美国加紧拉拢东盟:每月一接触

辛斌

新加坡总理李显龙4月2日刚刚结束访问美国，美国贸易代表戴琪4日至5日就访问了新加坡。她5日接受采访时表示，美国不寻求与中国“贸易离婚”，而是计划重新调整与中国的商业关系。当地媒体认为，戴琪此行意在强美国对印太地区的经济承诺，并商讨拜登政府“印太经济框架”的合作领域。该框架因含糊不清受到各方诟病，但美国依然借此加紧拉拢东盟国家。美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔5日在华盛顿参加智库活动时表示，“我们现在每月与东盟（各国）大使进行一次接触一一过去只是偶尔接触，现在是与美国政府的主要参与者进行深入的高层接触。”

关于戴琪为何选择访问新加坡推销“印太经济框架”，“美国之音”6日引述新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖的分析说：“华盛顿认为新加坡是该地区的重要伙伴，它能向其他国家展示与美国合作的可能性和好处。这可能适用于印太经济框架以及更广泛的印太战略。”报道称，自美国2017年退出谈判多年的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)以来，美国在印太地区就缺乏有影响力的济和贸易战略。相比之下,中国在过去几年稳扎稳打地推进了在印太地区的经济布局，领先美国争取到在该地区的主动权，以推进更大的战略利益。2021年10月，拜登在东亚峰会上宣布将推出“印太经济框架”，加强美国在亚洲的经济联系。专家表示，新加坡历来是经济自由化、一体化和合作的受益者，因此不愿意在美中的广泛竞争中公开选边站，而是督促华盛顿和北京将重点放在扩大与亚洲国家的贸易上。庄嘉颖说：“新加坡倾向于欢迎经济竞争，认为它能带来机会。然而，它对这种竞争蔓延到其他领域持谨慎态度。”

据新加坡《海峡时报》5日报道，坎贝尔强调美国政府深化与东盟接触的决心，称拜登决心“很快”与东盟各国领导人举行峰会，但没有给出日期。美方曾单方面宣布该峰会的日期，但因东盟多国领导人无法出席而无限延期。“我们的想法是，扩大和深化美国与东盟的接触意味着一切,”坎贝尔称，“我们倾向于更多地关注外交或安全，但我们看到了很多潜在的接触领域。”报道称，他承认这不是一条容易的道路，但“我们确实相信东盟是基础……它必须成为我们在亚洲整体参与的中心”。▲