明確方向不懈努力為特區治理保駕護航

特區要發展，法律要先行。澳門特區立法會作為澳門特別行政區的立法機關，被賦予立法和監督的神聖職責，在特區治理中扮演著舉足輕重的角色，具有極其重要的地位。作為國家“一國兩制”的一個特別行政區，立法為公、立法為民，為特區政府依法施政提供法律保障，當好特區政府依法施政的參謀長和監督員，意義非凡，責任重大。

務實勤勉 勞苦功高

剛剛跨過的牛年，澳門立法會完成承上啟下的換屆選舉工作，為特區貫徹愛國者治澳、愛國者參政夯實了基礎。

2022年2月22日在美高梅酒店舉行的立法會傳媒春茗活動上，澳門立法會主席高開賢總結介紹了2021年10月15日結束的第六屆立法會最後1個會期的工作，期間共通過22個法律，1個決議;召開35次全體會議，當中包括1次行政長官發表施政報告，兩次行政長官答問大會，5次各司範疇的施政辯論，10次口頭質詢大會，處理議員向政府提出的89份口頭質詢;收到書面質詢702份;316份議程前發言。3個常設委員會總共召開120次會議，章程及任期委員會和3個跟進委員會共召開22次會議。與此同時，2021年是澳門特區立法會換屆之年，隨著澳門特區第七屆立法會選舉圓滿完成，由愛國者組成的第七屆立法會全體議員，充分彰顯“愛國者治澳”原則。

從高開賢主席的介紹中我們可以看出，第六屆立法會最後一個會期里，立法會機關圍繞立法等召開的各種會議、受理和處理議員口頭和書面質詢之多，令人吃驚，期間共通過了22個法律，1個決議。同時還為順利進行換屆選舉工作做了大量的前期準備工作，反映出其工作任務之繁重，更體現出立法會務實勤勉地做了大量的工作，必須給予高度地肯定。

承上啟下 不懈努力

2021年10月新一屆立法會誕生後，承上啟下開展立法和監督的工作必須無縫銜接，各項工作依然繁重，不能有半點放鬆。

據高開賢主席介紹，新一屆立法會首個會期的頭4個月（即2021年10月16日至今），通過6個法律;召開22次全體會議，當中包括1次行政長官發表施政報告，1次行政長官答問大會，5次各司範疇的施政辯論;兩次口頭質詢大會，處理議員向政府提出的19份口頭質詢;收到書面質詢278份，190份議程前發言。3個常設委員會總共召開59次會議，章程及任期委員會和3個跟進委員會共召開9次會議。法案方面，目前獲全體會議一般性通過，正在3個常設委員會細則性審議的共11個法案。

對立法會上述所做的工作，高開賢總結稱，“面對疫情的衝擊，立法會第四會期取得了不錯的工作成果，也為第六屆立法會劃上了圓滿句號。這些成果的取得來之不易，首先是有賴於中央人民政府和中聯辦一直以來對立法會工作的關心和支持，也有賴於立法與行政之間相互配合和積極協同，以及立法會全體議員和輔助部門工作人員履職盡責，辛勤勞動和付出。”

明確方向 續寫輝煌

我們必須看到，澳門回歸祖國22年來，立法會作為特區治理架構中的重要一環，對貫徹“一國兩制”基本方針，維護國家《憲法》和澳門《基本法》，確保特區政府依法施政，鞏固施政基礎和維護穩定社會大局發揮著關鍵性作用。

對於近22年的立法會工作，高開賢的認識和態度是，立法會一直堅守《基本法》，並按照《立法會議事規則》，在行政主導，行政與立法相互配合相互制約的政治體制下，竭力履行《基本法》賦予立法會的各項職責，力求全面準確貫徹落實“一國兩制”、“澳人治澳”的方針。立法會在歷任主席及各屆全體議員的共同努力下，已建立並逐步完善立法會的運作程序及制度，也在實踐中建立了一套與政府之間和諧互動的工作模式，從而確保以行政長官為核心的行政主導體制順暢運行。

2022年，是澳門克服新冠肺炎疫情持續威脅，全面執行特區第二個五年規劃、復甦經濟推動多元發展、融入國家發展大局、深入推進橫琴粵澳深度合作區工作的關鍵性年份，特區經濟和民生問題面臨諸多挑戰。作為特區立法機關，為特區發展完善和制定各種配套法律，為特區政府依法施政保駕護航是義不容辭的責任。

對此高開賢有著清醒的認識，他指出“未來，立法會的任務艱鉅且繁重，我們將繼續配合好特區政府在加快經濟適度多元、優化社會民生建設、深化行政改革和推進橫琴深合區建設等方面的工作，進一步加強立法工作，不斷健全完善依法治澳的制度體系。”

他還明確地強調，“這個會期，面臨博彩批給合同到期前的立法工作，立法會將全力以赴為推動博彩業健康有序發展作出應有貢獻。”

與此同時，立法會也將牢記職責和使命，不斷增強監督工作的針對性和實效性，本著求真務實的精神，使立法會的各項工作日臻完善，充分凸顯澳門特別行政區的制度優越性，為社會的長期繁榮穩定和居民的安居樂業發揮應有作用。