聚力“三力”提升推动支队建设发展再上新台阶

曾小锋 陈广富

2022年1月26日，西藏自治区森林消防总队昌都支队党委召开党史学习教育专题民主生活会，总队党委书记、政治委员谭程富同志和党委委员、副政治委员高兵同志及组织处路松副处长、纪检督察处尉长亮二级督导员以视频形式列席指导。会上，谭程富政委指出支队党委班子存在定力、能力、魄力不足的问题。支队党委高度重视，认真分析思考，找准突破方向，大力抓实问题整改整治，聚力支队创一流、争先进、当标兵目标。

一    严守政治纪律规矩，在坚决捍卫“两个绝对”

中锻炼和保持坚韧不挠的定力

一是在学习和生活中培养保持高度清醒和自律自觉的定力。党史学习教育专题民主生活会议后，支队党委一班人以严于平时、高于平时的标准，通过集中领学、业余自学、交流研学等方式加强对《国家综合性消防救援队伍内务条令（试行）》《国家综合性消防救援队伍处分条令（试行）》《国家综合性消防救援队伍队列条令（试行）》等条令法规的学习，牢固树立依法治队的思想，坚持赏罚分明、有过必纠。从除夕夜党委成员替消防员担负营门警卫勤务、春节假期机关带头恢复早操、党委成员带头参加体能训练和队列训练、晚点名站排头等做起，不断正规“四个秩序”，树立“四个样子”，以强烈的事业心责任感把工作当事业干，尽最大努力把“大事做精彩、小事做精细”，进一步培养保持高度清醒和自律自觉的定力。下步，支队党委将严格落实“两严两准”建队标准，持续加强党性修养和党性锻炼，发扬优良传统作风、严守党纪国法，真正让纪律成为“高压线”，让规矩成为“铁戒尺”，让制度成为“安全锁”，用铁的纪律打造铁的队伍。

二是在工作和奋斗上锻造锤炼吃苦耐劳的定力。新年伊始，受年度休假、靠前驻防等工作影响，机关、基层干部骨干力量薄弱，人少活多是常态，工作头绪多压力大，长期处于超负荷运转状态。党委一班人带头加班、带头写材料、带头蹲点帮建，以党委的表率作用引领支队全体人员;协调西藏电视台拍摄了《烈火淬炼的青春》并在黄金时段播出，反映了支队救援人员在藏东高原矢志奋斗，为守护祖国绿水青山奉献青春和热血的感人故事，收到良好反响;结合“3·5”学雷锋日，党委统筹推进志愿服务工作，带头走上街头、走进群众家中，把对人民的关心送进百姓心坎里，进一步增进“第二故乡”情感;结合“三八”国际妇女节，党委发布致全体消防嫂的一封信，让家属更加理解支持工作;系列暖心举措进一步夯实了党委一班人扎根高原、爱岗敬业的信心和斗志，在工作和奋斗新征程上淬炼了吃苦耐劳的定力。下步，支队党委将在指导帮建基层上持续用力，每季度蹲队住班不少于7天，手把手教方法传经验;将在办实事解难题上持续用力，用实际行动消除救援人员的顾虑担忧;将在助力实现乡村振兴上持续用力，帮助困难群众解决脱贫致富的“瓶颈”问题。

三是在诱惑和功名面前坚守保持精神高地永不动摇的定力。党委一班人以十九届中央纪委六次全会精神为统领，牢记权力姓“公”不姓“私”，在利益得失和人情诱惑面前坚守原则，起好“领头雁”作用。及时组织观看中央纪委国家监委专题政论片《零容忍》、应急管理系统《蒙尘的初心》等警示教育片，深入分析党风廉政建设形势;认真学习贯彻落实自治区进一步改进作风狠抓落实工作要求，对照“四查四问”，抓好“八个落实”。春节前组织集体廉政谈话，派出暗访组突击检查基层节日期间制度落实和廉政工作开展情况，深化作风建设“大排查”成果，及时发现问题、纠正偏差;总队党风廉政建设工作会议召开后，支队党委班子认真学习会议精神，分析支队一季度党风廉政建设形式，周密制定落实措施。下步，支队党委将认真把准落实“四种形态”的有效途径办法，紧盯损坏队伍利益的“微腐败”“小官僚”问题，以“永远在路上”的坚忍执着清积弊、治顽疾、扬正气、净生态，释放基层压力，维护群众利益。

二  强化“居安思危”

