乡村振兴战略下新建地方本科高校涉农专业群建设——以安康学院为例

朱新鹏，梁 如，王 健，杨 芳

（安康学院现代农业与生物科技学院，陕西安康 725000）

“民族要复兴，乡村必振兴”［1］，解决好“三农”问题一直是党和政府工作的重中之重，中共十九大做出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，乡村振兴自此成为中国当前各项事业开创新局面的重要支撑［2］。2020 年11 月23 日，贵州省宣布最后9 个深度贫困县退出贫困县序列，至此，全国832 个国家级贫困县全部脱贫摘帽，标志着全国脱贫攻坚目标的完成。随着脱贫攻坚历史性任务的完成，脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的问题开始被提上日程，并迅速成为社会各界关注的热门话题［3］。乡村振兴必然需要人才的支持，涉农专业人才的培养是新时代中国社会发展赋予涉农高校的重任。新建地方本科高校有相当一部分地处非省会城市的农业地区，与所处地区有着空间距离和熟悉当地经济社会的优势，在“推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”［1］上有着义不容辞的责任。

1 乡村振兴战略为涉农高校提供了重要的发展机遇

2019 年9 月5 日，习近平总书记给全国涉农高校的书记校长和专家代表回信中指出：“新时代，农村是充满希望的田野，是干事创业的广阔舞台，我国高等农林教育大有可为”，“希望你们继续以立德树人为根本，以强农兴农为己任，拿出更多科技成果，培养更多知农爱农新型人才，为推进农业农村现代化、确保国家粮食安全、提高亿万农民生活水平和思想道德素质、促进山水林田湖草系统治理，为打赢脱贫攻坚战、推进乡村全面振兴不断作出新的更大的贡献。”回信是对涉农高校的极大鼓舞，指明了涉农高校的发展方向和目标，赋予涉农高校在推进乡村振兴“不断作出新的更大的贡献”的历史重任。《中华人民共和国乡村振兴促进法》阐明了“全面实施乡村振兴战略，开展促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推进城乡融合发展”，可以看出，乡村振兴与涉农高校有着高度的相关性。有中央的高度重视，有解决“三农”问题的现实需要，有涉农高校巨大的发挥空间，乡村振兴战略的实施为涉农高校提供了重要的发展机遇。涉农高校可以在人才培养、科学研究、社会服务等方面发挥优势，助力乡村振兴战略，推动农业产业升级，激发农村全面发展潜力［4］。

新建本科高校是中国高等教育体系的新兴群体，从其规模和数量上来看，占据了中国本科高校的半壁江山，成为推动中国高等教育大众化的主力军［5］。立足地方、服务地方、在与地方经济协同发展中突显“地方性”“应用型”“差异化”的办学特色，无疑是地方高校的办学定位和发展方向［6］。这些高校大多数位于地级城市，甚至是县级市，他们生于地方，长于地方，与地方有着天然的联系［7］，是当地社会经济的一员，应积极融入到乡村振兴中去。由于新建地方本科高校基础相对薄弱，如何立足地方、融入并服务地方社会经济发展，成为推动乡村振兴不可或缺的重要组成部分，既是时代赋予的新的历史使命，也是时代赋予的重大发展机遇。

2 新建地方本科高校涉农专业群建设助推乡村振兴的路径

新建地方本科高校应根据当地乡村振兴的需要，调整专业结构，形成涉农专业群，培养农业产业科技人才，搭建涉农学科平台，聚焦产业发展难题和“卡脖子”工程，大力助推乡村振兴。

2.1 为地方乡村振兴培育农业产业科技人才

乡村振兴战略能否顺利推进，教育尤其是地方高校的教育扮演着极为重要的人才支撑作用［8］。中国农业推广人才、农业生产型、农业经营型和农业技能服务型人才严重匮乏，农村涉农人才学历结构、就业结构有待进一步优化［9］。针对农林类大学的调查显示，现阶段中国农林类高校大学生从事农业工作的意愿不强，存在着“招不来”“留不住”“下不去”“呆不久”等系列问题［10，11］。新建地方本科高校办学定位一般为应用型，生源大多来自于农村，涉农专业学生就业由于现实原因从事农业的意愿要高于其他高校，从而可以为乡村振兴输送所需的人才。由于农业现代化对人才专业有不同的需要，地方高校应根据农业产业发展的实际需要，调整和布局涉农专业群，满足乡村振兴的需要。在人才培养过程中，合理确定培养目标、设置课程结构，强化“三农”教育，培育“懂农业、爱农村、爱农民”意识，为乡村振兴培养能“下得去、用得上、留得住、干得好”的应用型人才。

