职业教育要积跬步至千里

邓文辉

自2014年全国职业教育工作会议召开以后，学术界对职业教育的类型定位尤其是对本科层次职业教育进行了深入的讨论。在2021年全国职业教育大会召开前，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，明确提出稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业。这实质上宣示了：发展本科层次职业教育的问题要从“为什么”转向“怎么办”。教育部印发了《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》和《职业教育专业目录（2021年）》，国务院学位委员会印发了《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作的意见》，三个文件正是解决“怎么办”的工作指南。

众所周知，本科院校的师范、医学、法律和军事等专业都是面向特定职业培养专门人才的。从这个意义上说，这些都是典型的职业教育专业。因此，发展职业本科教育不是从0到1的问题，而是从1到100的方案：在这些本科专业人才培养模式的基础上，如何更好地辐射到更多的专业以增强职业教育的适应性。笔者认为，稳步发展职业本科教育应该选择垒塔式而不是跃进式的发展路径，高职院校可从建设本科层次职业教育专业出发，成熟一个建成一个，当本科层次的专业建到一定数量后，职业本科学校就自然而然建成了。因此，“怎么办”职业本科教育的问题就转化为“如何增加”本科层次职业教育专业数量的方案。笔者提两点意见：

建设本科层次职业教育专业要做到三个认同。一是同行认同。国务院学位委员会的要求非常清晰：依法依规开展学士学位授予工作，确保本科层次職业教育学士学位授予质量。但除此之外，职业本科教育的学位“含金量”还必须得到学术共同体的认可。“学术为天下公器”，无论什么类型的教育都必需遵守共同的学术规范和要求，这样培养出来的人才是公认合格的。二是企业认同。职业本科教育所培养的人才必须突出职业教育特色，而这种特色必须通过产教融合、校企合作才能充分彰显出来，在教学上体现出“五个对接”：专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业技能等级证书对接、职业教育与终身学习对接;在学生身上体现出其职业素养、技术技能、知识储备等高素质技术技能人才特征，这样的人才培养才能得到企业的青睐。三是学生认同。对职业本科教育最大的认可，就是能吸引越来越多优秀的生源。这一点跟前面两个认同是密不可分的。

发展本科层次职业教育专业要遵循三个规律。一是市场经济规律。作为与产业结合最为紧密的教育，职业本科教育的专业必须主动服务高端产业和产业高端，专业设置必须以需求为导向、以服务为宗旨。二是职业发展规律。信息社会的到来，使得新职业的形成与旧职业的消亡在同步进行中，许多职业在人工智能、大数据和云技术的加持下发生了质的变化，其存在形态和岗位要求与过去相比发生了根本性改变，这就要求职业本科教育专业不仅培养学生具有适应职业变化的能力，更要具备创造新岗位的能力。三是高等教育规律。人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新是高等教育的职能，在相当长时间里，高等职业教育在人才培养和社会服务方面下的功夫较多，但在科学研究和文化传承创新方面则相对薄弱。职业本科教育人才培养在强调工学结合、知行合一，学中做、做中学的同时，必须补上技术创新和文化传承这两个短板，使得培养出来的人才更具有发展后劲和职业竞争力。

“不积跬步无以至千里。”只有用“积跬步”的方法，职业教育才能抓住当下的发展契机行稳致远，才能真正办成国家需要、人民满意的教育。