意识，在履职尽责中

锻造和提升谋事干事的能力

一是通过大力营造学习氛围、拓宽学习方式方法补齐个人能力短板。针对个别班子成员视野不开阔、业务范围窄、任性等问题，支队党委班子着眼两支队伍深度融合发展的实际，采取线上线下等方式补齐个人能力短板欠账。线下，对标个人知识和能力储备水平及岗位工作需要，科学制定理论和业务学习计划，抓实理论和业务学习，通过开展学习笔记展评、接受群众监督的方式提升学习效率;线上，充分利用好“学习强国”“消防救援网院”“支部工作”等学习平台，除完成每日任务外，还不断延伸视野、提升格局。着眼总队“争创先进党委，打造一流总队”和支队“坚持稳中求进、争创一流支队”目标，班子成员分解制定阶段小目标，以实际行动提升谋事干事、奋发有为、聚焦使命、担当作为的能力素质。下步，支队党委将通过常态化开展主官与班子成员谈心交心、严实双重组织生活等方式方法让班子成员思想进一步成熟、言行进一步稳重;珍惜并积极参加总队《纲要》、基层党组织书记和民主集中制“三合一”培训，认真学习国家综合性消防救援队伍《纲要》、条令条例等新政策新法规，不断提升综合业务处置能力。

二是通过聚力年度工作目标、践行总队“四极精神”提升工作合力。今年总队转型强能、跨越发展再启新征程，在这关键时刻，支队党委聚焦“一主两辅”职能使命，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，按照党委成员分工不分家的思路，聚力全面建设。一方面积极探索指挥员、快反队员、教练员和技术岗位人员等专业人才培养途径，摸清卡若区中队100%取得中级资质认证的缺口，依托专业培训机构优质教学资源统筹推进為卡若区中队32人进行绳索救援初、中级培训，为25人进行地震救援初、中级培训。另一方面按照“上级投入、本级购置、地方支持”的思路，积极与昌都市沟通协调，争取政策、资金、装备等方面支持，推动应急救援场地建设和物资保障。一季度蹲点调研帮建期间，班子成员采取饭前带头唱红歌、新闻点评带头谈体会、小课串讲前带头讲红色故事等方式做好主题教育预热和动员部署工作;每当队伍遂行灭火救援等任务时，在家党委成员每日不定时视频抽查留守人员在位和饮酒情况，补齐安全管理最后一公里。下步，支队的任务密度将更勤、难度将更大、风险将更高，支队党委一班人将不断提高防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的综合能力素质，把学习贯彻训词精神贯彻始终，把迎接保卫党的二十大贯穿始终，把推动队伍高质量建设发展贯穿始终，进一步统一思想认识、提升工作合力，坚定改革信心、振奋士气斗志、凝聚意志力量。D730889C-D587-47E7-A3E6-7DB47B833E1A

三是通过担当作为、换位思考提升谋事干事的能力。在队伍深化改革的关键之年，党委一班人带头担责尽责，坚决摒弃“去军事化”、放松标准要求的错误倾向，坚持关口前移、主动预防，从形势分析、风险评估、预测预报、隐患排查入手，大力治松、治散、治虚、治软，保持正规“四个秩序”，确保队伍高度集中统一。认真落实党委机关蹲点调研帮建制度，2月25日至3月3日下派3个工作组深入基层蹲点帮建，推动机关、基层血液交融、思想交流，对照差距、寻找不足，共计帮助基层查找梳理3个方面26项共性问题，明晰了工作方向和思路。先后3次通过视频调阅和实地指导的方式审阅中队《按纲建队计划》，先后5次采取分管领导统一调阅、挂钩领导具体指导、拉动实地检查等方式指导中队修订完善各类方案预案。结合支队干部队伍建设，稳步推进支队人才库建设，每季度选送人员对口到总队机关业务轮训，在角色互换中提升干部干事创业的能力;先后5次指派卡若区中队为仲瓦村运送30余吨生活用水，保障百姓春节期间能够正常生活;驻地牧民放牧时不慎导致牦牛跌落深沟被困，指派应急通信与车辆勤务中队出动5名救援人员实施救助。下步，支队党委将大力弘扬支队勤于研究、善于攻坚、敢于领跑的优良传统，认真贯彻新发展理念，解放思想、更新观念，持续在战法创新、装备革新、专业理论研究等方面下功夫、出成果，在去年研发新式灭火靴的基础上，力争年内推出一批被上级推广和被省部以上认定的发明专利。

