试论公共娱乐场所消防安全现状及防火对策

张帆

摘要：我国经济的不断发展为各个行业均带来了机遇，尤其是第三产业，随着社会经济的发展和人民消费需求的提高，娱乐业发展迅速，公共娱乐场所不断增多，遍布城市每个角落，规模也在不断扩大，满足了人们的精神生活需求。然而随之带来的安全隐患，尤其是火灾隐患，使其成为消防部门重点监管对象。公共娱乐场所内人员较多和装修材料复杂，其中一些营业面积较大，一旦发生火灾，难以在第一时间通知到场所内的所有人员并进行快速疏散，在火灾威胁下，极易造成群死群伤等重大事故。

关键词：公共娱乐场所;消防安全;防火对策

人们的物质生活不断提高，更多的人开始追求精神层面的满足，而随着第三产业的飞速发展，娱乐业已成为当前满足人们精神需求的主要方式，歌舞厅、夜总会、KTV包房、迪吧酒吧等公共娱乐场所层出不穷，极大丰富了人们的业余生活，但随之带来更大的消防隐患[1]。大量的人员密集、为隔音打造的封闭式环境、装修材料的易燃性、安全疏散通道不畅、消防通道不畅以及管理不当等因素均是常见的火灾隐患。公共娱乐场所一旦发生火灾，火势蔓延迅速，人员疏散困难，尤其是商户为抢救物资不愿避险，可造成巨大的人员伤亡，因此，加强娱乐场所的消防安全宣传和监管十分必要[2]。

1  当前公共娱乐场所消防安全现状

1.1  易燃可燃材料装修装饰

一些公共娱乐场所为营造豪华氛围在包厢、走道、吊顶等部位采用海綿、泡沫、墙纸等可塑性强的材料进行装修，而这些材料属于易燃或可燃材料，在火灾发生时，会增大火势和救援难度[3]。同时，为了营造圣诞、元旦、春节期间的节日氛围，大量场所布置圣诞树、人造雪、氢气球、仿真花草、气氛纸等易燃可燃装饰材料，一旦发生火灾，燃烧迅猛，且这些材料在燃烧时可产生大量有毒烟气，在有人员受困的情况下，此有毒烟气可能导致受困人员窒息、昏迷，丧失行动力，进而烧伤或致死，严重威胁人员生命安全[4]。

1.2  易燃易爆危险品管理

一些公共娱乐场所，如KTV、酒店、酒吧等，库房内多存放大量高度白酒、空气清新剂、杀虫剂、厨房内违规使用和存放液化石油气瓶等，若在装修过程中使用天那水等易燃易爆溶剂，若管理不当极易引起火灾、引发爆炸[5]。若上述场所发生火灾，在高温条件下，这些易燃易爆等危险品一旦爆炸，不仅增加财产损失，还会增加人员伤亡风险。

1.3  用火用电

一些公共娱乐场所内灯光、音响等用电设备多、功率大、运行时间长，存在临时搭建舞台、增设用电设备等情况，一旦使用不当，容易因局部过载、短路而引起火灾。尤其是如KTV、酒吧需要强灯光的一些公共娱乐场所，使用的灯具表面温度可达500～700℃，与幕布、背景等可燃材料靠近和接触，极易引发火灾[6]。同时，顾客在举办庆祝活动时点蜡烛、燃放冷烟花等违规用火行为时有发生，风险源管控难度大。还有部分场所电动车（含清洁用的电动车）入楼入户停放充电，大部分锂电池老化后或过分充电后，较易产生爆炸等事件[7]。

1.4  防火分隔

一些公共娱乐场所设置在商场、市场、写字楼等建筑内，有的设置在地下室或半地下室内，与其他部分建筑空间没有设置防火分隔区域或防火分隔区域设置，一旦发生火灾，火势可蔓延迅速，救援难度大[8]。还有部分公共娱乐场所设置厨房，破坏与经营区域的防火分隔，个别甚至违规住人，其各种生活用品，在火灾发生后，导致火势无法在短时间内得到控制，进一步增加救援难度[9]。

