后脱贫时代“青年大学生帮扶平台”创业探讨

□文/王凌玥 高飞扬 陈夏羽 张斯慜 王奕雯

（上海立信会计金融学院 上海）

［提要］“青年大学生帮扶平台”的搭建旨在基于后脱贫时代为大学生创业团队与小微企业搭建起合作桥梁，在为前者提供自由创业成长空间的同时，也为后者的持续发展注入新鲜血液，巩固国家脱贫成果，助力新发展。本文结合当下社会环境，对“青年大学生帮扶平台”的创新点和可行性进行分析，以供大学生自主创业参考。

一、项目背景

（一）政策背景

1、后脱贫时代背景。党的十九届四中全会首次正式提出“建立解决相对贫困的长效机制”，这意味着后脱贫时代我国的发展重心将转向缓解相对贫困和巩固脱贫成果。在此期间，促进扶贫阶段产生的特色小微企业的持续稳定发展是后脱贫时代的重要工作内容之一，使其能够在充分发挥自身先天优势、打开当地市场的前提下，进一步规模化、可持续化发展，探索出一套长期有效的造血机制与经营模式，这是当下脱贫产业转型升级的新范式。而随着后扶贫时代政策的调整，政府的投入势必将逐步减少，脱贫后的继续发展也将更加依托社会的支持与人才创新的力量。

2、大学生创业背景。在脱贫攻坚取得胜利、“结构性”绝对贫困得到解决后，我们可能还会经历“结构性”“偶发性”相对贫困。因为国家财政的帮扶只是暂时的，找到地方特色的资源并进行深度开发、提高资源利用率，才能从根本上实现地区经济造血式发展。在为地区注入新鲜发展血液时，大学生作为社会建设的重要支柱、时代发展的先锋，其身影必不可少。所以，在鼓励大学生创业发展道路上，国家也出台相应的创业扶持政策，包括在校时的优秀创业项目资金资助，实际创业时的担保贷款和贴息、税收优惠、免收有关行政事业性收费、初创补贴、创业带动就业补贴等。国家通过鼓励大学生创业，不仅打破了固化的教育生态，更为大学生融入社会、扎根社会提供了沃土。

（二）经济环境。随着近年来互联网销售的蓬勃发展，中低端行业也迎来了新的发展机遇。借助社交平台，通过潮流的自媒体宣传、便利的线上交易、低成本易操作的短视频和直播等新兴方式，许多小微企业和集体经济能够顺利销售滞销产品，扩大地标品牌知名度，跳出地域限制。

近年来，就中低端产业中占主要市场份额的农产品而言，在2020 年全国网络零售总额增速只有7.3%的情况下，农产品网络零售额增速高达39.7%。近3 年，农产品发展增速远超网络零售总额增速，2020 年上半年全国农产品网络零售额更是达到了1，937.7 亿元。随着经济的迅速发展，中低端市场迅速扩张，产地直发、物流高效使消费体验持续优化，地域特色农产品更是迎来发展新动力，小农户对接大市场，个性化细分市场迅速崛起，原产地成为农产品品质属性判断的重要标签，预期农产品线上销量将于2021 年发生质的飞跃。（图1）

图1 2018～2020 年全国网络零售总额增速统计图

据国家统计局数据显示，我国农村居民人均可支配收入和农村居民人均消费支出近年来均实现稳步增长，农村居民人均可支配收入自2014 年突破1 万元后，于2020 年达到了17，131 元，增长幅度达70%。钱袋子慢慢鼓了起来，老百姓在吃饱穿暖之余有了一定的经济基础去谋求进一步发展。（图2）

图2 2014～2020 年农村居民人均可支配收入与消费支出统计图

（三）市场需求

1、大学生层面。一方面大学生具备更扎实的专业功底以及实操和随机应变能力，同时思维活跃、易接受新鲜事物、敢于创新，但他们的这些优势无处施展；另一方面大学生渴望更多高含金量的实践机会，将自身所学应用在生活当中，在实践中学习、磨砺自己，提高自己的竞争力，以便更好地步入社会。

