太原市人民信访接待中心：一盘棋+一张牌=一杆旗

□张麒 李卫斌 杨宝安

党史学习教育开展以来，太原市人民信访接待中心积极践行以人民为中心的发展思想，牢记“为民解难、为党分忧”的职责使命，围绕党建引领信访业务工作主线，以推动化解群众信访诉求为目标，切实以党史学习教育成果推动太原市信访工作全方位高质量发展。

一、强化党史学习教育，激活党员教育“一盘棋”

（一）层层动员推进。中央和省、市党史学习教育动员会召开后，太原市人民信访接待中心迅速召集全体党员干部召开会议部署，制定实施方案。围绕党史学习教育要求和中心运行情况成立读书班、宣讲团，推动形成“上级领导统一抓、支部书记全面抓、分管委员牵头抓、党小组长具体抓”的四级联动党史学习教育新格局。

围绕党建引领信访业务工作主线，以推动化解群众信访诉求为目标，推动信访工作全方位高质量发展。图为2021 年12 月16 日，太原市人民信访接待中心工作人员面对面与群众进行协调沟通，帮助解决实际困难。

（二）集中宣讲交流。市人民信访接待中心通过邀请党史专家教授、理论宣讲骨干、支部书记讲党课及每周五晨会党员干部领学等方式，开展党史学习教育集中宣讲活动36 次。成立党史学习教育“我为群众办实事”实践活动信访案件推动、化解经验交流团，坚持每周五晨会上由1名派驻干部结合党史学习教育分享“我为群众办实事”经验谈感悟、互鉴互助共同提高，切实把党史学习教育变“活”变“实”变“亮”。

（三）坚持学思践悟。积极发动党员干部用好“学习强国”“好干部在线”“三晋先锋”等线上平台，订制发放《党史学习教育笔记本》。认真组织开展党史学习教育主题党日活动，延伸拓展学习教育场所，通过赴马克思书屋、清太徐抗日民主政府旧址、国民师范旧址、晋商博物馆等地进行现场教学，感悟党的发展历程和治党治国治军的经验和智慧；观看《凤凰花开》《金刚川》《长津湖》《信仰的力量》等红色影片，体会共产党人构筑的精神谱系，激发党员的学习热情，打造党史学习教育高效“课堂”。

二、创新服务群众措施，打好为民解难“一张牌”

（一）搭建“五个一”接访平台。积极打造共建共治共享信访工作新格局，在市委市政府坚强领导下，整合十县（市、区）和涉访量大的行政职能部门，搭建起“一站式接待、一条龙服务、一揽子分流、一个流程办理、一个机制督查”的服务平台，形成“重点部门集中常驻、一般部门动态入驻、涉事部门随叫随接”的联合接访机制，实现群众“最多访一次”“最多跑一地”。

（二）创新“四档一案”工作方法。以“精细管理、精准服务、高效运作”为目标，推行以杏花岭区窗口为试点，带动整个中心工作全面开展的“四档一案”工作法，对接待登记、诉求分类、转办交办、督导协调“四档”规范化管理，动态化完善；对信访积案难案及时建档立案，亮起红灯，组成专班、固定专人动态调整化解，推动问题快速化解。

（三）打造“四好四化”接待窗口。积极开展“创人民满意信访窗口，做人民满意信访干部”活动，坚持以门好进、脸好看、话好听、事好办的“四好”标准热心接待群众；坚持以业务规范化、接谈精准化、工作信息化、基础标准化“四化”标准建设一流窗口；全面开展矛盾纠纷化解大融合、大联动、大调处，让专业的人干专业的事；设置律师室、访调室、心理咨询室，实现“访法、访调、访心”三对接，打通解决群众问题“最后一公里”。

三、推进党建品牌建设，树立机关党建“一杆旗”

（一）坚持学党史与悟思想融会贯通。紧扣党史学习教育“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，坚持工作群每日转发党史百年百句名言、定期举办读书班、人人上讲台专题宣讲等方式推动学深学实学透。通过开展观摩交流、经验分享，邀请信访业务专家深入解读，进一步强化理论武装，突出实践引领，确保信访工作落实落细落地，做到学有所思、学有所悟、学有所得。

（二）探索办实事与开新局同向发力。紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众“急难愁盼”。一是线上转办与线下联处相结合。坚持“有访必接、来访必登”工作原则，对来访反映事项第一时间联合接处、转送交办、落实责任、督促答复；对疑难复杂信访事项，召集责任单位及时召开协调会，适时邀请新闻媒体参与助力，推动事项快速化解。二是交办督办与协调联动相结合。对可能越级访或重复访信访事项，采取专案交办、领办督办，明确责任单位，压实工作责任，通过“一站式”联合接访平台加强协调推动。党史学习教育开展以来，召开现场协调会160 次，推动、化解信访群众被地面残留地桩绊倒受损赔偿、宽带退费、拖欠农民工工资等信访案件333件。三是分析研判与经验推广相结合。定期组织召开访情分析研判和重复信访问题治理经验交流会。从来访事项分类、特征、占比、难点、焦点等方面进行分析研判，对信访事项接待、分流、处置、协调、化解等层面进行讨论交流，形成可复制、可共享、可应用的“清老户，治复访”经验做法在全市推广，切实提高积案难案化解率，增强人民群众获得感、幸福感。

（三）促进抓党建与强业务深度融合。强化党建引领，对照党支部规范化建设标准，积极开展“三会一课”“主题党日”、党员志愿服务等活动；组织开展学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想研讨会和专题党课，结合社会稳定风险防控攻坚行动和控新治旧十项行动，邀请各层级干部谈体会谈认识谈方法，增强抓工作、促落实责任感，推进党建工作和中心工作同步融合。