会议要求,要紧紧围绕党的二十大安保维稳主题主线,不断强化工作措施,努力推动“昆仑2022”专项行动取得更大成效。要主动摸排线索,深入重点地区、重点行业、重点部位开展拉网式排查,密切关注网上交易平台、直播平台,广泛发动群众举报,及时发现梳理研判案件线索。要加强破案攻坚,坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”,对跨区域、团伙化犯罪实施“全环节、全要素、全链条”打击,坚决斩断非法利益链条。要综合运用挂牌督办、提级侦办、异地用警等措施,对重大案件坚决重拳出击、打准打狠,切实增强打击实效。要紧密结合常态化扫黑除恶斗争,对涉及砂霸、矿霸等黑恶势力案件坚决查深查透,确保除恶务尽、依法严惩。要密切协作配合,形成专业带动、全警行动、上下联动的整体作战格局,加强与有关部门的联动配合,强化行刑衔接,推动源头治理,及时研究解决疑难案件定性、法律适用等问题,确保执法质量和执法效果。要切实增强风险意识,加强风险评估,在党委、政府领导下,积极配合有关部门做好风险化解工作,确保政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。要强化宣传引导,积极开展以案普法、以案释法,不断增强全社会法治意识和诚信观念。
会议要求,要加强组织领导,明确任务分工,将专项行动与打击制售假药劣药犯罪重点攻坚专项工作统筹组织、一体推进。要狠抓督导推进,落实工作责任,着力形成一级抓一级、层层抓落实的严密责任链条。要严格规范执法,强化支撑保障,锻造过硬队伍,确保专项行动取得实实在在成效。
三管齐下持续保持对食药违法犯罪的打击力度
公安部对“昆仑2022”专项行动作出全面部署,针对食品安全、药品安全、生态环境安全、知识产权保护、野生动物保护五大方面,“网红”经济新业态下网上销售有毒有害食品犯罪等十五项突出问题,着力补短板、强弱项、固根基、提能力,持续保持打击力度,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
一是高位部署、统筹推进,积极主动推进线索摸排。组建由分管部领导任组长的“昆仑2022”专项行动领导小组,部署要求各地公安机关对应成立领导小组、工作专班,明确任务分工,完善运行机制,层层传导压力,将责任落实到人到岗,形成严密责任链条。坚持网上网下结合、人力技术结合,深入重点地区、重点行业、重点部位开展拉网式排查,提高主动发现情报线索能力。密切关注网上交易平台、社交平台、直播平台等新兴业态中可能存在的食药环和知识产权领域违法犯罪行为,精准发现梳理案件线索,深度研判挖掘核查,切实保障专项行动无死角、全覆盖。
二是密切协作、着力攻坚,全面形成严打高压态势。精准把握食药环和知识产权领域犯罪活动的规律特点,坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”,对跨区域、团伙化犯罪实施“全环节、全要素、全链条”打击,坚决斩断非法利益链条,着力增强打击实效。突出“打大、攻坚、惩恶”,综合运用挂牌督办、提级侦办、异地用警等措施,切实保障打准打狠,形成强劲有力的震慑势头。积极推广普及先进地区、省份工作经验,加强专业带动、全警行动、上下联动,形成整体作战格局。同时,不断夯实打整体仗、合成仗的工作思路,立足实战要求,进一步加快食药侦领域快检勘验技术建设应用,强化部门联动配合,强化行刑衔接,着力提升检验鉴定能力,解决涉案物品保管处置等突出问题。对打击工作中发现的隐患漏洞,第一时间通报行政主管部门,从根本上抓实源头治理关键环节,形成常态长效的打击防范质效。
三是宣传发动,汇集民智,着力营造浓厚社会氛围。借助法制宣传教育契机,充分利用各种媒体平台,全面加强“昆仑2022”专项行动宣传力度,通过以案普法、以案释法,不断增强全社会法治意识和诚信观念,营造全社会共同参与打击防范食药环和知识产权领域违法犯罪行为的浓厚氛围,打下深厚的群众基础。同时,广泛发动群众举报,进一步建立健全群众举报线索受理反馈机制,出台激励奖励措施,充分调动广大群众参与、支持专项行动的积极性,集社会之力、汇全民之智,使违反犯罪人员无处藏身,使违法犯罪行为无所遁形,切实保障知识产权不受侵犯,为振兴发展提供不竭动力。
昆仑2021:雷霆攻势彰显为民初心