1.5  疏散通道

一些公共娱乐场所的疏散通道、安全出口数量不足，有的与其他场所共用疏散通道、安全出口，有的营业期间占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，有的在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。节日期间，一些公共娱乐场所内超员经营，在突发情况下，人员疏散难度大[10]。

1.6  消防设施

一些公共娱乐场所建筑内自动消防设施使用管理不规范、维护保养不到位，导致火灾发生时，火灾自动报警系统停用或者不能正常运行[11]。还有部分消防水泵控制柜处于手动控制状态，在火灾发生时，难以在短时间内启动消防水泵进行救火，再加上年久失修，大部分公共娱乐场所的消防水泵多存在锈迹，增加救援难度，还可能威胁救援人员的生命安全[12]。部分公共娱乐场所的自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等设施不能正常联动，消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水，有的消防设施器材存在老化等现象，导致火灾发生时不能发挥应有的作用[13]。

1.7  重点岗位人员责任

一些公共娱乐场所消防安全组织机构不健全，消防安全责任人、管理人不明确，未依法履行消防安全职责。甚至存在消防控制室值班人员不能熟练操作消防设施设备的现象，导致在起火的初期阶段，不能及时有效处置火灾。大部分公共娱乐场所的消防监督等岗位人员变动频繁，消防安全责任落实存在空档期。

1.8  日常消防安全管理

一些公共娱乐场所巡查、检查流于形式，巡查、检查记录表千篇一律敷衍应付，日常管理走过场、弄虚作假。单位消防主体责任不落实，未按法律法规要求定期开展消防安全评估，燃气、电气线路检测等，各项消防安全管理工作措施未落到实处。

1.9  消防宣传教育培训

大部分公共娱乐场所人员流动大，若领导缺乏消防宣传教育培训意识，在新职工入职后未给予相应的消防培训，导致新员工不熟悉工作场所内的消防通道、消防器械摆放位置及其他内部环境等，一旦发生火灾，员工不仅无法扑灭初起小火，也无法带领顾客安全逃生，还可能因为不熟悉逃生路线，面临更大的危险。

2  公共娱乐场所防火对策

2.1  合法性

所有公共娱乐场所均应在正式装修完成后或投入使用前，主动向当地消防机构申请消防检查，待消防检查机构检验合格后，发放《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合格证》后，方可正式开业[14]。并且娱乐场所，应每年定期申请持续的消防检查，通过每年定期的消防检验，最大程度减少火灾隐患。

2.2  建筑防火

1～3层娱乐场所顶棚应为A级，墙面、地面应采用B1级（难燃性）材料。小于100m2的娱乐场所顶棚B1级。设置自动喷水灭火系统时，装修材料燃烧性能降低一级，同时设置火灾自动报警系统时，顶棚降低一级，其他部位装修材料燃烧性能不限[15]。公共娱乐场所的内部装修、装饰，应当符合《建筑设计防火规范》的要求，使用不燃、难燃材料，外保温应采用不燃性外墙保温材料。所有公共娱乐场所不得建设在文物古建筑、博物馆及图书馆内或附近，不得建在易燃易爆仓库附近，不得在居民楼内改建公共娱乐场所。所有公共娱乐场所应与毗连的建筑物设立防火区域。建筑地下或半地下部分与地上部分防火分隔设置不到位或者共用疏散楼梯间且未分隔的，必须采用防火隔墙或者乙级防火门，将地下和地上部分完全分隔[16]。设置在商场、市场内的公共娱乐场所应采用耐火极限不低于1.0h楼板、2.0h隔墙和甲级防火门进行防火分隔。

2.3  电气防火

线路老化和电路超负荷运转是电气失火的主要因素，所有公共娱乐场所在修建期间，应根据用電负荷，采用合规格的阻燃铜芯电线，且电线之间的连接方式应选用焊接，电线应完全包裹在金属管等不燃隔热材料内进行防火隔离，定期检查电路绝缘皮是否存在损坏，不私拉乱接，根据电路负荷进行用电。散热不良也是电气失火的常见因素，电器或电机散热不良，高温使绝缘强度降低，发生短路或电机烧毁着火，尤其是夏季，在炎热的气温条件下，天干物燥，燃点降低，若灯具或其他电热设备本身就存在散热不良，且与易燃物（如墙纸、海绵及泡沫等）距离过近，易导致起火，并在辐射热的作用下向相邻建筑蔓延，形成立体或大面积火灾，且夏季易形成强烈的对流天气，增大了火灾发展蔓延的速度[17]。因此，对于发热电器应加强通风散热措施，并进行隔热阻燃处理，在大功率电器设备附近设置灭火器或灭火装置，以及监控设备等，以便在火灾发生时，尽快排查着火点，以及在火灾发生初期进行紧急救火。