2.2 聚集高层次涉农专业人才

新建本科高校所处的地市，一般很难引进博士层次的涉农专业人才，因而在农业创新研究上有所不足。地方高校对高层次涉农专业人才的吸引要强于地方单位。随着中国高等教育的发展，涉农专业地方高校基于学科专业发展的需要，引进了大量博士人才。这些人才在从事教学工作之外，还要开展科学研究和社会服务，大大地提高了地方的科研实力，弥补了地方高层次人才不足的短板，从而为当地现代农业发展起到了很大的促进作用。

2.3 开展技术服务

受土壤、气候和水资源等自然条件的制约，农业生产表现出很强的区域特征。农业生产的土壤改造、良种选育、植物病虫害和动物疫病防控、生产管理、农产品质量检验监测，以及农产品产后处理、储运、产地加工等，随着科技创新，大量新技术的应用，都是地方高校涉农专业发挥作用的场所，并可为乡村文明振兴、生态振兴和组织振兴提供帮助。

2.4 搭建学科平台，开展科学研究

乡村振兴要提高农业生产水平、增加农民收入、改善农村生产生活条件、改善农业生态环境、支撑以农产品为原料的相关产业发展等，对地方社会经济发展具有显著的基础性和公益性特点。地方高校涉农专业可依托高校的科研优势，利用身处地方的不可替代性和熟悉当地农业生产的关键问题，搭建学科平台，聚集科研力量，针对性地开展科学研究，弥补地方科研能力不足，解决当地农业产业的疑难问题，实现向现代农业的转变，助力乡村振兴的实现。

2.5 乡村振兴人才的技术培训

新建地方高校通过“融入—培育—助推”的行动逻辑来助推以农民为主体的乡村振兴，即通过融入国家政策体系、地方行政体系和乡村社会体系，引入外源式资源培育农民公共事务参与意识和集体行动能力，助推村社实现产业和治理的组织化，推动农村内源性发展［12］。乡村振兴需要大批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人。地方高校通过融入当地社会经济，利用科研平台和科研力量，创建乡村振兴学院，根据当地农业产业发展需要，加强科学研究和智库服务，组织培训乡村振兴所需的基层人才，增强乡村振兴的自我“造血”能力。

3 新建地方本科高校涉农专业群建设的实践探索

3.1 围绕农业产业链，布局涉农专业群

安康市地处秦巴腹地，全域54.2%的土壤硒含量达到中硒（0.2 mg/kg）以上水平，被评价为“优质、环保、安全”的天然富硒区域，有“中国硒谷”的美誉。安康市富硒产业进入培育发展阶段，市委、市政府提出了发展富硒食品产业的思路。2020 年进一步提出要推动富硒产业率先突破，富硒产业从主导产业、首位产业提升到立市之业的高度［13］。按照产业兴旺要求，以绿色生态富硒资源为基础，培育做强生猪、茶叶、魔芋、核桃、生态渔业五大特色产业，构建现代农业产业体系，推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，加快脱贫攻坚和乡村振兴［14］。

安康学院自2006 年经教育部批准为本科高校后，安康市根据农业地区的实际和农业产业发展的需要，先后开办了农学、园林、食品科学与工程、生物技术（动物生产方向）、环境生态工程和茶学等涉农专业（表1），对接安康市的特色农业产业链和富硒食品产业链。专业建设在服务地方农业产业的同时，得到了良好发展。这些涉农专业以安康市特色产业为基础开设课程，课堂教学引入当地农业生产要素，以地方特色农业产业和企业为基地开展实践教学，大学生创新创业项目和“挑战杯”“互联网+”等学科竞赛均以地方产业需求和问题为导向组织申报。迄今，7 门课程获批为“省级一流课程”，园林、农学和食品科学与工程专业先后被教育部确认为“省级一流专业建设点”。园林专业师生参与安康市林地改革的林地测量、城乡建设的园林绿化等实践活动引起很大反响，2010 年获批国家级特色专业，2012 年获批国家级专业综合改革试点专业，2014 年获批国家级卓越农林人才培养计划项目试点专业。