2、企业层面。（1）通过“合作造血”，寻求品牌效益。后脱贫时代，针对地区产业同质化严重的现象，已脱贫地区的小微企业和集体经济产业发展要想从“输血”模式转换成“造血”模式，需要结合自身特色进行产业改造，树立同质化地区相对外界的比较优势。地方集体经济、小微企业想要突破企业间“零交流”的阻断，发挥规模效应和带动效应，则应寻求合作共赢新模式与品牌叠加增益效果，以大市场的需求和数据为依托，以大平台的流量为保证，使得品牌扶贫建立在可靠的市场基础之上，提升品牌影响力及产品附加值。（2）依靠新技术和新概念，寻找“后发优势”。现行市场中的产品与服务除了质量外，包装设计、品牌IP 文化等属性都已成为消费者购买时进行选择的重要标签。企业需要与时俱进，借助大学生的创新思维和专业素养，重塑相关产品与服务的营销模式，为集体经济、小微企业注入新活力。

二、项目可行性研究

（一）项目介绍。公益项目“青扶”意在搭建“青年大学生帮扶平台”。大学生群体在平台空间实现“金点子”云集，帮助贫困地区的集体经济及小微企业在面对诸如市场强力冲击等情况下，实现发展规模化和品牌化。平台方给予帮扶对象与大学生群体双向选择的权利，帮扶对象可自行整理或由平台、政府代为撰写相应的招标书，面向全国大学生团队征集改造方案；而大学生团队可自行选择帮扶项目，并在平台与指导老师的帮助与监督下，对项目进行承包并落实。

（二）项目创新性

1、产学结合。大学生团队本身只具备相关理论知识，缺少学以致用的过程，需要直接参与到项目的相关实践机会。而“青扶”项目不会占用过多的时间，为大学生提供了更大的发展空间，了解市场、积累经验的同时开发思维，形成一个良好的产学结合项目。

2、服务成本降低，为帮扶对象产品品牌化提供更多的可能。专业公司在计算项目报价时需考虑行政成本、公司场地费、品牌效应等，因此报价会较为高昂，且大多数公司不会选择承接周期长、效益低的项目。而帮扶对象本身的年收入较低，无法在短期内承担过多的经济压力，选择专业公司反而可能因此入不敷出。相较之下，大学生团队更符合企业需求，服务成本的降低给了帮扶对象更多的资金用于企业自身成长，提升企业价值，为实现“品牌化”提供更多的可能。

3、提供数据流动平台，实现信息的横向流动。在如今互联网时代背景下，信息流动十分迅速，但在企业谋发展、公司谋项目的过程中仍然存在信息不对称的情况，且国家想要巩固扶贫项目成果，只靠政府力量是无法长久的，也很难顾全。而“青扶”提供的数据流动平台在很大的程度上可以弥补该领域的空白，实现信息的横向流动。数据的双向流通使集体经济和小微企业有路可走，大学生团队有机可寻。

4、在发展集体经济过程中，改善基础设施，优化公共服务。发展集体经济将有效地拉动农村整体人均收入，降低失业率。有了一定的收入，乡村才能够筹措更多的资金用来改善周边基础设施，从而提高人民幸福感，缩小城乡贫富差距，实现“城乡一体化”。

5、大学生群体本身的特殊性，能够在实践中加强社会责任感、认同感。首先，大学生作为新时代新青年，其活跃的思维和灵敏的洞察能力能够在事实与理论中碰撞出激烈的火花，激发出更多新奇的创意。其次，作为社会主义事业的建设者和接班人，大学生有着特殊的使命，只有真真切切地参与到国家建设中，才能够真情实感地认识到自身的不足、体会到国家的发展不易，达到行为和思想的一致，更加切实努力地为国家谋发展、为百姓谋福祉。

6、有利于巩固脱贫成果，促进我国经济结构改革。近年来，我国鼓励劳动者创办小规模企业，支持直播销售、网约配送等新经济形态，以增加民众收入，降低失业率，减少疫情对经济的冲击。项目“青扶”将专业知识与小规模企业相联系，促进小规模企业的发展，持续缩小人均地区生产总值的区域相对差距，引入适合当地的产业，打开有效的扶贫方式。这都将推动扶贫项目扎稳根基，向上发展，巩固脱贫攻坚成果，有利于深化我国经济结构改革，实现由“十三五”规划向“十四五”规划的进发。

