当地纳米和半导体、新材料、新能源等优势产业领域企业输送了大量高端人才。五是注重提升国际影响力。比如：索菲亚借力索菲亚协会基金会，促进国际交流与合作，成立国际智密区俱乐部，开拓了国际视野与国际业务；筑波通过举办国际科技博览会、开设展览厅等形式，将最新科技攻关成果对外反馈，提升了筑波国际影响力。

（作者单位：宁波市工业和智能经济研究院）责任编辑：杨 芝