表1 安康学院涉农专业

3.2 根据产业需要，以成果导向教育为指引，强化应用和创新能力，培养农业适用人才

根据学校确定的应用型人才培养要求，结合安康市农业产业发展对人才的实际需求，落实立德树人的根本任务，培养懂农业、爱农村、爱农民的本科人才，按照“成果导向教育为指引，应用和创新能力培养为核心”的思路，确定涉农专业的培养目标，进一步明确毕业要求，在此基础上确定课程体系。在课程体系设置上，对标国家专业标准和新农科新工科对专业的要求，各专业分别开设与地方农业产业紧密相关的选修课，如“秦巴特色经济作物栽培技术”“现代农业园区规划”“秦巴野生观赏植物开发应用”“秦巴风景名胜区规划设计”“秦巴植物资源利用”“富硒食品”“动物源性食品安全与监管”“淡水养殖学”“名优茶开发与鉴赏”“代用茶植物的开发与利用”等。为强化应用能力培养，实践教学学分占总学分比例不低于40%。在培养方案中设置有“课外活动项目安排表”，使课外活动制度化。积极探索创新创业人才培养，形成了“课堂教学渗透创新意识和创新思维的教育，实践教学融入创新精神和创新习惯的养成，课外科技创新活动锻炼创新应用能力，多种方式和途径培养锻炼学生的创新应用能力”的“三位一体，多轮驱动”创新人才培养模式。在涉农专业的影响下，学校其他专业的科学研究、学生创新和社会实践也向“三农”“乡村振兴”靠拢。近5 年来，涉农选题获批省级以上大学生创新创业计划项目181 项（含1 项国家重点支持项目），占全校的48.7%；“挑战杯”“互联网+”竞赛获省级奖25 项，获奖数为全校的35.7%。涉农地方高校立足地方布局涉农专业，在服务地方的同时，体现了自身的价值，尤其获得了良好的发展。

3.3 依托涉农专业，聚集科研力量，搭建科研平台

学校涉农专业的建设，聚集了一批高层次人才，由于涉农专业群建设对安康市农业产业的发展有着重要的推动作用，在地方政府的支持下，先后获批“陕西省富硒食品工程实验室”“陕西富硒循环农业发展研究院”“陕西省茶叶省市共建重点实验室”等8 家省级涉农科研平台，与安康市地方行业合作共建国家发改委“富硒食品开发国家地方联合工程实验室”和农业农村部“富硒产品开发与质量控制重点实验室”，“农业资源与环境”获批为省级重点扶持学科。科研平台建设使涉农专业的实践教学条件得到了极大的改善，学生的科技创新项目和活动在平台完成，有力地促进了学生应用和创新能力的培养。专业教师有了用武之地，利用平台开展以解决产业难题为主题的科学研究、技术培训、生产指导和信息咨询等，75%的专业教师作为科技特派员、山区人才帮扶地方企业，对地方农业产业发展起到了积极的推动作用。近5 年来，涉农专业教师获批国家自然科学基金3 项、省级重大项目4 项、省级一般项目21项，获全国农牧渔业丰收奖一等奖1 项、省级科技奖5 项，科技成果“基于作物养分需求的猪沼园循环农业模式研究与示范”被教育部科技发展中心选用面向全国推广。

3.4 专业建设融入地方农业产业发展，助推乡村振兴

将涉农专业融入到地方农业产业是专业建设的重要方式，是产教融合、校地（企）合作的必然要求。专业建设过程中，吸收地方涉农相关专业专家作为专业建设指导委员会成员，在人才培养方案和教学大纲制（修）定、教学基地建设、社会实践活动等方面给予指导；聘请行业专家作为兼职教师、双师课教师，以及毕业论文、实践教学和课外科技活动指导教师。以地方企业为实践教学基地，深入企业生产，以解决生产问题进行攻关，如进行植物嫁接、疫病和病虫害防控、生产管理、产品开发等。高年级学生利用课外活动，在专业教师带领下参与针对高素质农民和农村实用人才的培训。组织学生课外参加科技下乡、全民营养周、青春支农、全国科普日等活动，以及与行业企业合作开展具有产业特色的专业竞赛活动，如植物认知、病虫害识别、工程测量、插花、景观设计、食品营养、富硒食品创意、茶艺、评茶和专业实践技能等竞赛。由企业和学校共同投资在学校创业孵化园开设创客西点屋、安大创Tea、绿意园林工作室等项目。与阳晨牧业科技公司和美华酒店集团联合开设“阳晨班”“美华班”，实行“订单式”培养，培养企业所需的从事生产加工、技术开发、产品营销、企业策划、企业管理等方面的技术和管理人才。通过融入地方产业，既实现了应用型人才培养的目的，培训了职业农民，又帮助产业解决了生产问题，有力地促进了乡村振兴。