公共娱乐场所的火灾特点及防火对策

张培

摘要：消防安全管理是提高公共娱乐场所消防安全水平的重要举措，随着全国各地公共娱乐场所火灾事故发生率不断提升，消防安全管理工作任务更加繁重。文章重点分析了公共娱乐场所的火灾特点以及防火对策，以供相关人员参考。

关键词：公共娱乐场所;火灾隐患;消防安全;防火对策

随着社会的进步以及文化事业的发展，公共娱乐场所的数量也在逐渐增加，公共娱乐场所是大众日常生活中常聚集的地点，尤其是节假日，公共娱乐场所民众数量众多，这在一定程度上增加了致灾因素，做好公共娱乐场所的消防安全管理工作，显得尤为重要。在开展消防安全管理工作过程中，消防救援部门应该重视消防巡查和预警机制的建立，加强对公共娱乐场所的火灾防护，提升火灾防治工作水平。目前我国各地消防安全主体责任制度落实不到位，消防监督检查措施也需要进一步细化，以应对新时期公共消防安全工作中的挑战。

一、公共娱乐场所的火灾特点

（一）火灾蔓延迅速、范围大

公共娱乐场所建筑一般空间开阔、建筑物跨度较大，室內空气流通迅速，装修物品种类多、结构与性质复杂，比如多纤维制品、木质板等，一旦遇火将迅速燃烧，需要马上扑救，一旦延误则会形成大面积火灾。

（二）疏散难度大，易造成严重人员伤亡

由于公共娱乐场所建筑中人员密度大、内部结构复杂、疏散通道一般比较狭窄，发生火灾之后人群疏散难度大，并且燃烧产生的烟雾和高温环境会对人员疏散产生负面影响，常使人出现中毒、窒息等问题。加之疏散通道不畅、疏散难度大等原因，场面秩序会更加混乱，易出现踩踏现象，造成严重的伤亡事故。

（三）火灾扑救困难

首先，公共娱乐场所火灾发生后，工作人员或者经营者不能及时报警，延误最佳扑救时机;其次，公共娱乐场所所在地一般处于城市的繁华地带，围观群众数量较多，易造成交通堵塞，影响消防救援进程;最后，火灾场地内易燃物多、电气设备多、受困人员数量多，扑救难度大。

二、公共娱乐场所防火对策分析

（一）健全并落实消防安全责任制度

依照最新修订的《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）、《公共娱乐场所消防安全管理规定》（公安部第39号令）等内容，进一步明确公共娱乐场所的消防安全责任主体，积极落实消防安全管理责任，明确消防安全责任人和消防安全管理人职责，建立与实际消防安全管理需求相匹配的防火巡查检查制度、消防设施维护制度、用火用电消防安全制度、人员培训制度、消防演练制度等，管理岗位承担相应的管理责任，严格追责机制。

（二）强化公共娱乐场所营业前的消防安全检查

《消防法》第十五条规定：场所在投入使用、营业前，公共娱乐场所建设单位或者使用单位需要向所在地消防救援机构申请开展消防安全检查。检查过程中，严格按照消防安全管理标准落实检查责任，未经消防安全检查或经检查不符合消防安全要求的不得投入使用和营业。第二十六条规定：建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准与行业标准。消防救援部门必须严格按照《消防法》等法律法规以及《建筑设计防火规范》等规范要求，加强开业前的消防安全监管，从源头上减少先天性火灾隐患。场所建设单位在装修时应严格执行国家标准技术要求，配齐配全消防设施并保持完好有效，要提高公共娱乐场所建筑物的防火性能，加强新材料的引入和使用。如某地汗蒸房地暖爆炸事件，主要原因就是消防安全检查工作落实不到位。若必须使用易燃易爆器材时，公共娱乐场所应该积极落实防火巡查检查制度，定期检查设备运行状态，一旦发现损坏问题要及时维修，强化消防安全意识。

