站在产业变革的窗口全力打造全球智造创新之都

谢瑜宇

宁波作为典型的港口城市，港口及临港工业的崛起成就了改革开放30多年来宁波城市经济的快速增长。1978年改革开放之初，宁波的GDP仅为20.17亿元，全国城市排位第32名。此后，宁波抓住两次窗口机遇期：一是1988年宁波抓住成为计划单列市的政策机遇，GDP以年增速百亿越级加速；二是2001年底宁波抓住中国加入WTO对外开放的机遇，此后数年GDP增量均超300亿元规模。如今，数字技术快速发展，数字经济、绿色低碳产业、现代服务业和制造业加速融合，站在新一轮科技革命和产业变革的窗口，宁波提出打造全球智造创新之都，以时不我待的历史使命感抢抓产业变革机遇，加快推动制造业企业转型升级。

谋划未来产业。当今世界正经历新一轮科技革命和产业变革，未来科技和产业将在很大程度上影响国家、城市发展格局和长期竞争力。大力发展未来产业已经成为把握创新主动权、培育全球竞争新优势的必然选择。要充分借鉴国内外先进经验，以需求为导向，以未来技术应用和产业化为目标，以颠覆性技术突破为引领，立足宁波发展基础，聚焦产业互联网、新材料、关键基础件等产业的细分领域，培育拓展宁波未来产业发展体系。提前高水平布局创新基础设施和平台建设，强化“端—边—云—网—智”新型数字基础设施建设。

培育壮大创新主体。创新是打造全球智造创新之都的核心。一是引导研究机构在核心技术、关键领域和环节加强基础研究，推动政产学研协同发力，促进核心技术自主化。二是发挥龙头企业在产业链协同创新中的头雁效应，通过与产业链各部分合作的商业模式，将技术输送到全产业链。三是充分激发中小企业的创新活力，在研发的不同阶段，给予不同程度的支持和补助，降低其风险，鼓励其开发新产品、拓展新渠道，实现从中小创业型到科技型、“专精特新”、单项冠军的升级。

引導推动产业融合。推动产业融合是打造全球智造创新之都的有效路径。一要持续推动制造业与信息化产业的融合。以龙头企业为引领，推动5G、边缘计算等与工业互联网、制造业融合应用，从生产制造数字化向设计研发、物流仓储、营销管理等全环节数字化发展。二要持续推动制造业与绿色低碳产业深度融合。引导企业进行绿色低碳升级改造，推进重点行业和领域低碳工艺革新；推动制造业从资源消耗型重化工业向低能耗技术密集型产业转型。三要持续推动制造业和现代服务业的深度融合。强化服务功能，提升制造业服务化水平，促进产业链现代化。

有效提供人才支撑。专业化、实战型人才是打造全球智造创新之都的重要保障。一方面要持续做好本地职业院校的建设，以本地产业链、产学研融合、企业与市场需求等为导向，引导并支持职业院校结合地方产业结构特点和自身优势建立特色专业。持续推动学生的综合创新能力培养，尤其要重视实践能力的培养，建立健全校企合作实践教学模式。另一方面持续做好企业员工的职业培训。政府要进一步完善培训支持方式，如实施人才投资促进税制，发展企业培训作为职业教育的重要补充，满足企业和产业发展需求。

不断注入精神动力。激发企业家精神、弘扬工匠精神是打造全球智造创新之都的重要源泉。一方面要创造适合激励、弘扬企业家精神的制度环境，优化营商环境；另一方面要营造尊崇创业创新的社会环境，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风尚。大力倡导企业家精神和工匠精神，让其涵养我们的时代气质，带动产业转型升级和长远发展。

（作者单位：宁波市社科院）