苏区政府抗日主张的提出及系列抗日宣言的发布

● 钟 军 苏春生

1931年，日本为武装侵略中国东北，制造了九一八事变，中国人民抗日战争的序幕由此揭开。危难关头，中国共产党率先发出抗日救国的主张，坚决反对日本帝国主义的侵略和国民党政府的不抵抗政策。1932年1月下旬，中华苏维埃共和国临时中央政府主席毛泽东亲自起草《中华苏维埃共和国临时中央政府宣布对日战争宣言》（以下简称《对日战争宣言》），中华苏维埃共和国临时中央政府首次以独立政权的形式发布抗日宣言。

《对日战争宣言》的起草过程

1932年1月中旬，中共苏区中央局代理书记毛泽东在瑞金叶坪主持召开苏区中央局会议，报告3次反“围剿”的情况和九一八事变后的全国形势，在谈到日本帝国主义大举侵华势必引起全国的抗日高潮、国内阶级关系必将发生变化时，中央代表团一些成员打断讲话，指责他看不出日本占领东北主要是为了进攻苏联，并以此判定他犯了右倾机会主义错误，声称不提“武装保卫苏联”，就是“典型的右倾机会主义”等。批判势头之猛，令毛泽东只能沉默，以至于会议陷入僵局，中途更换主持人。1932年1月下旬，在征得中共苏区中央局同意后，毛泽东带着贺子珍和警卫班退隐到瑞金城郊东华山古庙休养。在养病期间，毛泽东一直牵挂着两件大事：一是日本在继续扩大对中国的侵略，一是攻打赣州的几万红军的安危。

上东华山没几天，毛泽东便从报纸上获悉侵华日军于1932年1月28日突然进攻上海，上海军民奋起抗战的消息，深感中华民族救亡图存迫在眉睫，于是抱病起草《对日战争宣言》，痛斥日本帝国主义的侵华罪行：“日本帝国主义，自去年九一八以武力强占中国东三省后，继续用海陆空军占领上海嘉定各地，侵扰沿海沿长江各埠，用飞机大炮屠杀中国人民，焚烧中国房屋，在东北及淞沪等地，被损害的不可数计，这种屠杀与摧残，现在仍在继续发展。”庄严宣告：“中华苏维埃共和国临时中央政府特正式宣布对日战争，领导全中国工农红军和广大被压迫民众，以民族革命战争，驱逐日本帝国主义出中国，反对一切帝国主义瓜分中国，以求中华民族彻底的解放和独立。”

这一宣言由于没有提“武装保卫苏联”的口号，所以直到4月21日才得以在中华苏维埃共和国临时中央政府机关报《红色中华》发表。同时期发表的还有《中华苏维埃共和国临时中央政府为对日宣战向全世界无产阶级和被压迫民族宣言》和《中华苏维埃共和国临时中央政府关于动员对日宣战的训令》。

首擎抗日大旗 勇担民族大义

《对日战争宣言》不仅代表中国共产党的对日政策，还具有外交性质，标志着中国共产党领导的苏维埃政府公开对日本帝国主义宣战，与国民党的不抵抗政策形成鲜明对比，给国民党政府造成了一定的舆论压力，迫使国民党政府不得不作出一些改变，推动了抗日运动的发展。

归结起来，《对日战争宣言》有两个比较鲜明的特点：

一是把反“围剿”与抗日救亡联系起来，号召开展民族革命战争，驱逐日本帝国主义出中国。《对日战争宣言》对日本帝国主义的侵华罪行及国民党政府的不抵抗政策进行了严厉谴责，指出国民党政府及各派军阀已成为帝国主义直接压迫中国民族革命运动的工具，是中国人民抗日的最大阻碍，只有打倒国民党的统治，才能真正赢得民族独立。“苏维埃中央政府向全国工农兵及一切被压迫民众宣言：要真正实行民族革命战争，直接与日帝国主义作战，必须首先推翻帮助帝国主义压迫民族革命运动、阻碍民族革命战争发展的国民党反动统治，才能直接的毫无障碍的与日帝国主义作战，才能使民族革命战争，在全国大大的发展起来。苏维埃中央政府郑重声明：要不是国民党军阀集其全力来进攻苏区与红军，苏区工农劳苦群众与红军早已与抗日的英勇士兵和义勇军站在一起直接对日作战了，所以不推翻国民党统治，就不能实行真正的民族革命战争。苏维埃临时中央政府正在领导全国工农红军和苏区广大工农劳苦群众，积极进行革命战争，夺取中心城市，来摧毁国民党的统治，这正是实际去进行民族革命战争，是直接与日帝国主义作战的前提。”因此，中国共产党提出“抗日反蒋”口号，动员群众团结起来进行革命战争，推翻国民党的统治，驱逐日本帝国主义出中国，彻底争得中华民族真正的独立与解放。

二是根据抗日民族革命战争任务，主动调整政策、策略，表示愿意同一切反日的军民互相配合。这是中国共产党早期“合作抗日”意向的表现。随着革命形势的变化，中国共产党注意到，团结国内革命势力共同抗日已成为当前的主要任务。1932年一·二八事变后，国民党驻军第十九路军奋起抵抗，打响了震惊中外的淞沪抗战，在上海和全国人民的热情支援下，第十九路军重创侵华日军。中国共产党对第十九路军的抗日行动予以极大支援，在《对日战争宣言》中号召：“白色统治区域的工人农民兵士学生及一切劳苦民众自己起来，组织民众抗日义勇军，夺取国民党军阀的武装来武装自己，直接对日作战，成立指挥这一行动的各地革命军事委员会，白军的兵士要暴动起来，打倒反动军官，自动对日作战，成立工农红军。”

