打造“一团干一项目”培育模式 激发兼职团干部工作效能

团象山县委紧抓县域共青团基层组织改革，聚焦兼职团干部工作效能发挥不明显、干事动力不足的堵点难点问题，靶向发力，精准施策，探索打造“一团干一项目”的培育模式，构建“需求分析+决策实施+评价反馈”的闭环体系，充分激发兼职团干部工作效能，推动改革往实里走、向深里做，努力形成可复制可推广的经验，打造改革“象山样本”。

通过紧扣中心、青年点题、调查实践等多渠道拓宽兼职团干部项目来源，根据兼职团干部自身领域优势认领，实现兼职团干部成为团工作的“职业经理人”。

围绕中心工作。发挥青年联席会议制度，从共青团基层组织改革顶层设计出发，在服务大局中找准共青团工作结合点、着力点，组织“县委书记与青年人才面对面”活动，围绕共同富裕、乡村振兴、创业创新、海洋经济等中心工作梳理形成项目清单。

发动“青年点题”。以青年需求侧和供给侧为导向，从青年最需要的高频事项寻求改革突破口，通过线上新媒体征集、线下“青年说事”收集等方式全面理清青年服务中的堵点痛点难点，形成更贴合青年的项目清单，收集“青年8小时外生活”“青年婚恋交友”“青年创业帮扶”等需求问题，为项目清单提供精准命题。

推动调查实践。积极探索兼职团干部工作“去行政化、强社会化”，以“我为青年做件事”“三服务”等工作为契机，整合资源力量走基层、进学校、入企业，在调研实践中互补群团功能作用弱点，对项目整体规划、进度安排、预期困难、资金筹措、效益分析等开展调研，形成“一团干一项目”调研报告，将精准青年服务延伸到社会发展最前端。截至目前，共形成兼职团干部项目27项，已完成认领项目23项。

通过制定责任清单、提供培训支持、导师结对帮带等多种培育模式推动兼职团干部有力实施项目，实现“一团干一项目”有动力、有作用、有结果。

压实责任任务。按照“五定”（定人员、定时间、定责任、定标准、定措施）的原则，制定项目责任清单，按季度细化分解阶段性工作任务。每月开展“困难瓶颈化解、经验案例交流、成效影响分析”“三位一体”专题研讨，服务资源短缺、效能发挥不明显等6个“短板”得到有效“补位”。

优化培训补给。构建“1+N”培训体系，“1”是指一份团务知识“动态补给包”，“N”是指一批能力提升“实用智囊团”。基层组织改革实施以来，结合线上视频学习和线下专题研讨的方式面向兼职团干部累计开展各类实训12场次，打造了青年论坛、青年议事厅，通过读书沙龙、头脑风暴等载体成功组建“象上青年帮帮团”，涉及农、渔、卫健、科技、新媒体等38个行业领域青年150名。

導师结对帮带。实施“双导师双驱动”的导师带徒计划，根据项目特点，每位项目领衔兼职副书记安排1名政府导师和1名社会导师，政府导师主要负责帮助链接政府层面资源统筹，社会导师主要负责指导专业本领提升。高塘岛乡兼职团干部在政府导师（乡党委副书记）和社会导师（高老爹合作社社长）的指导下，牵头成立“青创联盟”，打造成为互动频繁、资源共享、联系紧密的青年创业人才社群和共青团服务青年创新创业的枢纽型组织，凝聚全乡创业青年53人，孵化“共富集市”“我是村播”“红美人冷库链”等11个项目，推动高塘岛乡农业经济收入显著提升。

围绕项目考评、品牌打造、干部使用、整改机制等环节，压紧压实兼职团干部工作责任，大力推动团干自身成长与项目落地的双向赋能。

落实项目考评。建立党政评、团干述、团内赛、青年考的“四位一体”考评机制，每季度兼职团干部要向县级团委报送工作报告，包括自身建设、项目开展等情况，由县级团委进行审查，将考评结果作为团干部评先树优的重要依据。开展“跨界团干一人一品”网上述职活动，将述职视频及图文在“象山新青年”微信公众号进行线上展示，并发动青年参与网络投票。

强化结果运用。根据工作进度赋分“项目指数”，为评估项目成效提供数据支撑。坚持问题导向，定期逐项研判项目进度和存在问题，确保边实施、边整改、边提升，对审查不合格的项目，县级团委将予以退回，对不能胜任工作的项目负责人，科学合理界定退出的“4种情形”，并结合其日常表现、工作能力，及时进行谈话提醒、批评教育，形成能者上、平者让、庸者下的流动机制。经党政推荐，目前已有6名兼职团干部担任市、县级党代表。

打造品牌体系。针对青年满意度高、服务青年成效明显的项目，及时纳入县共青团工作品牌库并向其他平台推送。通过构建专职团干部牵头、兼职团干部指导、各级团干部落实的“链式”项目推进体系，实现项目打造持续性、广泛性、品牌化。团县委兼职副书记负责的“象上TOK演讲俱乐部”成为有影响力的青年社团，茅洋乡兼职团干部负责打造的“斜杠青年驿站”获评“市级示范性涉农创业孵化器”。