基层群众文化工作开展的实践探究

张晓燕

目前，我国各地群众通过文化娱乐方式提高文化素养、综合素质的主要途径是参与基层群众文化活动，这些活动具有自发性质。早晨或者傍晚走进城市的公园、乡村文化广场，可以看到中老年人在跳广场舞、玩健身器材、打太极等。随着我国社会经济的飞速发展，基层群众的生活发生了深刻变化，但同样存在一些问题，制约着精神文明的建设。为此，就当下基层文化工作的开展情况做一阐述，发现问题并解决问题，以期推进基层群众文化工作可持续发展，切实提高群众的文化修养，提升全民综合素质，提高生活水平。

一、扎实开展基层群众文化建设的重要意义

（一）为构建和谐社会提供助力

基层群众文化扎根于基层土壤，对各地群众能起到组织与宣传、示范与引导的作用，从而为当前社会的发展提供精神动力。无论是城市基层文化还是乡镇基层文化，通过发展建设，都能为社会提供一定智力支持。基层文化建设凸显的大众化特点易于被群众接受，推动了群众整体素质的提升，增进了各民族群众之间的情感交流，也增强了凝聚力和向心力，促进了民族融合和文化繁荣。基层文化建设进一步缩小了城乡差距，使得各民族文化得以挖掘与保护，构筑了中华民族精神家园，得益于基层文化内在力量的充分发挥，营造了和谐而稳定的良好社会环境。

（二）为丰富群众文化生活提供助力

随着经济的日益增长，物质方面得到满足的各地群众，产生了更为强烈的精神需求，基层文化工作因此被提上议程。开展丰富多彩的基层文化活动，既能满足群众的精神需求，也能逐步提高基层群众的综合素养。基层文化建设秉承的是“为人民服务”这一理念，旨在让群众在参与基层文化建设之中实现自我教育与提高生活品质。当地政府大力开展基层文化建设，完善各类文化场馆，建立文化馆、图书馆、科技馆等，充分整合各方资源，可以丰富群众文化生活，提高群众的综合素质。群众文化各个方面都得到发展，在各种文化的熏陶浸润下，各地人民群众精神文化需求得到满足。

（三）为增强文化软实力提供助力

走进新时代，文化的作用日益显现且十分重要，其不仅是民族凝聚力和创造力的源泉，也成为综合国力的关键因素。基层文化建设是我国先进文化建设的重要组成部分，也是推动先进生产力发展的重要因素。当前，基层群众文化建设不断发展，多形式、多层次开展全方位的服务，用先进文化丰富群众生活。随着文化资源的不断挖掘及文化建设的加强，我国的文化软实力也得以增强，促进我国综合国力的提高，使我国在社会主义建设过程中更富有活力，产生源源不断的动力。

二、当前基层群众文化工作的问题

（一）对基层文化工作重视度不够

随着社会的快速发展，群众的精神需求日益增长，一些基层地方政府并没有加以重视，以经济建设为中心，未将基层群众文化建设纳入发展规划中。由于投入力度不足，基层文化工作所需的设备较为陈旧、单一，场地也不够，无法开展有效而丰富的文化活动。一些基层文化建设存在文化生活匮乏、内容不丰富、形式单一等问题，导致该区域文化建设与精神文明建设发展滞后。有的基层文化工作者未从根本上认识到基层群众文化建设的重要性，基层文化专职人员不够稳定，人才流失现象较为严重，同时经费投入不足，基层群众文化活动难以长期持续开展。

（二）基层文化建设中专业人员缺乏

我国城乡经济和文化建设水平存在差异，大城市的发展环境及前景更好，因此，不少文化艺术类高校学生毕业之后会选择留在大城市，这也使得基层群众文化的发展较为缓慢，管理上缺少专业化。有效的基层群众文化建设的前提是拥有优秀的人才，但目前这一基层群众文化岗位所需的相关专业人才较为匮乏，导致基层群众文化工作策划、组织、发展都缺乏科学性、合理性、系统性，效果欠佳。而且不少文化站的管理人员观念陈旧，缺乏创新意识，对活动的设计与开发无法满足群众的文化需求，也难以提高文化水平的效果。

（三）基础文化建设内容缺乏新意

基层群众化建设是为了让群众的文化生活更为丰富多彩，但是基层群众人数基数大，地方风俗及个人喜好存在巨大差异，而且不少基层群众的文化水平有限，文化建设难以吸引大量群众参与。当前我国基层群众文化建设形式较为单一，缺乏新意，所涉及的内容琐碎且反复，无法在营造精神文化氛围及提高群众文化修养上起到实质性作用。这也显现出当前基层群众文化建设发展瓶颈便是文化活动的单一性和创新性不够。基层群众文化的关键部分便是舞台艺术作品，但不少作品创新不够，为解决现有问题，急需创作一批有时代感的主题鲜明的作品，同时还要创造富有地方特色的作品。

三、基层群众文化工作有效实施的具体策略

基层群众文化工作，顾名思义，就是要扎根群众，走入群众，赢得群众的喜爱和关注。基层文化建设是我国经济文化建设中重要的组成部分，也是推动生产力发展的因素之一。加强基层文化建设是一项系统工程，与人民群众的根本利益紧密相连，也是和谐社会发展中不可忽视的力量。面对基层文化工作开展现状，以科学发展观为导向，以建设和谐社会为价值追求与目标，做好各项工作，提高群众文化素质，激活文化活力与动力，才能满足群众日益增长的对美好生活的需求，也能为新时代文化建设打牢基础。

