奥尔特加,两度拍板与台“断交”

冯璐

尼加拉瓜上次和台湾“断交”，是在36年前，当时的尼加拉瓜总统也是奥尔特加。他1984年首次当选总统，很快就承认一个中国原则并与台湾“断交”。中华人民共和国与尼加拉瓜正式建交。不过，他的5年任期结束时，在1990年的大选中败给了全国反对派联盟的候选人。新政府背信弃义，尼台“复交”。中国政府随即宣布中止与尼外交关系。

  2006年，奥尔特加重振旗鼓，于当年的大选中胜出，此后又在2011年、2016年连任。在此期间，中尼两国虽并无正式外交关系，但奥尔特加所属的桑地诺民族解放阵线（下文称“桑解阵”）与中国共产党一直有党际交往。直到近期，在美国制裁尼加拉瓜的刺激下，奥尔特加再次作出与台湾“断交”、同中国复交的决定。

中美洲在位最久的左翼总统

奥尔特加，1945年出生于尼加拉瓜。当时的尼加拉瓜深陷贫困、混乱的深渊——索摩查家族自1936年起对尼进行长达43年的独裁统治，不仅对民众进行敲骨吸髓式掠夺，还残暴镇压进步势力。

  奥尔特加的父母都是民族独立斗争的坚定支持者。在奥尔特加襁褓时代，他的母亲曾被独裁政府关进监狱，有时一整天都被迫站立，忍饥挨饿;他的两个哥哥中有一个因反抗当局而牺牲。有着如此家庭背景的奥尔特加，长大后自然对索摩查当局深感不满，15岁就加入反对索摩查家族腐败独裁统治的左翼政党——桑解阵。

1974年，奥尔特加前往“拉美革命大后方”古巴，学习革命经验。在那里，他与古巴领导人卡斯特罗结缘，私交甚笃，并深受社会主义思想的熏陶。4年后，他又辗转来到哥斯达黎加，在那里坚持反索摩查斗争。在冷战大背景下，他得到了苏联和古巴的支持。

  1979年，34岁的奥尔特加领导桑解阵，推翻了美国扶持的索摩查家族独裁统治，随后加入5人组成的国家重建委员会。他1984年被提名為总统候选人，参加同年11月举行的总统大选，并以63%的多数票获胜。

  1985年1月，40岁的奥尔特加走马上任，实施了一系列得到大众支持的社会经济政策，包括矿产资源国有化、“耕者有其田”的土地改革政策、改善工人工作条件、彻底消灭文盲等。同年12月7日，中国与尼加拉瓜建交。奥尔特加很快以总统身份对中国进行国事访问，还前往天安门广场，向人民英雄纪念碑敬献花圈。

  5年任期将满时，奥尔特加再次参选总统，但在1990年2月的大选中败给了全国反对派联盟的候选人。即便如此，奥尔特加在桑解阵内部地位依旧很牢固。1991年、1998年和2002年，他接连当选桑解阵总书记，1994年9月还当选国民议会桑地诺派议会主席。

  从1996年起，奥尔特加数次以反对党候选人身份参加总统选举，但一直未能如愿。直到2006年，奥尔特加脱下1980年代的那一身绿色军装，代之以休闲衬衫和牛仔裤，在英国“甲壳虫”乐队名曲《给和平一个机会》的竞选歌曲中赢得大选。奥尔特加终于东山再起，重新执政至今。近15年的连续执政，也使得奥尔特加成为中美洲地区在位最久的国家领导人。

美国总想赶他下台

作为拉美左翼政治家，奥尔特加和美国长期不睦。他一直反对的索摩查家族，就是在美国支持下，通过军事政变上台的。美国政府则一直把奥尔特加视为“危险的左翼分子”。

  奥尔特加执政这些年，美国总想把他赶下台。2018年，尼政府推出社会保障改革措施，引起部分民众不满。美国以为时机到了，公开扶持尼反政府势力，引发尼持续的政治危机。奥尔特加谴责美国挑起骚乱，美国则说尼加拉瓜“缺乏民主”。

  2021年11月的尼加拉瓜总统大选中，奥尔特加再次连任。美国通过各种渠道资助尼反对派候选人，失败后又说奥尔特加舞弊。美国总统拜登以大选缺乏“民主合法性”为由，对尼所有“民选官员”实施旅行禁令，还鼓动美洲国家组织内的一些国家拒不承认尼选举的合法性。这不但没有令奥尔特加屈服，反而直接刺激两国关系迅速恶化。

  有分析称，此举是美国总统拜登始料未及的——这不啻于和美国彻底决裂。曾长期在拉美工作的太和智库高级研究员吴志华分析：“尼加拉瓜、委内瑞拉、古巴是坚定维护国家尊严和主权，坚决抵制美国霸权主义的盟友，因此也成为美国政府眼中的加勒比地区‘社会主义三角’，不断遭到美国及其盟国的干预、打压和制裁。”

（摘自《环球人物》）