正“四心”转作风 以新形象走好新的赶考路

陈泽健

“善禁者，先禁其身而后人。”纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，既是作风建设的有力监督者，又是积极参与者，应在作风建设上带好头、作表率。今年以来，达州市纪检监察系统以自我革命精神，扎实开展以“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心”为主题的“四心”作风问题教育整顿，推动形成“争一流、创一流、成一流”的良好干事氛围。

作风建设须从政治上看，从政治上抓

纪检监察机关要从讲政治的高度来认识自身作风建设的重大意义， 打造自觉忠诚于党、忠诚于人民的政治机关。

开展“四心”作风问题教育整顿，激活了全市纪检监察系统全面检视问题、高质高效整改的原动力。达州市纪委监委以“直面时弊”的勇气，查找出能力素质、工作作风、精神状态与党的要求、人民期盼、形势任务的差距，细化举措、强力整改。

坚持警示教育与思想引领相统一。通过召开全市纪检监察干部警示教育视频会、旁观庭审现场等形式，开展警示教育20场次，把党性教育融入警示教育中。

坚持问题查摆与逗硬整改相统一。认真梳理系统内5大工作积弊，对内对外征集意见建议1000余条，开好“四心”作风问题教育整顿支部专题组织生活会，党员干部主动对标对表、自我画像、认领问题。以各党支部为单位，督促干部亮晒问题接受监督，制定整改台账。组建监督评议小组，确保问题查摆到位、整改落实到位。

坚持反向鞭策与正向激励相统一。围绕“四心”作风问题，以“四不两直”方式开展内部督察10次，处分处理9人，通报纪检监察干部典型案例6起。市纪委监委机关举办“四星”干部比选活动，选出8名担当之星、奋进之星、为民之星、自律之星，营造出“比学赶超、争先创优”的良好干事氛围。

作风建设须从长效上看，从严管上抓

律人者必先自律。纪检监察干部的一举一动，都会成为社会群众关注的焦点。开展“四心”作风问题教育整顿，有效凝聚了全市纪检监察系统全面达成共识、高点高位筹谋的向心力，必须从长远上巩固发展这一成效。

达州市纪委监委立足常态长效，建制度、立规矩，以更高标准、更严纪律要求自己、修炼自己，以铁的纪律锤炼铁的担当。一方面，立规严约束。作风与纪律紧密相连，遵守纪律才能有好作风。及时印发《达州市纪检监察干部“十严禁十不准”》，为全市纪检监察干部划出言行“硬杠杠”，督促知敬畏、明底线、守规矩。

另一方面，建制优管理。完善上下班刷脸打卡考勤制度、请销假制度、请示报告制度、保密制度等，结合作息考勤、会风会纪、工作落实等方面，实行“红黑榜”通报制度，并与年度目标绩效考核挂钩，上榜事项按相关机制加减分。截至目前，已通报12期，涉及“红榜”事项70项，“警示榜”事项16项，“黑榜”事项5项，有力推进规范化、法治化、正规化建设。

作风建设须从成效上看，从大事上抓

今年是党的二十大召开之年，是贯彻落实省第十二次党代会精神的开局之年，大事要事特别多。开展“四心”作风教育整顿，增强了全市纪检监察系统的战斗力。

护航发展有了新作为。建立“12345”政务服务热线督察督办机制，深入开展“窗口腐败”问题专项整治，推动问题整改678个，立案35件，给予党纪政务处分19人、组织处理85人。扎实推进招投标领域系统治理，立案67件106人，给予党纪政务处分25人。

群众满意有了新成绩。拓宽群众信访渠道，建立“码上举报”新途径，自5月上半月推出以来，共收到群众网络举报64件;持续深化“千名纪检监察干部进万家”活动，收集解决群众诉求1053条、营商环境问题21个;持续推动整治“群众最不满意的10件事”活动，收集群众诉求15万余条，已推动办理反馈4.4万余条。今年1至6月信訪举报、检举控告同比下降24.89%和36.05%。

案件质效有了新提升。建立了信访举报部门、案件监督管理部门、问题线索处置部门“三重筛选”机制，初核成案率同比增长22个百分点;在全市开展“久办不结”问题线索和“久立不决”案件专项清理督办活动，提高问题线索处置效率，加快留置案件办理进度。1至6月，全市纪检监察机关在监督检查中主动发现问题线索339件，同比增长160.8%;立案数和处分人数同比增长68.5%、58.1%。（作者系达州市纪委常务副书记、市监委副主任）