par EHIZUELEN MICHAEL MITCHELL OMORUYI, directeur exécutif du Centre d’études nigérianes,de l’Institut d’études africaines, à l’Université normale du Zhejiang
Avec leurs forces et avantages respectifs, les villes de la région de la Grande Baie en font un pôle économique unique
La région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao (GBA), le pôle économique chinois qui croît le plus rapidement, est un centre industriel et technologique dynamique de plus de 70 millions d’habitants (100 millions attendus d’ici 2035) avec un PIB total de 2 010 milliards de dollars (2021). Elle a une superficie totale d’environ 56 000 km², étroitement liée par des autoroutes, des lignes à grande vitesse et des ports.
Étant l’une des zones les plus dynamiques et ouvertes, la perspective d’un regroupement entre ces villes de Chine méridionale a été avancée en 2015 dans le cadre de l’initiative « la Ceinture et la Route »(ICR). En 2016, cette idée est devenue un projet distinct et intégré au XIIIePlan quinquennal chinois (2016-2020). Le 18 février 2019, le gouvernement central a finalement publié son plan directeur de développement pour la GBA, qui vise à guider les développements existants et futurs au sein d’écosystèmes physiques et numériques intégrés.
Ce plan symbolise les ambitions du pays pour faire avancer les réformes orientées vers le marché. La GBA promeut une coopération et une coordination plus étroites entre les neuf villes de la région, à savoir Guangzhou, Shenzhen, Zhuhai, Foshan, Zhongshan,Jiangmen, Dongguan, Huizhou et Zhaoqing, ainsi que Hong Kong et Macao.
Le poids économique de la GBA est proche de celui de la Russie et de la République de Corée, et supérieur à celui de l’Espagne et de l’Australie. Elle est l’une des quatre baies au monde avec une économie en plein essor. La région a un potentiel énorme, grâce à un emplacement et des transports avantageux qui incluent les principaux ports maritimes et aéroports du monde,des pôles touristiques populaires, des politiques privilégiées et un environnement agréable, lui garantissant des avantages compétitifs importants. Ces avantages lui permettent de rivaliser avec d’autres baies de renom telles que celles de San Francisco, de Tokyo, et de New York, et l’ont élevée au rang d’agglomérat mondial de premier ordre comparable à la Silicon Valley.
Contrairement à ses concurrents qui se focalisent sur des secteurs spécifiques, la GBA concentre presque tous les secteurs clés du système industriel moderne,tels que l’automobile, l’électroménager,l’immobilier, Internet et la finance.
Toutefois, le véritable avantage de la GBA ne se résume pas à son envergure. Contrairement à ses concurrents qui se focalisent sur des secteurs spécifiques, la GBA concentre presque tous les secteurs clés du système industriel moderne, tels que l’automobile, l’électroménager, l’immobilier, Internet et la finance.
La diversité des secteurs industriels présents au sein de la GBA lui permet d’être concurrentielle dans de multiples domaines. Hong Kong est une place financière comparable à celle de New York. Elle est soutenue par la Loi fondamentale de la RAS de Hong Kong, basée sur un système juridique qui servira de colonne vertébrale à la croissance de la GBA, renforçant ainsi son rôle en tant que « grand connecteur » entre la région et le reste de la Chine jusqu’aux marchés étrangers, et en y attirant davantage de capitaux et de talents.
Guangzhou, quant à elle, est une plaque tournante du commerce, de l’industrie et du transport. La ville offre d’énormes opportunités pour le secteur de l’automobile tandis que les industries de l’électroménager de Zhuhai et de Foshan sont des compétiteurs redoutables pour leurs homologues de Tokyo.
Macao offre les meilleurs services touristiques et de jeux de l’hémisphère oriental, répondant non seulement aux besoins de divertissement dans la région, mais attirant également des flux de capitaux de toute l’Asie de l’Est. En outre, la diversification économique est encouragée pour en faire un pôle d’échanges et de coopération culturels.
Vue nocturne de Macao,le 31 juillet 2021. (XINHUA)
Sans aucun doute, ce type de diversification industrielle favorise une intégration profonde au sein de la GBA, conduisant à l’innovation, ce qui, à son tour, établit des avantages uniques pour le développement des industries émergentes, telles que celles de l’intelligence artificielle ou des objets connectés, entre autres.
À plus long terme, la GBA sera un catalyseur et un pilier vital pour l’ICR dans son ensemble, où Hong Kong devrait renforcer son rôle de noyau du RMB offshore et de centre de règlement des différends pour les investissements et les litiges commerciaux.En se concentrant sur le développement de l’ICR, la GBA créera un nouveau système pour une économie ouverte, élaborera une plateforme de haut niveau pour l’ouverture de la Chine et s’alignera sur des règles de commerce et d’investissement majeur.
Ces développements contribueront à améliorer la compétitivité de la GBA et à renforcer sa participation dans la coopération mondiale. Située le long de la côte,où la Chine s’ouvre sur le monde, la GBA a le potentiel d’étendre sa portée au-delà du delta de la rivière des Perles en tirant mieux parti des rôles et des fonctions de Hong Kong et de Macao dans l’ouverture de la Chine.Elle facilite un lien efficace entre les marchés nationaux et mondiaux, et développe un pôle international du transport, de la logistique et des échanges culturels.
Cependant, malgré les avantages et le potentiel, la GBA fait également face à plusieurs défis. Quelques-uns d’entre eux sont le flux transfrontalier de capitaux et de données, la fiscalité régionale et la réglementation des investissements directs à l’étranger. De plus, la GBA devra faire face aux obstacles administratifs régionaux. Dans cette zone étroite, chaque ville ne peut s’empêcher de se faire concurrence pour acquérir plus de ressources et d’avantages économiques, ce qui conduira à une répartition contre-productive des ressources.
Étant donné que la GBA est un projet stratégique à long terme, les opportunités offertes par l’ICR et les avantages comparatifs respectifs assureront la prospérité et la stabilité dans le temps. La région est essentielle aux efforts de la Chine pour mettre en œuvre sa stratégie économique de développement de haute qualité et atteindre les objectifs de renouveau national.Alors que le pays s’ouvre davantage, il est juste de dire que la Chine s’est avérée être un exemple en matière de gouvernance, où le développement et la mondialisation ont pu changer positivement l’économie nationale et la vie des peuples en son sein. CA