低碳经济背景下广东省出口贸易策略研究

陈浩俊 李嘉熙 李扬帆 施继华

摘 要：在全球环境与气候问题日益凸显的今天，低碳经济已成为世界各国实现经济可持续发展必经之路，深刻影响国际贸易发展。我国是一个世界贸易大国，既面临重大机遇，也面临重大挑战。作为中国对外贸易大省的广东，应该抢抓机遇，主动转型发展，注重提升自身生产技术水平和发展高经济，以实现中国经济发展水平的新进步。本文从广东省出口贸易中所面临的一些问题进行深入剖析，并且根据当前所出现的问题为低碳经济背景下广东省出口贸易的发展提供相应的可行性策略。

关键词：低碳经济;出口贸易;问题;策略

一、低碳经济背景下广东省出口贸易发展面临的问题

（一）能源供需矛盾突出

广东省作为全国主要经济大省和能源消费大省，能源供应紧张的状况在短时间内难以改变。在经济持续高速发展的今天，能源利用问题已逐步步入瓶颈期，各种能源供应也先后呈现紧张状态。当前广东省高耗能产业占据着较大的经济比重，对于能源具有很强的依赖性，伴随着经济的持续发展和资源的日益穷乏，能源消耗对于经济发展的约束将逐步显现。

虽然随着新能源与可再生能源开发利用技术的不断研究与开发，广东省新能源与可再生能源的利用率得到了很大提高。但是，由于石油、煤炭、天然气等主要生产建设用能源储存量较少，仍然需要依靠省外调入和国外进口来满足生产的基本能源需求。从表1可以得出，近些年广东省能源生产总量和消费总量都呈上升趋势，但消费总量上升速度比生产总量速度要快，所以广东省能源短缺压力仍需重视。而且国际能源价格在不断升高，广东省的对外经济受到了影响，成本也相应提高，限制了对外经济发展，这些不稳定因素的影响使得广东省能源供需矛盾更加突出。

（二）碳排放空间有限

广东省既是能源消耗大省也是碳排放大省，据有关学者研究得出结论：广东省今后碳排放量依然较大，但減排潜力也很大，“十三五规划”要求到2020年广东省单位GDP二氧化碳排放比2005年下降45%以上。广东作为我国经济增长最快的区域，城镇化水平相对较高，外来人口较多，即便能源利用效率持续提升，但仍挡不住能源消耗加快、碳排放上升。若未来广东经济增速能够维持在较高水平，则广东碳排放强度仍将持续降低，但降幅趋缓，说明广东后续减排空间受限。

（三）低碳技术水平低

从图1可以看出广东出口贸易模式从加工贸易模式为主转变为一般贸易为主。从2015年起，一般贸易的发展非常迅速，充分展现了其巨大的发展潜力。从数据上看，广东省加工贸易在出口总额中的份额从2015年开始逐年下降，而一般贸易的份额平稳逐年上升。在低碳经济时代下，一般贸易是广东对外贸易的突破口。但由于出口企业低碳技术水平低、高碳产品带来的资源匮乏和产业链结构不完善等各方面的阻碍，多数企业仍以粗放式为主，主要靠大量生产要素投入实现产值增长，部分中小企业认识不足，在生产过程中没有重视原材料选择和效率提升，低碳技术研发积极性不高，致使一般贸易出口面临一大问题。

（四）出口商品缺乏竞争力

一般出口商品根据制成度的不同有初级产品与工业制成品之分，工业制成品所占比例越大代表一个国家出口构成水平越高。目前，广东省已经形成了以机电产品和高新技术为主导的出口商品结构。但是广东省的机电产品仍存在着一些问题：企业多，规模小，多头技术水平差，高资源、高能源投入与高环境污染并存，缺乏在国际市场上的竞争力。

（五）出口市场过于集中

广东省加工贸易产品主要出口欧盟、美国、日本、韩国等国家地区，特别是欧美发达国家更是占据了不小的份额。而欧美发达国家重视环境保护，对于商品的碳含量有苛刻的要求。一方面，他们非常重视国际贸易发展的节能减排水平，确保经济发展与环境保护之间的和谐。这为广东省加工贸易的发展带来了前所未有的压力。另一方面，欧美发达国家偏好以环境保护为借口，制定一系列与低碳经济相关的贸易标准。这就提高了外来商品的进入门槛。特别是2008年金融危机过后，由于经济发展缓慢停滞不前，欧美各国都比较积极地推行贸易保护主义，如碳关税、商品碳含量标准、碳标签等等。广东省输往欧美的加工贸易产品极易受到这些国家基于低碳经济发展要求和碳排放标准的压制和阻拦，在某种程度上阻碍了广东省加工贸易出口的发展。[1]

二、低碳经济背景下广东出口贸易发展的策略

（一）优化能源结构，提高能源利用率

我国出口产品的整体能源结构存在很大的优化空间，在开发天然气、水电和风电等清洁能源的前提下，逐渐降低高污染和高能耗能源的比重，可以有效降低我国出口产品的碳排放量[2]。

在低碳环境下，从减少高能耗能源的消耗，调整能源结构方面着手。首先，要改变能源结构，利用二次能源或者清洁能源。由于当前天然气等清洁能源利用比例较少，风能和生物能利用力度还有待提高。从长远看，企业向清洁能源过渡，能够实现能源供应和消费的多元化，进而增加广东省GDP发展。其次要节约能源、提高效益。要及时对企业能源质量进行检查，并对能源利用效率进行记录，对本企业耗能排放情况进行变更。最后，企业应该按时审查企业的能源质量，记录能源的利用效率，从而改变自身企业的耗能排放。