（一）明确基层群众文化工作发展方向

开展基层群众文化工作的最终的目标是加快提高精神文明建设，因而要在创设文化活动及举办各种文化项目过程中倾听基层群众的心声，多听听群众对活动的建议与意见，使得这一活动能满足群众的需求。立足于基层群众的实际需求开展文化建设，到群众中，服務于民，以群众的需求作为基层文化工作开展的方向，只有把群众作为文化建设的根本，才能促使基层文化工作可持续发展。作为基层群众文化工作实施的主体，要充分认识到这一工作更要接地气且要持续性发展。相关单位要统一认识，同时立足实际，做好定期调查研究工作，深入了解基层文化工作开展情况，以此来指导和更好地促进未来基层群众化工作的开展。

（二）培养高素质基层群众文化建设队伍

提高我国精神文明建设，其中之一就要加强基层群众的文化工作，并培养高素质的基层群众文化工作人员队伍。各地相关部门应认识到基层文化工作中人才队伍建设的重要性，积极加强文化管理，制定相关的管理条例与制度。把基层文化人才建设纳入当地党委的重要议程，将基层文化人才的培训同其他工作放在同等重要的地位，共同部署与推进，健全文化组织机构，配足配齐专业人员，并且落实编制，從而使得这一基层文化建设有人管、有人抓。在具体承担管理岗位的人员配备上，严要求、高水准、精选拔，队伍成员必须具有较高的能力，加强岗位职责及规范基层文化内容的制定，加大专业化培训力度。基层文化工作的推进需要人才支撑，要动员具有一定专业特长及创新意识的人才参与活动创建，人员配置要精、专、强，进一步提高整个基层文化队伍专业素质。当地政府要建立对基层文化人员相应的奖励机制，从而留住人才，使得基层文化工作有质有量，为建设和谐社会培育新力量。

（三）建立健全基层群众文化管理机制

基层群众文化建设管理好，才能真正实现祖国的昌盛、实现民族的复兴。在基层群众文化活动开展过程中，有关部门及地方政府要弄通、吃透国家相关政策，贯彻好落实好，对各种职能执行好、把握好，结合当地群众的发展需求，有目标、有计划、有步骤开展各种文化娱乐项目及文化活动，文化建设中的每一个环节都要做好责任分工、监督管理、统筹协调等，使得基层群众文化管理制度得以科学建立、实施并逐步完善。建立健全各项制度，做到“制度管人”“有规可依”。各地政府还要加大支持群众文化事业的力度，加大财政投入，设立专项资金，保证基层文化事业的发展，提高基层群众的文化生活水平。

（四）结合实际整合资源

走进新时代，人民群众对于文化的需求日益增长，因此，基层群众文化工作要加快改革创新，大胆创意，丰富形式，不断推动基础群众文化工作向前迈进。注重对工作活动的形式等进行创新，不断整合多方资源，充分发挥职能部门优势，结合全社会的力量，切实提升基层群众文化工作的实效。结合实际，不断完善基层基本公共文化服务基础设施，逐步提高基层群众文化服务能力和水平，广泛开展特色文化、精品文化活动，促使群众的获得感、幸福感得到提升。政策引领优化公共文化资源，地方政府开发建设地域性的“文化云”总平台管理系统，架构市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级全覆盖的公共文化数字服务网络。不断推进基层群众文化服务体系建设，构建现代服务体系，实现基层群众文化服务的转型升级，完善市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级公共文化设施网络体系，实现“三馆一站”（文化馆、公共图书馆、美术馆以及乡镇综合文化站）及村（社区）综合性文化服务中心和文化广场的全覆盖，文化触角延伸到城乡大地，广大群众可就近找到适合自己的文化设施。特色文化与公共文化相结合，从实际出发，给政策指方向、树品牌、培亮点，与公共文化相结合，让优秀的特色文化走进大众视野。

（五）创新载体、拓展渠道，线上线下齐发力

在“互联网+”大背景下，基层文化馆要充分拓展基层群众文化活动阵地，通过线上平台与线下活动的联动，加大宣传力度，拓展宣传范围。在传统佳节来临之际，举行集体性欢庆活动，利用新媒体平台发布节日活动的各种信息，组织线上线下同步参与讨论，进一步扩大覆盖面，吸引不同层次、不同年龄的群众参与，提高影响力。积极创新，让基层群众文化活动“走出去”，通过多渠道进行宣传，营造浓郁的文化氛围，切实调动群众的参与热情。作为基层文化群众活动的工作者，切实发挥互联网时代各种信息技术手段的传播功能与优势，建立地方性群众文化门户网站，凸显地域特色，大力推广地方的民俗风情文化，并且将地方群众文化录制成的视频上传网站，让更多的人浏览、观赏，促进地方群众文化的广泛传播。建立微信公众号、微信群，利用新媒体平台广泛传播群众文化，切实通过群文活动的开展推进精神文明建设。积极探索“互联网+”的基层文化活动新模式，创新服务平台，探索思想文化建设的新路径与新途径。针对不同人群的文化需求，精准设计文化活动内容，丰富服务手段，利用各种微平台，使得基层群众文化活动切实满足不同人群的需求。完善文化信息资源的共享网络，打造现代化的文化活动阵地，形成广泛的文化服务圈，通过资源共享，加强基层文化活动的融合与渗透，不断推进文化建设，繁荣

当地文化。

四、结语

做好基层群众文化工作，首先要依托文化馆、文化站等，发挥其引领作用、指导作用、宣传示范作用和辐射带动作用，让文化馆、文化站成为基层文化活动开展的主阵地、发展基层文化的文明窗口。还需采取科学有效的管理措施，与时俱进，满足基层群众日益增长的需求，提高其文化生活水平，丰富其精神世界，推动精神文明建设。准确把握时代脉搏，不断注入精神活水，发展基层群众文化事业，积极开展各种文化活动和娱乐项目，才能让基层文化活动遍地开花，结出精神硕果。

（甘肃省张掖市文化馆）