以史为鉴 做好新时期企业保密工作的思考

文/杨懿洁

（作者单位：中国航空规划设计研究总院有限公司）

信息化时代，保密工作面临新的挑战，做好新时期企业保密工作，难度大、挑战大。

保密工作源远流长且正未有穷期

保密工作既是一项围绕中心、服务大局，须艰辛付出的“冷板凳”工作，又是一项常抓不懈，始终在一线为发展保驾护航的“头等大事”，事关党和国家安全与经济社会发展大局。

纵观中华民族史，凡是涉及国家安危、百姓生息、个人福祸亦或是吏治成败，几乎都与保密息息相关。古今中外，因重视信息安全、利用情报施展战术而出奇制胜，或因情报失泄密导致全军覆没的案例不胜枚举。

在我国古人看来，信息安全关乎社稷存亡。《周易·系辞上》中就有“故君子凡节天下，不可不周密之，苟能周密慎重，不露其芒角，使小人不得间而窥，则可免其过咎矣”论述。信息安全关乎朝纲稳定。孔子曰“君不密则失臣，臣不密则失身，机事不密则害成”。信息安全也关乎军事胜负。《孙子兵法》把保密看作军事的生命，《六韬》认为“用莫大于玄默”“谋莫善于不识”。由此可见，信息安全在历朝历代都是尤为重要的大事。然而在中国近代史上的甲午战争，因清政府吏治腐败、保密意识丧失、保密措施失守造成情报失、泄密，致使中方损失惨重。

党的十八大以来，习近平总书记多次就做好保密工作提出明确要求，为做好保密工作指明了努力方向。

长江江阴段加强非水利涉河建设项目监督管理的实践与体会………………………………… 周 顺，梅琳娜，尹国欣(10.25)

今天，回首128 年前的甲午战争，在痛楚、耻辱、愤怒、遗憾之外，还应有更多的思考……如今，当我们在享受信息技术带来方便、高效、共享的同时，也承受着敌对势力对情报信息渗透、刺探、窃取的威胁。我们要“前事不忘后事之师”，增强对国家信息安全的保护意识，扎牢情报信息安全网，绝不让历史重演。

保守党的秘密事关党的安危

从党诞生之日确立的“保守党的秘密”伴随党的百年奋斗历程，具有越来越重要而特殊的地位，成为共产党人终生守护的基本准则。李大钊、方志敏等无数革命先烈用生命和鲜血证实了“保守党的秘密”、坚决维护党和民族利益高于一切的庄严承诺。

1932 年，中华苏维埃共和国时期，党和红军把保密工作提升到保密就是“保生存、保胜利”高度，加强文档保密、电讯保密、防谍锄奸，建立保密机构、完善保密制度、更新保密方法，对保密工作集中统一领导，为夺取革命胜利和新中国的建立提供了坚强保障。

1921 年7 月，中国共产党一大通过的《中国共产党第一个纲领》规定：“在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密”；在1922 年党的二大通过的首个《中国共产党章程》规定：凡“泄漏本党秘密”的党员，“地方执行委员会必须开除之”。1927 年8 月7 日党中央紧急召开的“八·七”会议提出，任何一个党员，被捕后，他对于革命、对于党、对于无产阶级唯一的忠诚与责任，便是不供出任何党务，不承认任何关系，不指出任何同志。

当前，各种恶意渗透、策反、窃密力度在不断加大，网络攻击越来越频繁严重，增加了保密与窃密斗争隐蔽性、复杂性、艰巨性，加大了保密工作的难度。一些部门保密管理不够严格、制度落实不到位、技术防护手段薄弱，不同程度地存在泄密隐患，泄密违法违规案件时有发生。西方势力从线上、线下加大对我国各领域情报信息的刺探、收集、窃密等新情况，给企业保密工作带来严峻挑战。

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旅游业是一个综合性产业，涉及餐饮、住宿、交通、游览、购物和娱乐等诸多领域，需要相关行业的支持与配合，同时也离不开冰雪制造业、冰雪教育和科研等领域的支持。

1982 年9 月，党的十二大首次把写有“严守党的纪律，保守党的秘密”的入党誓词纳入党章，而后的历次党代会通过的党章都沿用了这段誓词。入党誓词虽有5 次修改，但“严守党的纪律，保守党的秘密”始终没变。

1942 年春，中央书记处办公厅机要科一位同志给毛泽东主席送去一份重要电报，当看到电报是从该同志的上衣口袋里取出来时，毛泽东主席就亲切地对他说：“衣兜里装文件不利保密，也容易折坏”，随即提笔写上“保守机密，慎之又慎”，由此成为全体机要人员的座右铭。

1939 年1 月，时任中共中央组织部长的陈云在《发展党员问题》讲话中论述了党员入党誓词，其中第三条是“遵守党的纪律，永远不叛党（秘密）”，第六条是“保守党的秘密”。中央组织部以此为蓝本颁布了抗日战争时期标准的入党誓词。随后正式诞生的入党誓词中，“保守党的秘密”成为党的一条铁律，延续至今。

鳗鱼下脚料综合处理研究在江西省还是一个空白，国内外对鳗鱼研究主要集中在鳗鱼养殖及加工方面。烤鳗生产后的下脚料由于富含高蛋白，利用蛋白质酶解技术对鳗鱼下脚料进行酶解，再经过均质、喷雾干燥等工艺，生产复合氨基酸、鳗鱼蛋白粉等产品，既可以为企业解决环境污染的后顾之忧，又可以为企业带来新的经济增长点，还可以促进就业和带动鳗鱼养殖及加工业的发展。

冬小麦从出苗到分蘖所需>0℃的积温150～225℃。当日平均气温为12～15℃，土壤湿度在田间持水量的60%～80%，有利于分蘖。气温<3℃或>18℃，分蘖率显著降低。