（三）加强公共娱乐场所消防安全监督检查执法力度

要将“双随机、一公开”消防安全监管与专项检查结合起来，存在火灾隐患的场所依法责令立即整改或限期整改，对于拖延、拒绝整改的营业商户依法严肃处理。强化消防监督执法，针对不符合消防法律法规规定的公共娱乐场所进行整改，构成重大火灾隐患的或符合临时查封条件的场所要依法责令停业整顿，构成消防违法行为的要依法处理。要依照消防技术标准和管理规定，规范场所内人员管理和消防设施以及用电的管理 [1]。

（四）加强用火用电管理，严禁带入易燃易爆危险物品

要按照公共娱乐场所用电安全标准和防护管理，确保公共娱乐场所内的电气线路设置、电气设备安装情况等符合消防安全标准，以防火和隔热措施干预。大型电器安装过载、漏电、短路等保护装置，用电量不能超过额定要求，禁止出现私拉乱接电线的问题。重视电路安全检查，发现老化电路及时更换，出现断电、漏电问题要及时解决。场所内应该在醒目位置张贴“禁火禁烟”标示，工作人员和顾客禁止吸烟。内部场所禁止燃放烟花以及携带危险物品入内，并禁止在营业期间进行动火作业。

（五）加强消防安全宣传教育，强化“四个能力”建设

消防救援机构要重视消防安全宣传教育工作建设，重要节假日和“119”消防宣传日应该作为消防安全宣传工作开展的重要节点[2]，深入群众中选择群众熟悉且易于接受的宣传方式，抓好消防安全宣传工作，引导群众了解消防安全知识，自觉遵法、守法，提高消防安全意识、培养火灾自救和逃生能力。场所要明确火灾应急通道、照明设施和疏散标识的设置要求，制作和播放火灾案例的消防安全教育宣传片，提高员工的消防安全素质。场所从业人员要服从场所安排，积极参与消防工作，参与消防安全培训和演练。

（六）提高消防技术水平

解决公共娱乐场所的消防防火问题需要立足于具体的火灾隐患类型，尽可能消除或者减少火灾隐患的影响因素，所以消防技术研究和应用显得更为重要。消防人员应该熟练掌握新型的消防技术方法，针对公共娱乐场所消防救援展开技术实训，制定救援预案，提高消防救援队伍的紧急救援能力，避免火灾形势控制不及时造成人员伤亡与过大的财产损失。多数公共娱乐场所的建设位置都在闹市区，这些区域人流量大，交通压力大，街道距离窄小，一旦出现火灾容易大范围蔓延，且步行街较多车辆通行难度大，消防救援工作者在运用消防器材的过程中运输难度大，很多时候需要人工搬运，技术研究旨在突破类似的救援工作中的难题，如空间切割、障碍物去除等，利于提高火灾救援工作效率[3];其次，在消防救援工作中，对于消防车的伸展台应用范围不够广，这时候就对消防人员的素质能力提出了综合性要求。可见对于公共娱乐场所的火灾预防和救援来说，依托消防技术设计优质的救援方案，对于提高消防救援工作效率来说尤为关键。

三、结语

公共娱乐场所是消防安全管理的重点单位，消防救援机构在主导消防安全管理和火灾救援工作的过程中，要始终坚持“预防为主，防消结合”的原则，严格落实国家消防法律、法规，建立和完善消防安全监督执法机制，督促公共娱乐场所落实消防安全制度，制定层级分明的消防安全责任清单，积极落实管理工作责任，为区域经济建设和社会稳定贡献一份力量。

参考文献：

[1]李波.公共娱乐场所的消防防火策略分析[J].消防界（电子版），2016，02（09）：82.

[2]杨洋，王坚.公共娱乐场所的消防防火策略分析[J].科技创新导报，2015，12（08）：252.

[3]张伟.公共娱乐场所的消防防火要点分析[J].中国建材科技，2015（05）：98-99.