三 聚焦“一主两辅”能力

建设，在完成任务和全面

建设中探索和实现不断迭代的魄力

一是破除等靠依赖思想，在抓住机遇主动作为中提升思路不够的魄力。针对支队任务少、装备性能差、缺乏竞争强项等问题，党委一班人破除以往惯性思维和等靠思想，立足现有条件，抓住机遇主动请领任务。首先，加强对转型强能的思考探索，优化藏东区域应急救援力量的部署格局、建强适应多样化任务的力量体系、建立一体化提升能力的多元架构、构建与新发展格局相配的制度机制;其次，积极对接昌都市政府、应急局等部门谋划开展以城市高楼和综合体救援为背景的“黄金72小时”连续机动救援演练;再次，主动与地方政府、应急部门等加强沟通协调，确保有了应急救援任务能够在第一时间想到支队、使用支队，以有作为实现有地位;最后，积极争取教育、演训、管理、保障等试点任务，总队主题教育联系点定在支队后，第一时间召回组干科长、遴选业务骨干充实主题教育领导小组，按照“先行一步、出经验、出做法、展亮点”的思路统筹推进工作落实。下步，结合西藏灾害发生的特点，进一步优化指挥程序，提升救援效率，通过合理统筹力量、科学组织指挥、拓展平台渠道，形成属地力量第一时间投入，专业团队快速机动到位，配属力量伴随保障的模式，确保一旦有灾迅即反应、速战速決，安全高效完成任务。

二是强化理性思维，在知行合一中提升走出平凡的魄力。面对日益增多的各类任务、安全风险和疫情防控的严峻形势，党委一班人敢于担当并善于担当，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为、真抓实干。结合总队及驻地疫情防控要求科学制定休假计划，春节和藏历新年期间合理安排人员调休补休;党委成员先后6次深入卡若区中队实地指导论证三级供水模式实战运用和战法研究，借用昌都消防救援支队大功率水泵开展3公里、40吨/小时火场供水能力尝试;结合森林指挥员网上集训，学习兄弟单位战例战法和跨区域增援模式，认真反思自身存在问题和不足，不断提高完成任务的胆识魄力。下步，支队党委将继续聚焦“一主两辅”和机动队伍定位，积极谋划主责主业，营造“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围，激发党员干部干事创业的内在动力，以各中队尖刀班为基础探索组建分工精细的“小精尖、快专活”应急救援特战班组，并在灭火作战中加以应用，不断提高灭火实战等综合救援能力。

三是抓实整改整治，在较真碰硬中提升解决问题的魄力。支队党委一班人坚持把工作重心放在抓基层打基础上，着力补短板、固根基，推动基层建设全面过硬、整体提高，深化与昌都市委党校结对子成果，政治部牵头规范基层“日周月季年”经常性基础性工作，培养更多按纲建队明白人。先后4次组织全员解读学习《国家综合性消防救援队伍思想政治教育大纲（试行）》《国家综合性消防救援队伍基层建设纲要（试行）》等内容，注重放权用权，发挥能级管理效能，赋予队长助理、分队长、班长相应的管理权限，让他们在实施管理中思想有活力、说话有分量、管理有权威。结合工作实际，党委一班人认真梳理4个方面13项廉政风险点，并制定9项切实可行的措施，不断提升下决心解决问题的魄力。下步，支队党委将坚持全面从严要求，大力推动狠抓工作作风整改整治，保持正风肃纪强劲态势，推动政治生态从“整风蓝”向“常态蓝”转变，形成管党治党新气象;以上级党委巡察、审计反馈问题整改为抓手，在巩固深化整改成果基础上，打好“持久战”;认真贯彻十九届中央纪委六次全会精神，突出政治监督、“三重一大”事项权力运行和领导班子履职情况的监督检查;持续整治形式主义、官僚主义等突出问题，为基层减负，坚决纠治基层“微腐败”和不正之风。

2022年，是党和国家事业发展历程中极其重要的一年，是两支队伍融合发展的关键之年，是支队聚力转型提质强能争创一流之年，各种风险挑战叠加，对支队做好各项工作提出了更高的标准和要求。面对改革大考，支队党委将以此次抓实民主生活会整改整治工作为契机，聚力“三力”提升，抓住深化改革的历史机遇，进一步振奋精神、主动作为，勇于担当、开拓进取，切实把队伍建设发展提高到一个新水平，以优异成绩向党的二十大献礼。D730889C-D587-47E7-A3E6-7DB47B833E1A