2.4  日常消防管理

公共娱乐场所在修建时应留出消防通道进出口，并时刻保持消防通道无堵塞、上锁关闭等;公共娱乐场所必须根据国家法律法规依法配置消防器材（消火栓、灭火器等），一般按照每15m2至少配置一具4kgABC干粉灭火器计算，并且，每一处不少于2具;酒楼、KTV、电影院等包房类公共娱乐场所，应在火警发生时所有屏幕呈警报通知，以便在火灾发生初期进行人员疏散;严禁公共娱乐场所在设备检修、电气焊、油漆刷粉等施工维修作业期间营业;在演出类（如话剧社、鬼屋等）、放映类（如电影院等）等公共娱乐场所内设立禁烟、禁火的标识，且安排专人在节目开始前进行提醒，并在节目完成后，派遣专人进行消防检测，清除烟蒂等火种威胁;公共娱乐场所的客人储存柜应禁止存放易燃、易爆等危险物品[18-19]。

2.5  加强消防培训

所有公共娱乐场所在开业前均应积极参与当地消防单位组织的集体消防培训及消防演练，并将其培训和演练操作进行记录、评分并备案，明确参与人员在企业中的职位及职责。对于是转租商铺、人员调动大的娱乐场所，需在规定时间点向当地消防机构上报，并参与新一轮的消防培训及评分备案。促使新入职人员熟练掌握火灾发生时的紧急报警、灭火、正确组织逃生及自救等技能，最大程度保障自己人身安全的同时，保障顾客的人身安全[20]。另外，各大娱乐场所应在公共区域张贴显眼的消防宣传图文或循环播放防火及火灾逃生视频，不仅是为了提醒场所内的人员自觉遵守消防安全规章，也是在火灾发生时，引导受困人员如何逃生或保护自己的关键。

2.6  安全通道管理

所有公共娱乐场所在安全通道设立时应充分考虑疏散口的外部道路，且安全通道应设置为无障碍通道，疏散门应向外开启，禁止采用卷帘门、转门等，且门口及通道出口不得设置门帘、屏风及堆放杂物等影响疏散的遮挡物。公共娱乐场所应加强安全通道的巡视，时刻保持安全通道畅通无阻，并在整个场所内部设立明显的安全通道指引，尤其是在转角位置设置醒目的方向指引标志。加强指示灯的维护及电力保护，确保指示灯常亮，并使用耐高温材料，做灯罩保护，确保在火灾发生时，最大程度延长灯亮时间，为受困人员指引安全通道。

3  结语

综上所述，公共娱乐场所是火灾高发场所。因此，应坚持开展应急疏散演练，特别是员工发生更迭时。演练要根据各岗位人员的工作职责，按照操作规程进行，最大程度避免火灾的发生。

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Discussion on the current situation and countermeasures of fire safety in public entertainment places

Zhang Fan

（Binhu District Brigade of Wuxi Fire and Rescue Detachment，Jiangsu  Wuxi 214000）

Abstract：The continuous development of China's economy has brought opportunities to all industries， especially the tertiary industry. With the development of social economy and the improvement of people's consumption demand， the entertainment industry has developed rapidly， and the number of public entertainment places is increasing all over every in corner of the city. The scale is also expanding， which meets the needs of people's spiritual life. However， the following safety hazards， especially fire hazards， make it become to the key supervision object of the fire and rescue department. There are so many customers and complex decoration materials in public entertainment places. Some of them have large business areas. In case of fire， it is difficult to notify all people in the place at the first time and evacuate quickly， it is very easy to cause mass death and injury in fire.

Keywords：public entertainment places;fire safety;fire prevention

countermeasures