农业农村部通报2021年度渔业行政执法案卷评查情况

为规范渔政执法行为，进一步推动渔政执法机构及执法人员严格规范公正文明执法，农业农村部渔业渔政管理局组织开展了2021年度全国渔业行政执法案卷评查工作。2021年12月28日，农业农村部渔业渔政管理局印发《关于2021年渔业行政执法案卷评查情况的通报》（以下简称“《通报》”），对评出的91个优秀案卷予以通报。

各地在组织本辖区案卷评查的基础上，共提交了131册参评案卷，涉及捕捞、港航安全、水生野生动物保护、水产养殖等多个案件类型。渔业渔政管理局组织渔业法律法规与研究咨询中心（上海海洋大学海洋文化与法律学院）、渔政执法研究咨询中心（大连海洋大学海洋法律与人文学院）专家从案件事实、证据规范、法律适用、执法程序和文书制作等五个方面，对其中有效的129册案卷进行了全面评查，并组织相关专家进行了复核。

《通报》指出，从评查情况看，北京、天津、内蒙古、吉林、江苏、浙江、山东、河南、湖南、广东、新疆、青岛、深圳等省（区、市）案卷制作规范程度较高。同时，部分地区案卷制作也存在当事人认定有遗漏、事实调查不清，证据不充分、证据不符合形式要件，法律适用不准确、不规范，执法程序遗漏，文书出现错别字、制作不规范等问题。

《通报》强调，渔业行政执法案卷制作是规范渔政执法工作的关键环节，也是渔政队伍实现严格规范公正文明执法的重要体现。各地要充分利用优秀案卷开展学习和自查，结合本次评查工作中发现的问题，举一反三，找出本辖区案卷制作过程中存在的问题和不足并予以纠正，进一步规范渔政执法行为，提升执法人员办案能力和执法案卷制作水平，确保严格规范公正文明执法。