立德树人 共同关心 形成合力

朱仲贤

2022年2月9日，中共中央辦公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》（以下简称《意见》），并下发通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》明确提出了：“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，关心下一代工作面临新形势新任务。”

知晓《意见》中的2个“谁”

1.谁是关心下一代工作的主要对象

从《意见》中多次出现的几个词汇“青少年”“儿童”“未成年人”，可以看出，儿童青少年是关工工作中“下一代”涵盖范围中的主要群体，他们大多数还是未成年人，大多数还在园校就学，是需要教育、引导、关爱、保护的群体。

2.谁是关心下一代工作的实施者

关心下一代工作由谁来实施、谁来开展？《意见》强调，团结动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范（以下简称“五老”）等离退休老同志参加关心下一代工作，为支持和帮助青少年成长成才作出积极贡献。《意见》在总体要求中指出，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，充分发挥广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范在教育引导和关爱保护青少年方面的优势作用，促进青少年成长成才，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。《意见》在工作原则中提出了5个坚持，其中提到，“坚持党对关工委工作的领导，自觉把党的领导贯彻到关工委工作全过程各方面”；坚持发挥“五老”的优势作用，弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，尊重“五老”，爱护“五老”，学习“五老”，支持更多老同志在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热。由此可见，各级关工委和广大“五老”在教育、引导、关爱、保护青少年方面具有独特优势和重要作用。

加强新时代关工委工作重点

1. 3个明确，阐明了工作原则与重点任务

《意见》明确了关心下一代工作的根本任务是立德树人。这一根本任务与党的教育方针以及《中共中央、国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》等政策、文件的要求一致。教育兴则国家兴，教育强则国家强。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人，一直是习近平总书记强调的重中之重。坚持把立德树人作为教育的根本任务，是习总书记多次阐释教育的根本任务，为推进教育强国建设指明方向。

《意见》明确了关心下一代工作的5项工作原则。一是坚持党对关工委工作的领导；二是坚持服务党和国家工作大局；三是坚持把立德树人作为根本任务；四是坚持发挥“五老”的优势作用；五是坚持与时俱进、改革创新。

《意见》明确了关心下一代工作的6项重点任务。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人；二是讲好红色故事，传承红色基因；三是积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观；四是加强青少年法治教育和权益保护；五是实施“五老”关爱下一代工程；六是优化青少年健康成长的社会环境。

2. 4个方面，明晰了工作定位

关心下一代工作的4个方面，就是教育、引导、关爱、保护青少年，促进青少年成长成才，成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

如何教育引导？一是要在青少年中持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育活动，打牢青少年成长成才的思想根基。引领青少年增强做中国人的志气、骨气、底气，引导其积极投身于全面建设社会主义现代化国家的火热实践中。二是实施传承红色基因工程，帮助青少年打好人生底色。用党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事，教育引导青少年从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的，进一步增强爱党报国情怀。开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，用中国共产党人精神谱系教育青少年，让其从中汲取信仰力量，筑牢理想信念之基；三是引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。开展爱国主义主题教育活动，弘扬爱国传统，引导青少年不断增强爱国意识和爱国情怀，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观，铸牢中华民族共同体意识。用中华优秀传统文化引导青少年传承中华传统美德。用高尚的道德精神和价值追求激励教育青少年。

如何关爱保护？一是要加强青少年法治教育和权益保护，推动法治教育进学校、进农村、进社区、进家庭、进企业，开展青少年维权和未成年人司法保护工作；二是深化关爱助学工作，着力为青少年成长成才办实事、解难事；三是助力青年成才，尤其是做好乡村新型青年人才和青年产业工人的培育工作；四是要优化青少年健康成长的社会环境。

3. 5项措施，推动新时代关工委建设

一是要巩固拓展组织体系。《意见》要求，按照领导班子建设好、“五老”作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的标准来加强关工委组织建设。

二是要加强教育阵地建设。《意见》要求，坚持因地制宜，创新形式，建好全国关心下一代党史国史教育基地、中国关心下一代教育基地、“五老”工作室等教育阵地，提高利用率和青少年参与度。加强关工委网络阵地建设。

三是要推进工作品牌建设。《意见》要求，培育和形成一批青少年喜闻乐见、符合时代特征、具有时代气息的青少年思想道德建设、预防未成年人犯罪、加强民族团结、助力乡村振兴等方面的关爱教育工作品牌，使青少年在参与各项主题活动中，增强爱党爱国爱社会主义意识，树立起为实现中华民族伟大复兴而勤奋学习、艰苦奋斗的远大志向，立志听党话、跟党走。不断赋予品牌新内容。

四是要注重理论研究。《意见》要求，深入调查研究，了解新情况新问题，总结推广行之有效的经验做法，要把握关心下一代工作的特点规律，研究重点难点问题，注重将理论成果转化为解决实际问题的工作政策和制度机制。

五是要加强宣传工作。《意见》要求，推出符合青少年特点、贴近青少年需求、服务青少年健康成长的书籍、节目和栏目等，宣传“五老”队伍中涌现出的先进典型和感人事迹，宣传报道“五老”服务青少年健康发展、促进社会和谐的典型经验做法。

从物质层面深入到精神层面的关心

《意见》还在重点任务中专门提出，要深化关爱助学工作，着力为青少年成长成才办实事解难事。对困境青少年的帮扶要从物质层面深入到精神层面，在生活上关爱的同时更加注重從思想上关心、情感上关怀、心理上疏导，帮助他们健康成长、全面发展。动员“五老”依托儿童之家、青少年活动室、农家书屋、复兴少年宫等阵地，协同做好农村留守儿童、流动儿童、事实无人抚养儿童等青少年群体的关爱与服务工作。

此外，《意见》还对两个特殊群体提出了相关要求，一是要做好帮教失足青少年的工作；二是要做好农村留守儿童、流动儿童、事实无人抚养儿童等青少年群体的关爱与服务工作。

几点建议

在引导青少年在家做一个好孩子、在学校做一个好学生、在社会做一个好公民的同时，充分发挥家庭、学校、社会协同育人的作用，提出几点建议。

一是发挥“1+1>2”的活动效果。例如：对于未成年人出现的问题或触犯法律，建议学校、执法机关与家庭教育指导机构一道，共同展开教育指导，这样效果会更好。

二是采用“1+n”的活动模式。例如：围绕“家风、家训、家规”主题教育活动，一家主办，多方联动，老同志开讲领袖故事和革命传统故事，英雄模范和行业先锋提供家庭档案供青少年观摩，教育专家进行现场答疑等。这样的活动内容丰富，仪式感强，青少年感触大，教育效果更明显。

三是促进“1→”式活动生成。例如：青少年文明素养的养成，可以通过以某一个良好习惯的养成为起点，抓住每次教育实践活动中新亮点，不断地“漫溯、生成”，最后以点带面，发散、形成一片“青青的草原”。而参与关工工作组织活动的每一个单位、学校、家庭及个人都可以成为这个“漫溯、生成”的“→”线上一个有力的支撑点，共同寻找多个教育契机和着力点，留下立德树人浓墨重彩的一笔。

（作者系江苏省张家港市少年宫副主任）

（部分图片来源于网络）

（编辑 汪愉翔）