甲午战争爆发前一个月的1894年6 月，日方破译了中方的高级电报密码，中方竟浑然不觉并在与日方多次谈判中继续使用已失密的电码本，清军的相关军事部署、行动计划、兵力配置等情报均被日军掌握，造成清军在战前、战中、战后军政各方面屡屡受挫。1894 年7 月23 日，甲午战争爆发前夕，日军破译了清政府租用英国三艘商船向朝鲜牙山运兵的情报，日本舰队发起偷袭，致使清军损失惨重。在甲午黄海海战之前，日军又从破译电报中得知北洋海军将于9 月15 日运兵在大东沟登陆，日本联合舰队即在大东沟附近设伏，导致北洋水师惨败。《马关条约》签订前，李鸿章率队赴日本谈判，因日方破译了中方的电报密码，李鸿章与清政府往返的密电内容及中方割地赔款的底线无密可保，整个谈判进程均由日方掌控，中方被迫签下丧权辱国的《马关条约》，堪称史无前例。

3)倒闸操作票网络传输和远程审核：运维人员可在五防主站进行模拟预演，上传至五防服务器通过审核后，开出操作票并通过网络发送至任一五防子站，在子站接收后进行操作；也可在任一五防子站进行模拟预演，通过远程审核后，开出操作票，接收操作任务进行操作。

四是调查现状并分析。品管圈小组成员利用分析法对现行的手术安全核查制度实施的每一个步骤进行调查分析,并对导致问题的相关原因进行确定,并将其作为本次品管圈活动主要改善的内容。

筑牢企业安全保密工作防线

保守国家秘密、维护国家安全和发展利益，是每位公民的必修课。

回顾党的百年奋斗史，保密工作始终护航其中。当前，保密工作正处在由传统形态向以信息化、网络化为主要特征的现代形态转型升级期，保密工作只能加强、不能削弱。今天，维护国家安全不仅是某个部门、某个行业的职责，更是全体国人的共同使命，关系到中华民族的伟大复兴。

保密意识的淡薄是保密工作的大敌。党员干部要严守法纪，管好自己的嘴、腿和身边人，不该说的话不说，不该做的事不做，严格控制知悉范围；要做好行业资料保管工作，每次学习、工作后的行业资料要收藏好，养成常态化保密好习惯，切实做到“眼不红，嘴不馋，手不伸”，坚守“保守党的秘密”誓言，坚决抵御窃密者的糖衣炮弹攻击。加强自身知识更新，增强做好保密防范潜质，扛起保密工作责任，守好保密岗位责任田，推动企业保密工作不断迈上新台阶。

作为国家公民要以保密法规、保密纪律为伍，筑牢思想上安全保密意识，严守保密纪律，越是在平淡无奇的日常生活、学习、工作中，越是要强化保密意识，严守保密红线，严防在无意中的失、泄密事件，为“人人参与、人人尽责”共同维护国家安全和发展利益的“人民战争”守好门把好关。

加强基层保密工作队伍建设。加强企业保密队伍思想政治建设、能力建设、作风建设。注重配备专职保密干部及相应保密工作人员，优化懂技术、懂法律、会管理专业人才与其保密责任相适应机制。适时研究、建立完善企业保密工作人员综合素质、业绩、能力等方面的考评机制，营造企业“想干事、会干事、干成事”的保密工作生态。

在营造保密工作“学习工作化，工作学习化”良好的学习氛围中，重视保密工作岗前考评、岗中培训和“以会代训，政策研讨，专题座谈、案例分析”等方式，通过现场问答、实际操作、随时抽考等方式强化保密人员的职业操守。激励保密工作人员用心、用情主动思考、服务基层做好关键技术、重点信息、重点部位、重点人员的保密防范工作。

建立健全保密工作制度。保密监督、保密监管是保护国家秘密安全的“防护网”，是基层保密工作防泄密、反窃密的两条作业防线。按照依法治密要求，认真执行各项保密法律法规，规范企业保密工作依法行政。健全企业保密决策、调查研究、督促检查、协调保障机制，完善保密工作管理制度，推进保密工作制度化、常态化、长效化。

严格落实保密措施，以“定密、网络保密、涉密人员”为着力点，形成“管密”“管网”“管人”的长效机制。持续开展企业各基层保密自查自评，以涉密人员管理和涉密载体管理为重点，加大保密隐患排查力度，规范企业机关单位保密管理，做到“保密经”常念、“保密弦”常弹、“保密锣”常敲，严把企业保密工作“安全阀”。

对人员入职进岗、在职在岗及履职尽责、离职离岗等实行全过程管理。设置专管员对涉密文件和派生文件的产生、流转、使用、保存、清退、销毁等各个环节的有效管控；严格密件清退、销毁的处置制度。禁止在非涉密网络、非涉密信息设备或系统中存储、处理国家秘密和单位工作秘密，严格信息公开审查制度，严控密级文件的转载、走向。

保密工作无小事，国家安全重于泰山，保密工作责任重大。在企业发展进程中，保密工作虽不是中心却直接影响着中心，虽不是主业却事关主业，虽不是大局却始终牵动着大局。如企业每年开展的保密条例知识考核、保密制度的落实、保密措施的执行与整改等“细、小、杂”检查，是日复一日、年复一年的基础性、常规性工作，为企业发展保驾护航。在我们每个人的工作岗位中，越是工作繁忙，越要提高安全保密意识，越是涉及高新技术领域，越要重视保密工作，着重抓好定密规范管理、涉密人员管理、网络保密管理”，前瞻十五年，干好这五年，奋斗每一年，以军工企业保密工作的新作为、新业绩，为中华民族伟大复兴而共同奋斗。