从共青团百年发展史看群众组织的建设

翁炫

中共党员，现居苏州;《莫愁》杂志签约专栏作者，自2004年至今，在《莫愁》系列刊发表文章超过50万字。

2022年5月，是中国共青团建团100周年。

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织。本期，我们将从《中国共青团史稿》这本书来看群众组织的建设。

《中国共青团史稿》是由共青团中央青运史档案馆组织部分省、市团校教师，编写的一本记述中国共青团历史（自建团之初，至2008年6月共青团第十六次全国代表大会期间）的书。该书是青年马克思主义者培养工程重点图书，由共青团中央直属的中国青年出版社出版。

在进入抗日战争时期的前夕，依据中共中央的决定，中国共青团组织被改造成为群众性的青年抗日救亡组织。

1945年8月，日本宣布无条件投降后，中国革命进入解放战争时期。随着革命形势和任务的变化，中共中央决定，重新建立青年团组织。怎样建立一个群众组织？中共中央给出了三条组建“路径”：自下而上、先试点再推广、以工作去组织。

既然是群众组织，那就应该“从群众中来，到群众中去”，自下而上建立组织。首先建立基层团组织，然后再逐步建立团的区委、县委。

为了保证青年团的组建工作能够取得预期的效果，中共中央决定先在陕甘宁边区择地试建青年团组织，在收到实效、取得经验之后，再在各个解放区全面推开。与此同时，中共中央还认为，不首先以组织去组织，而应以工作去组织，先有活动后有组织，从无形的组织到有形的组织。

就这样，在中共中央的坚强领导下，共青团迎着新中国的曙光，完成了重建工作。1949年1月1日，中共中央发出了建立青年团的决议。

群众组织如何引领群众发展？方法是多项举措并举。比如，加强自身建设，让自身保持先进性，树榜样发挥示范效应等。

笔者在《中国共青团史稿》中学习到了两个方法：以点带面、加强基层建设。

1928年，引领广大青年积极参加建设和保卫革命根据地的斗争是共青团组织面临的一项紧迫而重要的任务。

怎样引领广大青年？共青团的方法是，先“抓”少数，让“少数”成为组织发展的强大力量，再“以点带面”。

1928年10月，相关训练班开课。苏区所辖各县选派约300名党员和团员参加。训练班讲授党课、团课之外，还作形势报告和讲授马克思主义基本原理。

这次训练班提高了学员的思想政治觉悟，增强了革命必胜的信念;让学员明白了为什么要加入共青团、怎样当好一名共青团员，了解了开展团工作的基本方法和知识。

训练班结束后，学员们虽有一部分或是参加了宣传队的工作，或是到外县团组织去工作，但大多数都回到自己的家乡，在团组织的岗位上起到了骨干和带头作用，使地方团组织的力量得到进一步充实和加强，从而更广泛地引领所在地青年群体的发展。

共青团坚持抓基层建设。群众是根基。加强基层建设，就是以群众为本。1991年9月，共青团全国基层工作会议指出，各级团委要树立基层第一的思想，共同抓好基层，努力形成启动基层、活跃基层的合力。这次会议还指出，先进性必须以群众性为基础，群众性必须以先进性为导向。

怎样增强组织的凝聚力？

群众组织怎样增强其凝聚力和吸引力呢？笔者翻阅共青团发展史，学习到了一个关键词——服务，共青团服务大局、服务广大青年。

笔者围绕“服务广大青年”作简述。共青团把准工作方位，不断增强联系服务青年的时效性。具体来说，共青团聚焦青年这一庞大群体的现实需求，遵循青年成长规律，有针对性地做好引导、联系、服务工作，为青年成长成才提供保障。

比如，进入21世紀以来，青年就业形势日益严峻。共青团认真落实中共中央要求，扎实推进青年就业创业行动。各级团组织，通过抓职业培训、抓中介服务、抓创业扶持、抓阵地建设、抓观念引导、抓再就业援助等有效途径，为青年提供了切实有效的就业和创业服务。

有一项数据值得分享。仅2015年一年，经过参加共青团就业培训的43万多名青年中，60%以上学员实现就业和再就业;共青团通过举办1377场专场招聘会，95万多名青年获得了关于就业指导、咨询、职业介绍等专门服务。

共青团坚持把竭诚服务青年作为工作的出发点和落脚点，通过“服务”，增强团的凝聚力和吸引力，不断巩固党的青年群众基础。

此外，值得一提的是，共青团开展青年工作，不是用简单的发通知、下指示的方式进行，而是深入到青年群体中，通过为青年服务赢得广大青年的信任，通过有效的工作把党的方针政策传播到青年之中，并且转化为青年的具体行动。

★青年联合会

以“中华全国青年联合会”为例。它是中国共产党领导下的我国基本的人民团体之一，是我国各族各界青年广泛的爱国统一战线组织。

其团体会员有中国青年志愿者协会、中华全国学生联合会、中国青年企业家协会、中国共青团等。中国共青团是中华全国青年联合会的核心团体会员，发挥主导作用。

各地的青年联合会，如江苏省青年联合会，也是中华全国青年联合会团体会员。

★学生联合会

中华全国学生联合会，简称“全国学联”，是五四运动的直接产物。如上所述，中华全国学生联合会是中华全国青年联合会的团体会员。

《中国共产主义青年团章程》中指出，“中国共产主义青年团在中国共产党的领导下，指导中华全国学生联合会开展工作。”

全国学联实行团体会员制，国民教育体系中的全日制普通高等学校和中等学校的学生会、高等学校和科研教育机构的研究生会、国外中国留学生团体，凡承认全国学联章程的，均为全国学联会员。

★少先队

全称“中国少年先锋队”，是中国少年儿童的群团组织。党委托中国共青团直接领导中国少年先锋队。

★少工委

中国少年先锋队全国工作委员会（简称“全国少工委”），是全国少先队组织的领导机构，经中国少年先锋队全国代表大会选举产生，由共青团中央和教育部组成。全国少工委办公室，设在共青团中央少年部。

★中国青少年发展基金会

中国青少年发展基金会，是由共青团中央发起成立、主管的具有慈善组织属性的5A级基金会。

“希望工程”，是由共青团中央和中国青少年发展基金会，以救助贫困地区失学少年儿童为目的，联合发起的公益项目。

我们耳熟能详的服务少年儿童的基金——中国儿童少年基金会，隶属全国妇联，是新中国成立后的第一家国家级公募基金会。

★青年突击队

青年突击队，是以团组织为单位，动员青年，以完成规模较大的临时性生产任务、特殊任务、“急、难、险、重、新”等任务的组织形式。

编辑 曹宏萍

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