一“降”一“升”凸显务实高效的会风

宋婷婷

今年的全国两会，最明显的感受就是效率更高了，这体现在一“降”一“升”之中。

首先是“降”，即会期缩短。2021年，受疫情影响，十三届全国人大四次会议会期缩短为7天;而十三届全国人大五次会议，坚持改进会风、精简办会，在会议议程不减少、法定程序不改变的前提下，将会期压缩为6天半。

“降”的元素也体现在了李克强总理所作的政府工作报告上。据了解，今年的政府工作报告再设长短两个版本。李克强总理在会上作的政府工作报告是简本，会场发给人大代表审议的则是完整版。

代表们也认为，这些“降”的细节，提升了会议效率，凸显了更加务实高效的会风。

一“降”一“升”，也体现在代表们的发言中。代表们的发言更精炼了，指出问题一针见血，提出对策有的放矢。

以今年全国两会的热门话题“全过程人民民主”为例，全国人大代表史浩飞在审议发言中言简意赅地说，要加强对其宣传形式的创新，可通过小故事、真实事例等，让群众更加深入理解全过程人民民主。

针对另一个热门话题“教育‘双减”，全国人大代表刘希娅表示，为了更好地推进“双减”政策落地，需要建立全社会齐抓共管的联动机制，继续整治校外培训。在校内要禁止无序掐尖，校长教师要转变观念，不“超前超纲”;在校外要对学科类培训加大执法力度，纪检监察机关等都应联合起来，教师法修订时也要增加惩治有偿家教的内容，让整治有法可依。

看似简单的发言，背后是充分的调研，并在此基础上梳理出自己的意见建议，最后浓缩为短短几分钟的精彩表达。

虽然发言时间“降”了，但是代表们建言献策的积极性丝毫未减，场面很热烈。从依法治国、乡村振兴、粮食安全，到养老、教育、医疗等，代表们献出了一个个事关国计民生的良策。

全国人代会的效率，某種程度上取决于代表们的建议质量和办理效率。

“与去年一样，各代表团审议报告的时候，有关部门和单位可通过视频直播的方式收看，代表提出的意见建议很快就能得到回复。”全国人大代表石淑兰说，她在审议政府工作报告时，建议在“推进社会治理共建共治共享”部分，增加“未成年人保护体系”的内容。第二天晚上10点半，报告起草组的工作人员就来与她沟通。

“效率太高了，我们信心倍增。”石淑兰说。实际上，有如此感受的，不止石淑兰代表一人。

全国人大代表李春奎也表示，他在审议发言时建议，把支持成渝地区双城经济圈建设写入政府工作报告。没多久，国务院研究室的一位副司长就给他回电话，说经过研究，同意将有关内容写入“新型城镇化”部分。

全国人大代表潘复生说：“政府工作报告当中有两个字，我提出了调整的建议。国务院有关部门非常重视，很快就给我打来电话，讨论这两个字该不该调整，怎么调整？”

全国人大代表曹清尧也表示，3月9日中午，国家发改委工作人员打电话告诉他，国家发改委高度重视他所提出的建议，要把重庆的能源建设作为国家发改委重点支持的内容。会议如此高效，让曹清尧特别激动，也特别高兴。

回复时间缩短，办理效率提升，这一“降”一“升”展现了务实高效的会风。