从严管党治企的“清廉密码”

欧阳吟子

编者按

对国有企业而言，清廉是凝聚力，也是生产力。

清廉企业建设是清廉湖北建设的重要内容，也是湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”的重要力量。如何将推动清廉企业建设作为实现高质量发展的重要抓手，积极构建“亲”“清”政商关系，不断激活经济发展一池春水？湖北的国有企业在清廉国企建设中有哪些亮点实招？为此，本刊联合省政府国资委党委巡察办，推出清廉国企建设系列报道，敬请期待。

“大家要算好政治、经济等七笔账，时刻在工作中保持廉洁自律，干净做人，用心做事。”2022年3月，湖北交投集团随岳运营公司纪检办公室前，派驻纪检组组长缪林带着刚谈完话的青年员工，敲起了墙上的廉政警钟。

自开展清廉国企建设以来，湖北交投集团把“清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化”建设作为从严管党治企的“清廉密码”，融入集团及子公司的生产经营、改革发展各环节，努力营造风清气正、清正廉明的干事氛围。

“千里眼”实现“键管车”

走进湖北交投集团楚天智能交通股份有限公司智慧交通运营监测指挥调度中心，一个巨大的显示屏赫然在目，这是调度中心公务车辆管理展示平台。显示屏分为三个板块，左边是公务车辆列表及使用状态，中间的主屏地图，显示着每辆公务车的实时位置。点击车辆按钮，则可以在右边的屏幕上查看到该公务车详细使用信息，以及该公务车的历史运行轨迹。

这是楚天公司为了进一步规范公务车管理，降低公务车辆使用风险而开发的一套车辆管理系统。

楚天公司作为湖北交投集团的子公司，运营管理高速公路586公里，拥有各类公务车辆136台。这些车辆分布在湖北、河南、广东3省10余市，管理难度大。早在2015年，楚天公司就推行公务用车改革，为公务车配备GPS车辆定位系统规范公务车管理。

开展清廉国企建设以来，楚天公司对标交投集团“清廉交投”建设要求，对系统进一步升级，将公务车的GPS数据嵌入智慧交通运营监测指挥调度中心，通过大屏实现公务车管控、行驶轨迹记录和回访、越界报警等方面的集中监控管理。

驾驶员代师傅于2010年进入楚天公司，是一个具有28年驾龄、安全行驶里程超过100万公里的老司机，也是楚天公司多年的优秀驾驶员。他说：“这个系统就像是一个‘千里眼’，我们的公务车开到哪里，它的监督就实时跟进到哪里。这不仅要求驾驶员严格按派车路线行车、安全文明驾驶，还杜绝了顺路‘带一脚’‘打擦边球’等公车私用的情况。”

“以前对公务车的监督主要靠人力，公务车督查必须到现场，督查起来费时费力。现在我们运用高科技手段，实现了‘人盯车’到‘键管车’的转变，鼠标一点，车辆运行管理情况一清二楚，不仅从技术上降低了公务车的使用风险，车辆运行轨迹溯源也为我们的廉政督查提供了详实的依据，成为清廉国企建设中不可或缺的技术力量。”楚天公司纪检办公室主任李连平说。

“廉政合同”扎紧制度藩篱

“甲方不得索要或接受乙方的礼金，不得参加乙方安排的超标宴请和娱乐活动。乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销费用。”2021年4月30日，湖北交投集团随岳运营公司与乙方签订了一份特殊的廉政合同。

作为业务合同的补充协议，廉政合同对甲乙双方在廉洁从业方面都提出了具体要求。签订廉政合同也成为随岳运营公司签订业务合同的必经程序。

“我们让纪检部门提前介入，在合同签订阶段就把廉洁从业作为硬性要求确定下来，尽可能提前规避存在的风险。”随岳运营公司工程养护部负责人周则程说。施工单位进场后，纪检部门还主动与乙方谈话并公布电话，随时接受乙方的投诉监督。

2021年，随岳运营公司对照“清廉交投”建设要求，对公司201份合同进行了全面梳理，通过制定规范化制度来扎紧廉政的藩篱。

采购工作涉及的部门杂，廉政风险点多。2022年1月17日，经过4轮修编，随岳运营公司出台管理办法，对公司的采购制度进行规范。

“修订的过程中，我们和纪检部门多次协商，针对可能出现廉政风险的程序、环节逐一探讨解决方案。”随岳运营公司资产管理部负责人敖娅说。

新的采购文件对公司货物、服务、工程类采购行为进行了细化，将采购流程、采购人员、采购方式、采购资料归档等划分为9大版块33条细则，逐一制定规则。

此外，随岳运营公司还在组织上构建起“派驻纪检组+支部纪检委员+基层站所兼职监督员”的三级纪检监察体系。2022年3月11日，交投集团纪委派驻纪检十一组在随岳运营公司召开党建纪检工作会，会上派驻纪检组与各党支部纪检委员签订了责任书，明确了各支部纪检委员的职责，层层压实监督责任。

“510·我要廉”入心入行

“李菁菁同志，希望你耳聪目明，对标看齐。希望你心正神清，身廉心明。希望你行稳致远，干净担当……纪检组愿为你一路护航！”2021年5月10日，一张名为“510·我要廉”的廉洁卡片送到了交投集团随岳运营公司李菁菁的手上，提醒她时刻绷紧廉洁之弦。这一天，公司所有党员干部都收到了这张特别的“510·我要廉”卡片。

這是交投集团打造清廉文化的一个缩影。交投集团连续9年在每年5月10日开展“510·我要廉”廉洁教育，除了下发廉洁卡片，还深入开展警示教育，以下属企业违纪违法问题为典型案例，在全集团开展警示教育大会。2021年，交投集团分两批对80余名党员干部进行了集体廉政谈话，让清廉之风吹进集团各级子公司。

在基层高速收费站，每天都有大量的金额交易与现金流动。交投集团楚天公司通过定期征集清廉小故事，在基层营造清廉氛围。

“师傅，您的车超重22%，不允许上站。”2021年9月5日凌晨1点，一辆六轴货车驶入灵乡管理所，楚天公司收费员吴诞看到该车总重后对司机说道。“怎么可能，一定是你们秤台有问题。”司机边说边向吴诞递称重检测单。吴诞接过称重检测单翻开一看，只见几张百元大钞夹杂其中，心中警铃大响，想起公司“一元违纪，自动除名”的戒律，立刻将检测单和钞票还给司机：“我们的秤台没有问题，若您有疑义可以重新过磅。”车辆重新过磅后仍显示超重，在吴诞的劝说下，司机驱车掉头返回。

收费员巧妙化解收费矛盾、站所严格执行政策规定……一篇篇文章生动地记录着一线员工身边的清廉故事，让普通员工也能以清为美、以廉为荣。