所罗门群岛与中国签署协议

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根据美国白富18日的声明，有着“亚洲沙皇”之称的美国高官坎贝尔等人本周将访问所罗门群岛。有评论称，此行是出于对中所洽谈的一项安全协议的“担忧”，是美澳等国对所公然施压的最新举措。自3月下旬以来，从发表“干涉性”声明，到派官员紧急访问，同时炮制和散布一系列“威胁论”和谣言，美澳等国“接力”行动，试图搅黄中所合作协议。以至于有美媒感叹，一个人口不到70万的岛国竟“意外成为美中竞争的中心”。不过，就在外媒大炒坎贝尔之行时，中国外交部于19日下午宣布，两国已正式签署安全合作框架协议。

“不针对任何第三方”

“中国说，它与所罗门群岛签署了一项安全协议。”路透社19日称，中国外交部发言人汪文斌当天在例行记者上说，近日王毅国务委员兼外长和所罗门群岛外长马内莱分别代表两国政府正式签署中所政府间安全合作框架协议。但他没有透露签署协议的地点和时间。

汪文斌还强调：第一，中所安全合作的本质是两个主权独立国家之间正常的交往合作,　是中所全面合作的重要组成部分。第二，中所安全合作的原则是平等互利，以尊重所方意愿和实际需求为前提，双方将在维护社会秩序、保护人民生命和财产安全、人道主义援助，自然灾害应对等领域开展合作，致力于帮助所方加强维护本国安全的能力建设。第三，中所安全合作的宗旨是促进所罗门群岛社会稳定和长治久安，符合所罗门群岛和南太地区的共同利益。第四，中所安全合作方式是公开透明、开放包容的，不针对任何第三方，与所罗门群岛现有的双多边安全合作机制并行不悖，相互补充。中方愿同有关国家发挥各自优势，形成国际合力。

澳大利亚广播公司随后报道说，马内莱通过短信向其证实这一消息。马内莱说，所总理索加瓦雷将在未来几天正式宣布这一消息。该媒体称，几天后，白宫高官坎贝尔将访问所罗门群岛，这是澳美共同努力的一部分。一名外交消息人士表示，协议签署的声明显然是中所在坎贝尔访问前“推动通过的”。

根据白宫国家安全委员会18日的声明，印太事务协调员坎贝尔与负责东亚和太平洋事务的助理国务卿克里滕布林克，本周将率国防部及国际开发署官员访问所罗门群岛、斐济和巴布亚新几内亚。同日，美国务院发言人普赖斯称，尽管所罗门群岛政府已经做了解释，该协议仍为中国在当地驻军打开大门，这可能会加剧所“内部的不稳定”，并为该地区开创一个“令人担忧的先例”。

让人意外的“美中竞争中心”

白宫声明没有提供坎贝尔出访的具日期。据报道，代表团先经停夏威夷，在美军印太司令部向高级军事官员及地区伙伴咨询意见。代表团将与“太平洋岛国论坛”的代表会晤，讨论“对整个太平洋地区至关重要的问题”。

“美国之音”称，坎贝尔此行旨在“尝试让所罗门群岛政府废止与中国的协议”。此前，美海军陆战队司令戴维•伯杰声称，所罗门群岛的地理位置在二战期间非常重要，今天仍然如此，中所安全协议对所罗门群岛来说“好得令人难以置信”。4月12日，美常务副国务卿舍曼与所外长通话，讨论重开美国大使馆事宜及“扩大和深化两国接触的共同努力”。美媒称，美国去年向所捐赠10万剂新冠疫苗；日前又捐赠5.2万剂。

“一个常住居民不到70万的南太平洋岛国，出人意料地成为美中竞争的中心，”美国“Axios”新闻网评论称,中所安全协议可能允许中国军舰在该国停靠,这让美、澳及新西兰在外交阻扰方面快速推进。一名官员说，前往访问的美国官员将证明，“能够为该地区提供安全、繁荣与和平”的是美国,而不是中国。

自3月以来，澳、新政府多次对中所合作表达“担忧”。澳总理莫里森曾与斐济和巴布亚新几内亚总理通话，敦促其介入。莫里森反复“提醒”所罗门群岛，堪培拉为其提供了数十亿澳、元支持。澳数名官员访所,要求其不与中国签署协议。

18日，澳外长佩恩对澳媒表示，担忧所中安全协议“透明度不足”。佩恩说，已通过领导人会谈提出关切,所总理索加瓦雷作出“非常重要的保证”。《悉尼先驱晨报》19日批评佩恩“见识短浅”。文章称，为什么美国最高级别的印太事务官员要赶赴1.4万公里以外、人口只有(澳城市)阿德莱德一半、经济总量仅为阿德莱德1/10的国家?“所罗门群岛是区域战略中心,它位于澳大利亚和新西兰与世界联系的咽喉地带。一个能控制通道的国家就能控制澳大利亚通往美国的生命线。澳大利亚不能相信索加瓦雷的保证。”

美国真的关心岛国吗？

“美国正在对所罗门群岛实施外交胁迫、军事安全施压、经济援助利诱和内部分化等多重手段相融合的'混合战略，”华东师范大学外语学院国别与区域研究所副所长陈晓晨对《环球时报》记者说,华盛顿的即期目的是阻止所行使主权与尸国合作，拉住这个它眼中的地缘关键国家，更大目的是压制太平洋岛国独立自主开展多元外交特别是对华合作的势头。

陈晓晨说，坎贝尔此访一是向所政府当面施压，二是继续对该国进行分化，包括动用资源支持马莱塔分离主义势力。去年11月骚乱的主要参与者就是该分离主义势力的支持者,而美国对马莱塔省的援助无疑起到推波助澜作用。此外，白宫国家安全委员会、国防部、国际开发署等部门组建代表团，显示美国试图以“全政府方式”在该地区实施“印太战略L

坎贝尔此行被视为美国务卿布林肯.访问的延续。2月，布林肯访问澳大利亚和斐济，宣布将在所罗门群岛重设大使馆。这是自1985年以来美国务卿首次访问斐济，也是美时隔29年计划重开驻所大使馆。英国《金融时报》称，所罗门群岛2019年与台湾“断交”后，美国的“担忧”与日俱增。2019年年底前任美国驻巴布亚新几内亚大使的艾伯特-格雷说,她担任大使时，华盛顿对该地区毫无兴趣，但随着中国影响力增长,“情况迅速逆转”。

汪文斌表示,他也注意到,美国在所使馆已关闭29年，美国务卿上一次访斐济是37年前。“时隔多年，美国高官突然兴师动众访问太平洋岛国,究竟是关心岛国，还是另有所图？大家对这个问题都很有兴趣。”汪文斌说，太平洋岛国不是谁家的“后院”，更不是地缘对抗的棋子。干扰阻挠岛国对华合作的图谋注定徒劳。▲