多维融合 推动廉洁文化建设

卢文平

企业廉洁文化建设是提升党风廉政建设、促进企业又好又快发展的系统工程。随着改革的深入和社会主义市场经济体制的不断完善，人们的思想观念、职工队伍的成分、企业经营的方针和策略都发生了很大变化。研究在新时期如何加强企业廉洁文化建设，是企业的一个重大课题。物资企业的廉政建设一直是社会各界关注的焦点，抓好廉洁文化建设，对于有效约束职工的行为规范、夯实反腐倡廉思想道德基础、构建和谐稳定的企业环境意义深远。

企业廉洁文化建设背景

1.立足国家层面新形势新要求

廉洁文化是中国特色社会主义文化的组成部分，也是文化自信的重要支撑。习近平总书记指出，要积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十九届五中全会对文化建设从战略和全局上作了规划和设计。加强廉洁文化建设，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措，也是落实中央要求的必然选择，还是实现员工与企业共同发展的有效途径。

2.立足电网层面新形势新要求

近年来，国家电网有限公司高度重视、全力推进党风廉政建设和反腐败工作，对廉洁文化建设工作作出部署，要求深化廉洁文化建设，引导党员干部树立正确的世界观人生观价值观。物资企业必须深入落实国家电网有限公司部署要求，把廉洁文化建设作为推动企业发展的持久动力，全力以赴建设优秀的廉洁文化，以文化人、凝心聚力，将廉洁文化转化为广大职工的情感认同和行为自觉，使廉洁文化建设成为新形势下实现战略落地的重要保障。

多维融合推动廉洁文化建设体系构建

国网冀北物资公司结合自身实际，探索出一条多维融合推动廉洁文化建设的特色之路，将廉洁文化要求融入企业经营管理实践，将其作为惩防体系建设的基础工程和企业文化建设的重点工程，做到与企业文化、法纪法规教育、干部队伍建设、党的建设、队伍建设相融合，着重从提高认识、加强领导、培育理念、营造氛围、完善制度等方面整体推进，不断推进廉洁文化建设向纵深发展，持续提升廉洁文化影响力，促进企业健康持续高质量发展。

1.促进廉洁文化建设与企业文化建设相融合

推动廉洁文化“入人心”。创新开展廉洁文化创建活动，利用新媒体教育载体形式，印制包含纪律处分条例、问责条例、落实中央八项规定精神等相关制度文件和警示漫画成册，推动廉洁文化成风化人。

推动廉洁文化“接地气”。充分发挥家庭在廉洁文化建设中的阵地作用，引导干部员工家庭学习廉洁文化、建设廉洁家庭、弘扬廉洁家风。发布“家庭促廉”活动倡议书，引导干部员工崇德向善、崇俭尚廉。开展家庭促廉家企互动活动，收集凝炼冀北物资家风故事、廉洁家训、书画作品，营造职工家庭间相互借鉴学习的良好氛围。

推动廉洁文化“有深度”。从党史学习教育中汲取清廉力量，开展主题系列活动，通过支部讲授微党课、感悟分享的形式，深入挖掘弘扬传统文化、红色文化中的廉洁元素，进一步传播廉洁理念，筑牢广大干部职工“不想腐”的思想防线。

2.促进廉洁文化建设与法纪法规教育相融合

开展党章党规党纪教育。把党章党规党纪作为党委理论学习中心组和各支部党员教育必修课，集中学习党风廉政建设方面内容。组织开展纪委书记讲党课活动，从正反两方面开展廉洁从业教育。

开展警示教育活动。定期通报警示案例，利用廉洁讲座、廉洁文化展板等多种形式，分层次开展面向全员的反腐倡廉教育，以案示警、以案促改、举一反三，深刻汲取教训，增强廉洁文化的渗透力，切实提升各级干部职工的廉洁自律意識，筑牢拒腐防变的思想防线。

3.促进廉洁文化建设与经营管理相融合

坚决落实“两个责任”。物资公司党委认真落实《党委落实全面从严治党主体责任规定》，当好从严治党的领导者、执行者和推动者，把党风廉政工作抓具体、抓深入、抓到位。物资公司纪委履行全面从严治党的协助职责和监督责任，紧紧围绕服务和保障公司发展大局，在监督保障上全面发力、在执纪问责上全面从严，促进主体责任和监督责任贯通联动、形成合力。班子成员切实抓好分管领域全面从严治党工作的领导、检查和督促，自觉与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，真正把责任记在心中、抓在手上。各部门严格落实“一岗双责”，根据部门职责范围，既抓好业务工作，又抓好党风廉政建设和风险防控工作。

