标准前置 全域推进

王莺 邵晓婷

【摘   要】浙江省杭州市上城区围绕“身心健康、品质优秀、学业上乘、素质全面、个性鲜明”的学生发展目标，通过“研制内容做好顶层设计，标准前置助力实践操作，搭好平台促进交流辐射，全域推进促成‘一校一方案”等路径，将学生综合评价工作在学校层面进行落实。这些举措帮助教师树立了“教、学、评一致”的理念，转变了家长“分数至上”的单一认知，促进了学生综合素养的全面发展。

【关键词】小学生综合评价;改革;标准前置;区域推进

评价是教育综合改革的关键环节，有什么样的评价就有什么样的办学导向。浙江省杭州市上城区自1994年成为浙江省首批素质教育评价改革实验区起，就一直致力于“以评价改革促进立德树人”的机制建设。二十余年来，区域的评价规划从总体设计走向校本实施，评价内容从知识分项走向能力分项，评价工具从平面单一走向立体多元，评价方式从传统一致走向适切开放。通过“研制内容做好顶层设计，前置标準助力实践操作，搭好平台促进交流辐射，全域推进促成‘一校一方案”等路径推进学校的评价实践，从各学科、各角度考虑不同学生的需求，促进学生实现全面而有个性的发展。上城区开展小学生综合评价改革工作的推进路径如图1所示。

一、五维并举：研制内容做好顶层设计

根据教育部《义务教育质量评价指南》、浙江省教育厅《关于小学生综合评价改革的指导意见（征求意见稿）》和学校在具体实践中积累的经验，上城区发布了小学生综合评价实施方案和《上城区小学生综合评价报告单》（以下简称《报告单》）。《报告单》以“品德发展”“学业发展”“身心发展”“审美素养”“劳动与社会实践”五维合一的评价体系体现五育并举，不仅关注学生当下的发展，还将目光投向学生的终身成长，体现了评价的全程性和全域性特点。

具体来看，“品德发展”的评价不仅包含对道德与法治学科中学习态度、认知水平、实践能力的考量，还包含对学生日常行为表现的评估。“学业发展”“审美素养”的评价不仅关注学生对不同学科的学习兴趣、学习习惯、学业表现，还关注学生技能特长及参与项目化学习的情况。“身心发展”评价不仅呈现学生体质健康的测查情况，还包括学生对自己运动习惯和情绪管理能力的评估。“劳动与社会实践”评价不仅注重“脑力与体力结合”“时长与成果结合”，还关注学生参与国情、社情、民情和社会服务的情况。此外，《报告单》还设置了“进步情况”一栏，修订了操作标准，增加了标准比对，旨在进行增值评价。

二、标准前置：详细制定助力实践操作

《报告单》为学校提供了对学生进行综合素质评价的基本操作支架与评价抓手，但具体评价需要学校的实践和参与。为了助力学校更好地操作和落实评价，区域在修订学生综合评价方案的同时，为不同年段学生的综合评价报告单配备了对应的评价参考标准。如针对不同年级学生的品德发展、学业发展、身心发展、审美素养、劳动与社会实践等指标，区域均制定了具体的评价参考标准，并按照一至二年级、三至四年级、五至六年级的分段形式进行呈现。

每个指标的评价标准对概念界定、评价维度、评价等第、行为标准和评定方法做了具体说明。以“学业发展”中的“学习兴趣”为例，学习兴趣指个人对学习的一种积极的认识倾向与情绪状态，评定主要从“主动性”和“持久性”两个维度进行。评定结果分为A、B、C、D四个等级。学生不愿意参与各项学习活动，评为D;学生愿意参与各种学习活动，可以评为C;学生能比较投入地参与各种学习活动，可以评为B;学生不但能积极投入地参与各种学习活动，还能在参与学习活动时积极提问，并利用课余时间研究自己感兴趣的事物，可以评为A。

三、多方联动：搭好平台促进交流辐射

评价不应只是“自上而下”，而应多方联动，多角度、多层面参与。从区域层面出发，必须做好以下事情：（1）搭建教育评价改革的支持平台，创建学生综合评价的实验校，驱动学校完善校本化学生综合评价制度，形成实施素质教育的长效机制;（2）对校本化的优秀实施案例进行分类，形成小学生综合评价改革工作的案例样本，并向学校提供多元化的学生综合评价资源，为学校开展小学生综合评价改革工作提供参考，在实践中探索学生无忧、教师方便、家长满意的操作方式;（3）通过举办论坛、沙龙、案例评比等交流展示活动，发挥特色学校、优秀案例的示范引领作用。

在小学生综合评价改革工作的不断推进过程中，很多学校基于区域方案，形成了优秀的个性化实践案例，也形成了具体且多样的落地方式。如有学校的落地方式是基于学生活动，将学生活动开展过程中所产生的数据作为评价学生的参考依据;有学校的落地方式是基于学生行为观察，由班主任或任课教师将评价落实在日常教学中;有学校的落地方式是基于技术平台，借助数据库、二维码、智能识别等技术开展更为方便的评价。区域对这些个性化方案进行分类梳理，共建共享，为起步较晚的学校提供具体的参考实例。

四、全域推进：分类指导促成“一校一方案”

评价要落实到学校中去，就必须在区域整体方案的基础上，结合学校各自的特点进行修改、完善、调整，由此才能让评价更具特色，更有生命力。区域方案明确了项目推进的目的和总要求，并鼓励学校根据本校的培养目标，将评价与本校的课程体系、学生活动相结合，凸显过程性评价、发展性评价和激励性评价，形成有学校特色的学生综合评价方案，引导学校把综合评价改革融入学校的课改进程。

在全域推进过程中，区域层面要根据不同学校的原有水平落实“建”、指导“构”、做好“推”。落实“建”指的是对于具体评价操作标准模糊的学校，区域要借助工作推进的契机，帮助学校打造校本化评价体系;指导“构”，指的是对于评价体系还不够完善的学校，区域要借助项目的推进和实验校的交流等契机，指导学校不断完善和优化;做好“推”，指的是对于在评价方面已经有相对丰富的经验的学校，区域要鼓励其大胆实践与创新，引导其在总结改进的基础上为区域推进提供样板和经验。

以“学业发展”中关于“学习兴趣”的测评为例，区域层面提供指导案例：语文课上，教师带领学生玩“生字开花”的游戏活动。如果有同学想到特别新鲜的词或值得积累的词，便可以记录到卡片上，同时在卡片上写下说出这个词的同学的学号。教师带着

学生将这些卡片贴到教室的各个角落。这些每天更新的词语卡片可以成为本班期末“识字兴趣”的评价参考。这样的活动既是“识字兴趣”的评价方式，也是同伴间的交流展示活动。

学生在活动中既能掌握知识与技能，又能体验学习的快乐。无形中，“看不见、摸不着”的“兴趣”也悄然落到了学科的评价中。有了这样具体生动的评价案例后，不同学校可以结合自己学校的实际情况确定各具特色的评价方案。

总体而言，评价是一个不断发现学生成长需求，挖掘学生潜力优势的过程，也是一个不断成就学生的过程。区域通过标准前置，引导学校树立正确的办学方向，坚持科学成才观，从“育分”走向“育人”，从“应试的教育”走向“适合的教育”。通过标准前置，学校在评价中促进学生健康发展，为学生的未来奠基。

（浙江省杭州市上城区教育学院   310009

浙江省杭州市上城区教育评估与监测中心   310009）