（二）加大对低碳经济以及控制碳排放的政策支持

低碳经济的发展离不开统一的制度以及相关的法律法规的制定与引导。广东省政府应该因地制宜，建立更高质量的低碳产品的管理制度，引导低碳产品的生产和消费，包括调整出口退税率，取消高能耗、高污染等产品的出口退税，向低碳企业提供补贴和其它政策，促进低碳经济的发展。政府在营造良好的低碳舆论氛围、规范低碳产品的各项制度的同时，还要运用财政政策、金融政策和产业政策，全力帮助广东具有全球资源整合能力的国际化企业，支持中小企业专业化经营，引导上下游企业、生产企业和流通企业的联合，提高整体竞争力，促使出口企业逐步实现低碳化产业转型。[3]

（三）提高低碳经济技术

技术在经济发展的道路上占据着最基础、最主导的地位。对于低碳经济背景下，技术的创新对于企业尤其重要。企业应面向市场，引进国际市场高技术先进设备、加大研发力度、促进科技成果转化、推进自主创新、淘汰高碳产品，运用高碳技术创新持续改善产业链结构。与此同时，广东省出口贸易企业更需要培养大量的低碳科技专家和低碳管理人员，从生产和管理两个方面提升中国出口产品的国际竞争力，从而实现低碳贸易的发展[4]，加强与国内外低碳领域先进地区的技术合作与交流。

如今，中国工业化与城市化飞速发展，而社会经济主要是由高碳产业拉动增长，忽视了清洁能源和低碳资源的开发与利用，广东省是我国南方的经济发展大区，如果广东省内的企业总是依赖高碳产品发展经济将会造成资源贫乏，时间一长就会造成经济下滑，所以企业更应大力发展高碳产业，支持可再生能源的开发利用，同时大力发展节能、清洁、环保企业，可成为解决广东省能源短缺问题的重要途径之一[5]。

（四）大力发展新兴产业，优化出口外贸结构

在企业经济发展进程中，强调要朝着环境保护和经济发展双管齐下的方向制定企业发展目标，同时企业还需通过优化能源利用结构和研发新型能源利用技术来淘汰无法满足生产需求的落后技术，研发新型低碳能源技术达到节能减排目的。另外，广东出口要以劳动密集型产品稳定与扶持为前提，积极拓展具有自主知识产权机电和高新技术产品出口，开发新兴产业链、打造自主品牌、培育广东省地方特色低碳产品出口能力等，从而改善出口外贸结构进而增加广东省出口利润。在此基础上，政府应积极进行调整，主动引导加工贸易由主要依靠制造向主要依靠提供服务转变，保证贸易结构持续优化，同时还要把广东省区域内污染严重，耗能高的加工产业逐渐向其他区域转移，为加工贸易的发展提供更多的空间与资源，同时降低区域污染。

（五）主动开拓多元化的出口市场

广东出口贸易除了巩固和拓展传统市场外，还应主动开拓发展多元化的出口市场，使上中下游企业，生产企业与流通企业一起成长。广东省目前的出口贸易市场集中于欧美和日本，但目前的东欧、东盟、非洲与拉美州等新兴市场最近几年经济发展较快，市场需求强劲，因此广东省应降低对欧美及日本市场的过分依赖，这样能够在一定程度上减轻发达国家因产品碳含量过高给广东省出口带来的限制，同时也能够分散受低碳贸易壁垒影响的加工贸易带来的风险。这样一来既可以扩大市场规模，还能够有效规避发达国家的地毯贸易壁垒，在低碳贸易中取得主动权[1]。

三、结束语

在全球低碳背景下，低碳经济已经成为世界贸易发展的新规则，这是一次全新的发展机会，各国都希望通过参与规则制定实现国家利益和全球利益最大化。探索发展低碳经济的途径和方式，低碳发展是一种使命，也是中国的发展机会。广东省作为沿海省份承担了中国进出口贸易的大头之一，其受低碳经济发展政策的影响不可小觑。所以分析低碳经济下的出口贸易的策略改变对更好地进行出口贸易有着极为重大的意义。本文通过政策、文献以及广东省相关出口数据进行分析，提出广东省基于低碳贸易下所出现的能源供需矛盾突出、碳排放、出口商品结构等问题，结合国内外形势，提出了加大政府对低碳经济以及控制碳排放的政策支持、大力发展低碳经济技术、优化能源结构，提高能源利用率，大力发展新兴产业以及优化出口外贸结构，主动开拓多元化的出口市场等针对广东出口贸易可持续发展的策略。广东应针对出口贸易存在的一些问题，贯彻低碳贸易理论，优化出口贸易结构和发展模式，促进经济和产业的良性发展，实现出口贸易的可持续发展。

参考文献：

[1]余萍， 谢欣怡， 魏守道. 低碳经济背景下广东省加工贸易转型升级的现状与对策研究[J]. 产业与科技论坛， 2016（17）：3.

[2]程敏.低碳经济与我国出口贸易发展方向[J].技术经济与管理研究，2015（03）：75-78.

[3]游建雄.低碳经济对广东出口贸易的影响及对策[J].顺德职业技术学院学报

[4]王启明.低碳经济背景下我國出口贸易发展的新路径[J].经济研究导刊，2016（20）：164-165.

[5]2012年广东省外经贸发展报告