践行抗日主张 挽救民族危亡

为继续宣传中国共产党及中华苏维埃共和国临时中央政府的抗日主张，推进抗日救亡运动的发展，中华苏维埃共和国临时中央政府先后发布多份宣言，号召全中国民众团结起来，一致抗日。

1932年5月5日，国民党政府与日本签订《淞沪停战协定》，规定上海和苏州、昆山地区中国无驻兵权，承认上海为非武装区，但日本可在上述地区驻兵。面对民族危亡的加深、日本侵略的加紧、国民党政府的妥协退让，5月26日，中华苏维埃共和国临时中央政府再次发表宣言，反对国民党政府与日本及一切帝国主义签订所谓的停战协定，痛斥国民党政府的卖国行径，号召全国劳苦群众团结起来进行民族战争，反对日本帝国主义的走狗国民党政府，保卫中国的领土完整，求得中国的完全解放与独立。

1933年1月17日，中华苏维埃共和国临时中央政府与中国工农红军革命军事委员会共同发布《为反对日本帝国主义侵入华北愿在三条件下与全国各军队共同抗日宣言》，提出：立即停止进攻苏维埃区域，立即保证民众的民主权利（集会、结社、言论、罢工、出版之自由等），立即武装民众创立武装的义勇军，以保卫中国及争取中国的独立、统一与领土的完整；呼吁中国民众及士兵拥护这一号召，进行联合一致的民族革命战争，争取中国的独立统一与领土完整，将反对日本及一切帝国主义的斗争与反对帝国主义走狗国民党军阀的卖国行径的斗争，联结起来，开展民族革命战争。

3月3日，毛泽东与项英、张国焘共同签署发布《中华苏维埃临时中央政府宣言——反对日本帝国主义占领热河进攻平津》，斥责国民党军阀政客们对日本帝国主义的深入侵略依然采取无耻的不抵抗政策，步步撤退，指出当时的国际国内形势下只有一条路，就是武装起来，进行革命的民族解放战争，只有广大的千百万民众的武装力量，能够战胜日本及一切帝国主义者的侵略与瓜分中国的强盗战争，能够取得中国民族的独立解放与领土完整；并再次大声疾呼“中国工农红军愿意在一定的条件之下，与一切真正抗日的军队订立作战的战斗协定”。

4月，在《对日战争宣言》发布1周年之际，中华苏维埃共和国临时中央政府与中国工农红军革命军事委员会再次发布重申愿在3个条件下与任何武装部队共同抗日的主张。然而，随着日本帝国主义侵华战略的推进，国民党政府继满洲、热河失陷后，又与日本订立《华北停战协定》（即《塘沽协定》），把平津、华北出卖给日本帝国主义。6月1日，毛泽东签署发布《中华苏维埃共和国中央政府为反对国民党出卖平津华北宣言》，痛斥国民党政府的卖国行径，号召“全中国的民众们！团结起来，武装起来，同中华苏维埃共和国中央政府一起，扩大民族革命战争，为收复东北失地，为保卫中国，为争取中国民族的独立解放而斗争！”

6月10日，毛泽东再次签署发布《中华苏维埃共和国临时中央政府否认国民党签订卖国协定通电》，指出国民党政府与日本帝国主义签订的《华北停战协定》，将华北广大地域与几千万民众完全出卖给日本帝国主义，中华苏维埃共和国临时中央政府代表全中国民众绝对不承认这一协定，号召全国民众武装起来，直接与帝国主义作战，驱逐日本及一切帝国主义出中国。

11月11日，毛泽东签署发布《为“中日直接交涉”告全国民众》书，指出“中日直接交涉”“必然是南京政府进一步的投降卖国”，号召全国民众一致团结起来，武装起来，开展民族革命战争，为中国民族与民众的最后解放而血战到底；并再一次向进攻苏区的武装队伍提议，在3个条件下订立反日反蒋的战斗协定。

1934年6月19日，毛泽东签署《中华苏维埃共和国中央政府为国民党出卖华北宣言》，向全中国民众宣告“时刻准备着动员我们数十万工农红军与千百万劳苦群众首先同日本帝国主义作战”。7月15日，为继续推动抗日救国运动，牵制和分散国民党军，中华苏维埃共和国临时中央政府与中革军委组建了中国工农红军北上抗日先遣队并发布《为中国工农红军北上抗日宣言》。

面对苏区政府提出的各种抗日主张，国民党南京政府不仅置若罔闻，反而以更加残酷的手段发动“围剿”战争。从1933年9月至1934年10月，蒋介石调集约100万兵力，采取“堡垒主义”新战略，对中央革命根据地进行大规模的“围剿”。面对国民党大军压境，以毛泽东为代表的共产党人，为了挽救民众于水火之中，为了民族救亡图存，始终不忘民族大义，高举抗日大旗，深入揭露帝国主义的侵华罪行，以唤醒民众，组织民众联合抗日，救亡图存，充分体现了中国共产党“为中国人民求解放、求幸福，为中华民族谋独立、谋复兴”的铁血担当和民族大义。而国民党、蒋介石却坚持“攘外必先安内”政策，把主要精力放在消灭中国共产党领导的中央政府和红军队伍上，直到1941年12月9日，国民党政府才发布对日宣战布告，正式对日本帝国主义宣战。

中华苏维埃共和国临时中央政府抗日主张的提出及系列抗日宣言的发布，有助于民族意识的觉醒，得到工农大众的支持与拥护，与当时国民党政府采取的不抵抗政策形成了鲜明对照。