秦皇岛湾北戴河段

◎秦皇岛湾北戴河段

◎治理前

◎治理后

推荐理由

坚持生态优先、环保为民，统筹推进海湾污染防治、生态保护修复和环境风险防范，推动建立精细化、常态化、智慧化综合治理与长效监管机制，打造“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾典范。

自然禀赋

秦皇岛湾北戴河段是以砂质岸线为主的海湾，岸线长度约68公里，海域面积约617平方公里，具有“沙软潮平、红顶素墙、海鸟啁啾”的优美滨海生态景观，是中外闻名的消暑度假胜地。

治理成效

一是强化陆海污染联防联控。实施13条入海河流污染治理和水系连通工程，深入实施农业面源和固定污染源治理，推进城市管网截污纳管、雨污分流改造工程，清退沿岸筏式海水养殖面积34524亩。2021年近岸海域5个国控监测点位年均水质监测结果保持为一类。

二是积极实施滨海湿地保护修复。推进北戴河国家湿地公园、北戴河国家级海洋公园保护与建设，实施新河口湿地修复工程。修复湿地面积150公顷，湿地鸟类数量增加至412种。

三是加强公众亲海区综合整治修复。采用“沙丘-海滩-沙坝-潜堤”等创新技术累计修复侵蚀岸线10公里、亲海沙滩面积增加60公顷。建立健全河道漂浮垃圾清理和“海上环卫”保洁机制，加强海水浴场环境安全保障。亲海区域生态环境品质优良，每年接待国内外游客600万人次以上。

长效机制

一是打造北戴河近岸海域生态环境立体动态监测网。充分利用船舶走航监测、卫星遥感监测、浮标和岸基站在线连续监测、视频监视监控等多种技术手段，大幅提升对近岸海域生态环境的精细化、动态化监测监控水平。

二是建立常态化巡查监管机制。严格落实片区、岸滩、浴场、渔港、河口等属地管理职责，实施岸滩和近岸海域的常态化巡查监管，确保海湾生态环境治得好、管得住。

三是提升智慧化决策监管和应急响应水平。建立海洋大数据平台，实施近岸海域生态环境监管的智慧化辅助决策，及时发现问题和风险，定期开展海洋生态灾害和环境突发事件应急响应演练，及时发布海洋生态环境信息，确保公众用海健康安全。

经验总结

一是坚持环保为民，高标准实施陆海污染防治和生态保护修复，确保海湾生态环境质量和公众亲海环境长期保持优良，有力保障人民群众临海亲海的获得感和幸福感。

二是坚持治理与监管并重，充分利用高新技术手段，实现对近岸海域生态环境的精细化动态化监测监控、常态化智慧化巡查监管，全方位提升海洋生态环境风险防范能力，有力保障公众用海健康安全。

三是海湾生态环境综合治理和长效监管的体制机制较为健全，具备稳定的财政资金保障和有效的科技支撑保障等，能够有力支撑精准治污、科学治污和依法治污。