云南永善：建设脱贫致富示范区

梅淑娥

美丽的云南永善

“要坚持以人民为中心，奋力开创高质量发展新局面，努力将永善建设成为脱贫致富示范区、金沙江下游生态保护修复示范区、绿色能源开发利用示范区。永善县十三次党代会以来，永善县围绕总体奋斗目标，乘势而上、真抓实干，以新气象、新担当、新作为推动高质量绿色发展，努力把美好蓝图变成幸福实景。”永善县委书记陈杰如是说。

2021年永善县产业发展实施37个项目，其中包括种植养殖加工、产业道路、农田水利、农村旅游、产业园区、小额贷款贴息、村集体经济等，已完工28个，投入产业发展资金28237万元。其中农业种、养殖子项目23个，涉农整合资金5221万元。全县产业发展以马铃薯、花椒、竹子、水果、生猪、肉牛六大产业作为特色主导产业，总产值24亿元，覆盖带动124522户，户均增收7157元。

永善县共有脱贫户及“三类人群”43854户，其中有产业发展条件的42510户，目前有181个专业合作社与41个企业（公司）立契联结，带动有产业发展条件的脱贫户及“三类人群”35453户，159335人实现“双绑”，“双绑”率83.4%。按照云南省关于乡村振兴“百千万”工程规划布点总体要求，永善县结合实际，因地制宜，开展“十四五”乡村振兴“百千万”示范创建工作，至2025年创建3个示范乡镇、31个精品示范村和314个美丽村庄。

永善县2021年建设了2个示范乡镇，5个精品示范村，18个美丽村庄。目前已落实示范创建一期建设项目34个，规划项目资金7422万元，一期项目已启动建设。安排驻村队员432名，扎实开展乡村振兴驻村帮扶工作，助力实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

云海牧羊

去年以来，永善县精准制定发展规划，立足资源禀赋和地理环境特征，因地制宜确定以马铃薯、特色水果、花椒、竹子、生猪、肉牛“六大产业”为发展重点;强力推进改水、改土和品种改良。紧紧抓住“兴水强滇”“兴水强昭”战略发展机遇，持续加大农业基础设施投入。统筹整合退耕还林还草、国土整治、高标准农田建设等项目，将坡地改成台地、梯地种植经果林，将坡度较小的耕地改为机耕地，使土地等级得到提高。大力引进农作物、畜禽良种，对象山红美人、白玉枇杷、蜂糖李、贡椒等进行品种改良，调优产业结构;大力实施农产业提质增效，对柑橘、枇杷、花椒等传统产业低产低效果园，实施以节水灌溉、绿色防控、整形修剪等综合配套措施为主的提质增效;加大农家肥的施用，種养结合，加大粪污资源化综合利用。

积极探索创新多元化发展模式的永善县，加强新型经营主体扶持，建立稳固的“双绑”利益联结机制。全县工商登记注册的农民专业合作社共527个，实现142个村社区农民专业合作社全覆盖，六大特色产业适应村基层党组织领办农民专业合作社全覆盖。发展集体经济142个，现有家庭农场143家，培育农业产业化重点龙头企业32家（省级4家、市级10家）。永善县坚持高起点规划、高标准设计、高规格投入，建成一批农业产业示范园。重点打造6个县级现代农业精品示范园区和19个乡级现代农业重点示范基地，建成现代农业示范基地（园区）43个、面积1.6万亩。

永善县依托全县优势特色产业和草场、土地等资源禀赋，积极招引一批实力雄厚的农产品精深加工和营销企业落户永善。重点招商推介的绿色食品牌项目6个，与正邦集团签订了2.4亿元的生猪全产业链项目合作投资协议。引进上海昌杰生态建设工程有限公司在永善投资蓝莓产业综合开发项目，在永善建蓝莓规范化种植基地和蓝莓系列产品精深加工及产品营销，采取“公司+合作社+农户”模式，吸纳100余名群众就业，带动当地农户增收致富。引进广东中汇集团与云南菜人家食品有限公司合作重组，把永善境内以竹笋为主的农特产业在种植和加工上扩大规模，提升品质，创建品牌，做大做强，带动脱贫群众实现产业升级，增收致富。

永善县组织专业技术骨干，加大良种更换、提质增效、绿色防控等综合配套措施运用普及力度。全县干部深入田间地块指导生产累计8.3万人次，开展农业技术培训1834（场）次5.1万人次，印发各类技术资料4.3万份。组织108名村（社区）干部、养殖带头人、技术干部到云南农职技术学院，参加农村领头雁养殖专业技术能力提升培训班。结合产业扶贫与永善优势特色产业发展需求，围绕马铃薯、柑橘、肉牛养殖三大主要产业，遴选了永善县强农养殖专业合作社、永善山里人家白桔种植专业合作社、永善县富祥种植养殖专业合作社、永善通源牧业有限公司、永善薪源养殖专业合作社5个生产规模较大、服务意愿较强、辐射带动面广的农民专业合作社（龙头企业）作为科技示范主体，开展技术示范推广。

努力打造一批产业示范基地，推动传统产业转型换代升级，实现规模化发展。永善县突出“绿色食品牌”基地建设，按照“八有三档”评价标准及最佳品种、最适区域、最好效益、相对集中连片的要求，高起点、高标准、高质量建设一批品牌基地、专供基地、认证基地、示范基地。培育一批新型经营示范主体，推动农产品由田间地头转向工厂车间，延伸产业链条。计划到2025年，全县农业龙头企业达75个，发展培育农业专业合作社400个以上、家庭农场500个以上，省级以上农业龙头企业、示范合作社、家庭农场合计达30个以上。

云上草原，浪漫马楠;金江水果，四季飘香;高峡平湖，水电新城。从巍巍五莲峰巅，到美丽金沙江畔，永善县处处呈现山乡巨变、山河锦绣的时代画卷。（永善宣传部供图）