重机制 求实效

沈中

我们镇大致被京广线分为两个部分。以西为省联投新城项目，项目涉及3个村1个社区，面临拆迁、统一还建，后续管理难度大。以东则主打贺胜桥鸡汤产业，农业龙头企业用地项目涉及到跨村，建设过程中用工、征地等矛盾突出，缺乏中间协调环节。

因此，根据产业和地域，我们成立了2个联合党委。对于拆迁还建片区，联合党委职能是将拆迁还建区域联系在一起，其主要功能是统筹、协助、补位。对于产业片区，其功能就是更好地服务企业发展，让村企形成良好互动。

要真正让联合党委主动发挥功能，需要乡镇党委赋予职能、给地位、交任务，突出联合党委的功能作用。我們研究出台了《贺胜桥镇村级联合党委议事规则》，对联合党委的议事原则、范围、程序要求及违规处理都进行了制度规范。

在拆迁还建片区，我们单独设置党委书记岗位，选派经验丰富、威望高的退职村支部书记来担任，由另外3个村1个社区的书记担任成员。此外，还配了专职的副书记和委员，负责落实协调工作。在产业片区，我们则采取兼任的形式，由公认能力较强的万秀村党组织书记来兼任。

在联合党委发挥作用上，我们提供保障，对联合党委书记给政治位置、政治待遇。参照村总支书记的工资标准，制订相应考核激励办法，同时把联合党委书记一并纳入到村党组织书记的管理序列中来，对联合党委每年列支1万元工作经费，一事一议。