朱朝阳
“报账的过程虽然‘麻烦,村务却更清爽了!”近日,荆州市郢城镇郢南村党支部书记代书国对该镇“严苛”的财务报销手续竖起了大拇指。原来,郢城镇新出台的财务报销制度要求,“每一分支出都要纳入监督,每张票据须由村‘两委与村务监督委员会联签才能报销”,谁都不能搞特殊,必须严格按照权力清单规范办事。
一张小小的财务票据,见证了荆州市全面推进清廉村居建设以来的点滴变化。该市坚持“文化先行”与“制度保障”双轮驱动,在全市1579个村居中选取40个作为清廉村居示范点,大力建设“可听廉声、可看廉画、可观廉景”的清廉文化矩阵,以点带面推进全市清廉村居建设走深走實,荆江两岸千余村居竞相绽放“清廉花”。
廉声入耳,清音入心
“各位村民朋友们早上好,‘三袁清风又与大家见面了,今天播出的是《袁氏家教十则·尚勤俭》:大凡居家必也,房屋不必过华,衣冠不必过美,饮食不必过丰,亲朋往来不必过费……”8月4日上午10时,荆州市公安县孟家溪镇三袁村的“云端”廉政微课堂如约播出。
三袁村是明代公安派代表作家袁宗道、袁宏道、袁中道故里,清廉村居建设以来,该村在“村村响”广播开设廉政微课堂“三袁清风”,播出古今中外名人廉事、家规家风、典型案例等内容,让清风正气吹进千家万户。
三袁村是荆州市坚持以文化人,将清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化融入清廉村居建设各方面、全过程的生动写照。公安县纪委监委充分发挥农村智能广播“村村响”覆盖面广的优势,在全县16个乡镇的259个行政村全覆盖开通“廉政广播”,通过耳濡目染的清音廉语、入耳入心的文化熏陶,让乡风社风更加清明。
监利市则把警示课堂搬上了“云端”。监利市纪委监委联合宣传、文化等部门,精心打造正风反腐广播专栏《廉政监利》。“这个节目很解气,就应该把侵害群众利益的‘苍蝇们好好晒一晒……”监利市上车湾镇何王庙村村民姜元林对该栏目的“曝光台”内容最感兴趣,每当熟悉的片花音乐响起,便停下手中的活,走出家门驻足聆听。
“相对于‘远在天边的‘老虎,群众对‘近在眼前的‘蝇贪感受更为真切。”监利市纪委监委党风政风监督室主任柳兴发说,“曝光台”就是一记警钟,时时刻刻给基层广大党员干部以警醒。
妙笔丹青,廉心正行
香远益清的兰花、高风亮节的翠竹、凌风傲雪的红梅、亭亭净植的莲花……走进荆州市沙市区胜利街道文星楼社区,一幅幅巨型水墨“廉”画次第映入眼帘。
“为了在社区营造‘抬头看廉、低头思廉、常能感廉的浓厚廉洁文化氛围,我们围绕廉、节、气、正、德五个字做文章。”文星楼社区党委书记刘佳介绍说,在画面之外点缀通俗易懂的廉洁诗句,达到托物言志、以景喻廉的文化浸润效果。
妙笔丹青,廉心正行。从沙市区沿荆江大堤一路向东,便来到了该市江陵县。
“勿以官小而不廉,勿以事小而不勤。”在该县西湖公园“廉香园”,一幅幅廉洁楹联书画映入眼帘,耳熟能详的廉语警句,寓意深刻的家训格言,感人至深的勤廉故事,吸引不少群众驻足观看。
“规范用权行事,做到公私分开,塑造清廉品格。”在江陵县熊河镇两湖垸村,绿树掩映的石板路上,一块块悬挂着的村规民约成了村中一道独特的风景。清廉角的50余幅村规民约和廉政书画作品,也早已融入村民们的生活。
建设清廉村居,廉洁文化先行。在荆江两岸,越来越多的廉政书画作品正走进田间地头和房前屋后,于无声处涵养着清朗淳正的乡风民风。
植廉于景,清正入心
远山如黛,翠竹葱茏;碧荷摇曳,香远益清。走进荆州市下辖松滋市的清廉村居示范点洈水镇樟木溪村,放眼望去,尽是生机勃勃的景象。
“我们村以‘游清秀山川,品清香土茶,住清雅民宿,尝清朴美食,讲清廉故事,学清风村史为主线,大力推进清廉村居建设。”谈及清廉村居建设,该村党支部书记李成对村里的“爱莲公园”“鱼跃廉门”“黄杰崖”等廉政文化景观如数家珍。
“清廉文化是清廉创建的源头活水。”松滋市纪委常委刘洋说,把廉洁文化融入景观建设,把廉送到群众身边,目的就是要形成景、廉、人的良好互动效果,让清廉之风遍吹城乡每一处角落。
在距离樟木溪村数十公里的石首市,明代廉相杨溥“生不侵占半枚铜,死不带走一寸铁”的清廉故事广为传颂。
“1989年,一代贤相杨溥的墓穴就是在我们村被挖掘,棺椁中陪葬物仅有六颗牙齿和一堆腐烂书稿,他留给后人的不是金、不是银,而是修身克己的廉洁风范……”在石首市高陵镇高陵岗社区杨溥廉政文化馆,59岁的社区支部书记、主任陈明炎正向慕名参观的党员群众介绍杨溥的生平事迹。南岳山大道的“杨溥廉政文化一条街”,则集中展示了以杨溥事迹为素材创作的精美手绘连环画77幅、诗文34篇。往来的市民时而驻足观看,时而低头沉思。在潜移默化中,清正廉洁的理念已铭刻于心,化为清正做人、清白传家的生动实践。
以廉为本,长治长效
建设清廉村居,在严格推行村务公开的同时,必须强化农村“三资”监管。荆州市结合农村集体产权制度改革“清产核资”工作重点,指导村级组织配套建立了“三资”管理使用、年度“三资”清查和定期报告等制度,严格落实“四议二公开”制度,村组干部小微权力得到有效监督和约束。
为建设“班子清廉有力、干部清正勤勉、村务清爽规范、民风清朗淳正”的清廉村居,荆州市各地进行了积极探索——
洪湖市峰口镇土京村由各村民小组推选出2名德高望重的老党员或老干部组成村公益事业理事会,对村务公开、村级项目建设等内容进行全程跟进监督;沙市区锣场镇长湖村定期组织召开“屋场会”,面对面听民声、汇民意、集民智、解民忧;在公安县麻豪口镇,乡镇包村干部每周四会在“固定说事点”收集社情民意,现场协调解决问题,对现场不能解决的问题,在“逢四说事”登记簿上详细记录协调解决,及时消除群众的烦心事、操心事、揪心事……
一条条接地气、聚人气的“土办法”,正在该市清廉村居建设过程中发挥“大能量”。
古城清风起,荆江廉潮涌。放眼望去,荆江两岸清廉村居建设热火朝天,清廉正成为乡村振兴的鲜明底色,为荆州加快建成江汉平原高质量发展示范区注入源源不断的“廉”能量。