坚决一体推进“三不”机制。以一体推进“三不”机制建设为统揽，推进廉洁文化建设以有力的措施强化“不敢腐”，紧盯关键人、关键事，持续整治人民群众身边的腐败，形成强力震慑。以机制的完善推动“不能腐”，总结巡视巡察、纪律审查、监督检查中发现的问题，梳理相关制度，推动健全制度规定，不完善制度流程。以全方位的教育促进“不想腐”，注重廉洁教育的有效性和针对性，强化正面激励，加强警示教育，教育党员干部真正从身边人身边事上汲取教训，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

坚决梳理排查风险隐患。编制领导班子成员与各部门、各单位廉政履责要点，制定覆盖物资公司部门、岗位、风险点的廉政责任清单。针对物资工作业务特性，对物资计划管理、采购管理、合同履约、供应商关系管理等物资业务环节以及员工队伍管理、“三重一大”集体决策事项管理等综合管控环节进行梳理，制定物资全业务风险防控手册，划分廉洁风险等级，分解细化风险防控措施，全面促进各专业部门风险防控目标的量化和落实。

4.促进廉洁文化建设与干部队伍建设相融合

抓好干群培训。紧密围绕新时期干部队伍建设新要求，统筹优化培训资源，以持续提升干部员工综合能力和工作绩效为主要目标，聚焦企业发展和队伍建设需要，深化精准培训体系建设，打造以廉洁自律为中心的教育培训体系。针对性设计培训课程，综合运用课堂讲授、实践学习、行动学习、探讨式学习等互动教学方法，采用“集中式学习+分享式学习”的形式。坚持教育为先的原则，切实筑牢思想道德防线，把握重点环节、重点部位，开展好廉政风险点防范教育，充分运用生动典型案例的经验教训，不断增强廉政文化建设的感染力、说服力和影响力。

抓好制度执行。认真组织学习贯彻国家法律法规，切实学习执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和公司管理人员廉洁自律各项制度规定，提高学法用法、用制度规定规范行为的自觉性，正确行使自己手中的权利，着力打造和培养一支忠诚担当、廉洁自律、勤学善思、干事创业的高素质干部员工队伍。

5.促进廉洁文化建设与党的建设工作相融合

以政治建设为引领，推进廉洁文化建设。坚持用习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述武装头脑、通过党委理论中心组、支部“三会一课”等形式展开大学习、大讨论，指导实践，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，提高拒腐防变和抵御风险的能力。以思想建设为抓手，筑牢廉洁思想根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，充分认识新形势下党风廉政建设的重要性、紧迫性和长期性，把理论武装摆在首位，进一步落实全面从严治党要求，不断增强廉洁意识，进一步筑牢思想防线。以党建工作为纲领，塑造廉洁价值观。将廉洁文化建设纳入企业党建工作之中，与加强领导班子建设、发挥先锋模范作用等有机结合起来，通过创建党员示范岗、责任区，建设党员活动中心、设立宣传栏等多种途径，组织党员参加丰富多彩的教育活动，充分发挥廉洁文化在党建工作中的积极作用，在广大干部职工中积极塑造廉洁价值观。

以企业战略为依托，做到“三个注重”。注重战略引导。紧紧围绕国网公司战略目标，大力弘扬企业宗旨、使命、定位、精神等价值理念，融入廉洁文化建设，持续丰富国网公司价值理念体系的时代内涵，进一步提升廉洁文化建设水平。注重专题宣传。聚焦廉洁文化构建、廉洁文化教育等中心工作，开展廉洁文化专题宣传，以媒体融合为抓手，统筹传统媒体、网络媒体和新媒体功能作用发挥，全力在具有影响力的重要媒体发声，不断提升传播实效，展现廉洁文化构建成果，凝聚廉洁文化传播力量。注重广泛参与。发挥职工群众的主动性和创造力，坚持自下而上、自主创作，使廉洁文化源于生活、贴近实际，群众喜闻乐见。在廉洁文化开展中，尽力扩大参与面和覆盖面，不断提高广大干部职工对腐败现象的鉴别能力和自觉抵制意识，营造以廉为荣、以腐为耻的浓厚文化氛围。

实施成效

1.经营效益方面

坚持廉洁文化与中心工作同部署、同推进，依托廉洁文化建设成果，进一步完善了企业长效治理机制，确保了各项任务目标全面完成，经营管理水平不断提升。践行“质量强网”战略，全力推进现代智慧供应链体系建设，促进营商环境不断优化，保障了重大工程物资的可靠供应，助力中央重大决策部署落实落地。

2.管理效益方面

管党治党主体责任进一步压实，政治功能和组织力、战斗力明显增强，行业内外树立良好品牌形象。廉洁文化理念深入人心，推动广大干部员工提升工作作风，队伍精神面貌焕然一新、面貌昂扬向上，为完成各类急难险重任务、实现企业高质量发展提供了坚强保障。■