（三）项目风险与应对

1、社会风险及应对措施。“青扶”属于初创项目，大学生团队也属于自主创业团队，两者在市场上缺乏信服力，很难获取帮扶对象、投资人及社会公众的信任。对此应加大宣传力度，集中于照片、视频等宣传模式营销，多渠道、多角度吸引群众，并加强身份核验和项目监管，努力营造一个良好的社会口碑。

2、人员风险及应对措施。（1）帮扶对象资金困难，拖欠大学生团队薪资。帮扶对象主要为贫困地区集体经济和小微企业，可能存在受教育程度低、法律意识淡薄或经济紧张等情况，如遇到波折将可能会拖欠大学生团队薪资。此时，平台应做好信息实地核对、资金监管等监督工作，跟踪、了解帮扶对象经营活动和大学生团队项目进展，并在合约中详细规定违约细则，尽力保护大学生团队权益。（2）大学生团队信息不实或收款不履行合同。大学生团队在合作中相对处于弱势地位，但同样应受到监管，在保障好大学生权益的同时，平台也要维护好帮扶对象的利益，督促团队尽心尽责履行相关合约，努力实现双方共赢。平台需将大学生团队信息与学信网、高校进行身份核验，完善相关合同规定，并进行相关法规的普及教育。同时，积极实行指导教师制度，提高学生信誉度，保证服务质量。

3、市场竞争风险及应对措施。青年大学生帮扶平台主要起到信息流动、项目监管的作用，与其他网购平台相比，缺乏流量。因此，在项目中期需加大营销力度，扩宽平台的营销渠道，让更多的团队、投资人注意到“青扶”的存在与意义。

4、知识产权风险及应对措施。大学生团队仍处于在校阶段，法律意识淡薄，知识产权等相关权益容易受到不法分子的侵犯。故平台应加强法务合作，在双方合作的过程中及项目结束后对双方商业信息等进行保护，必要时进行追责。

（四）效益结果预期

1、小微企业和集体经济。大学生团队有着策划成本偏低的显著特征。因宣传周期性较长，小微企业和集体经济不需要在短期内支付大额费用，化解了成本高、资金周转难这一问题。且大学生团队思维灵活、对市场灵敏，可以为小微企业提供多样的改造方案，如产品升级、品牌文化等，能有效扩宽其商业思路，寻求更大的商品市场。

2、大学生团队。平台提供了一个时间较长的实践机会和一个较大的发挥空间，通过参与项目实施，大学生可以提高自身格局和眼界，不断激发创造性思维，积累相关管理和营销经验，在实践过程中把握目标方向，找到适合自己的定位，将自身所学运用到实践当中，在掌握更多知识的同时获得回报。

3、平台方。平台方前期收益主要为服务费抽成；项目进入平稳运营期后可有投资入股，且平台可打包自己的各类服务并分层用户，推出针对特定帮扶对象的“全面服务”，如交易优惠、信息查询、专属客服等，取得会员权益收益；在后期则可以提供广告资源位供商家入驻，平台方将会就此获得广告推广收益。此外，平台可开展直播等技巧培训，收取培训费，还可借助平台便利，对项目进行投资等活动。平台从初步构想到实现建成，使用更简化的流程和更新颖的思维方式，增加用户黏性，让平台可持续发展、持续获利。

4、地方经济。项目通过平台、用户、互联网技术等多元素拉动市场下沉，发掘隐藏需求，打造集体经济、小微企业广阔发展空间，营造良好的营商氛围，对推动地方经济发展、提高百姓生活水平起到积极作用。

综上，青年大学生作为祖国未来的建设者，在后扶贫时代扛起乡村振兴的重任责无旁贷。现行市场环境下，“青年大学生帮扶平台“的建设能够为大学生和小微企业、集体经济提供有效的合作平台，缓解大学生就业压力，推动地方经济发展，巩固脱贫攻坚成果，助力全面建成小康社会，实现民族复兴中国梦。