2021年4月20日,公安部部署开展“昆仑2021”专项行动,全国公安机关向群众反映强烈、社会广泛关注、危害群众生命健康安全的食药环知领域违法犯罪不断发起猛烈攻势,累计侦破相关犯罪案件7.5万余起,抓获犯罪嫌疑人9.9万名。
聚焦“舌尖安全” 切实解决群众“急难愁盼”问题
“纯天然、无副作用”“每餐一粒,瘦出魔鬼身材”……诱人的减肥产品广告遍布网络,吸引了众多爱美人士的目光。然而,因吃减肥产品导致身体不适甚至危及生命的新闻,也让公众感到不安。
2021年8月,江苏南通警方根据群众举报线索,辗转5省16市成功破获一起特大生产销售有毒有害食品案,斩断了一条在减肥产品中非法添加有害物质的犯罪链条。
如何回应群众现实需要,避免群众陷入减肥陷阱?2021年,南通市公安局作出决定——自9月6日起至12月底,在全市9个县级公安机关的食药环侦部门设立免费受理检测点,对辖区群众购买的存疑减肥产品免费受理检测是否含有国家明令禁止添加的物质。
“这是建立新的警民桥梁、获取涉案线索的一次尝试。”南通市公安局食药环侦支队支队长说。
据悉,截至2021年12月底,南通警方共受理检材98份,其中检出含有国家明令禁止添加的物质的检材23份,立案侦办刑事案件6起。
民以食为天。
当下,网购食品成为群众青睐的便捷方式。一些不法分子也瞄準“商机”,通过网络出售问题食品牟利。
2021年5月,四川省公安厅食药环侦总队成功侦办生产和网上销售伪劣牛肉干系列案,捣毁制售窝点33处,扣押伪劣牛肉干3.4万千克。该案犯罪嫌疑人就是使用来源不明的鸡鸭肉等加工包装后冒充牛肉干,通过网络电商平台对外销售。
“幸好这案子破了。”听闻公安机关办了这起大案,经常网购各地特色美食的青年小马不禁感叹,“公安机关这案子办得漂亮。”
彼时,为侦破该案,四川省公安厅食药环侦总队部署13个市(州)公安机关食药环侦部门落地核查,涉案市(州)公安机关专案组成员放弃休假,连续奋战,全力投入案侦工作。
“侦办过程中,我们调取2000余万条数据资源,最终锁定犯罪嫌疑团伙。”四川省公安厅食品药品环境犯罪侦查总队民警介绍。
为保障人民群众的“舌尖上的安全”,公安机关雷霆出擊、不遗余力。
浙江公安机关坚持“零容忍”,专项行动开展后,截至2021年8月底,共破获涉食品领域案件282起,打掉窝点123个。
江苏公安机关全力破案攻坚,专项行动中累计破获食品领域犯罪案件887起,抓获犯罪嫌疑人1769名。
据悉,“昆仑2021”专项行动中,全国公安机关共侦破生产销售有毒、有害食品和不符合安全标准食品犯罪案件8000余起,有力保障了百姓餐桌安全。
“亮剑”侵权假冒犯罪 筑牢知识产权保护法治屏障
2021年3月,四川省宜宾市公安局翠屏分局根据移送线索立案侦查一起侵犯著作权犯罪案件。截至2021年12月底,已捣毁生产销售窝点4个、查获生产线35条,涉案金额3亿余元。
2021年4月,河南公安机关开展2021年知识产权宣传周系列活动,公安机关与相关部门联动,对包括食品药品、鞋帽服饰、建材电器等在内的70余吨侵权假冒伪劣商品进行统一销毁。
2021年5月,北京市公安局环食药旅总队会同房山分局,一举打掉一个在商场及周边兜售假冒品牌化妆品的犯罪团伙,抓获涉案嫌疑人34名。
2021年9月16日中午,安徽合肥某城中村的一独幢小楼上,老板正在翘首等待外卖午餐的到来。
很快,有人在楼下按门铃,老板透过窗户确认是外卖骑手后开了门禁。他正准备让工人下楼取外卖,20余人突然冲进直奔三楼和四楼生产车间,亮出了警察证和搜查证……
通过前期深度侦查、精准研判,安徽省合肥市公安局组织精干力量在安徽、浙江两地同时收网,捣毁制假窝点9处,查获假冒某品牌商标标识1.3万余件、假冒电气配件2000余个,涉案总价值1800余万元,实现了对制模、印刷、生产、贴标、售卖等环节的全链条打击。
“向所有辛勤付出不计回报的公安民警表示崇高的敬意。”2021年10月8日,浙江某电气股份有限公司向合肥公安机关发去感谢信。
“这起案件犯罪链条长、犯罪区域广、犯罪方式隐蔽、犯罪分子反侦查意识强,全链条全要素打击难度很大。但为了及时消除风险隐患,切实维护群众和企业合法权益,每一名办案民警都全力以赴侦办案件。”合肥市公安局水上分局食药环大队民警说。
据统计,“昆仑2021”专项行动中,全国公安机关共侦破侵犯知识产权和生产销售伪劣商品犯罪案件2.1万余起。