自然科学基金系统性改革持续深化

操秀英

第八届国家自然科学基金委员会第五次全体会议3月24日在京召开。记者从会上获悉，今年科学基金的财政预算增长6.8%，达到330亿元，集中申请受理已基本完成，评审工作将全面展开。自然科学基金委党组书记、主任李静海强调，当前我国科技发展既面临范式变革的历史机遇，又面临差距可能拉大的严峻挑战，科学基金将把坚持“四个面向”贯彻于科学基金资助管理全过程，围绕推动科研范式变革和提升科学问题凝练水平两个重点，深入推进资助布局改革，完善科学基金资助体系。

李静海在工作报告中指出，2021年，科学基金强化基础研究系统部署，推进基于基础科学、技术科学、生命与医学、交叉融合4个板块的资助布局改革，支持新冠病毒相关基础研究，围绕“双碳”战略加强部署，推动各学科领域协调发展，与其他科技计划加强衔接。落实中央人才工作部署，強化基础研究人才培养。

积极引导多元投入，拓展联合基金管理改革成效。深入落实“放管服”，优化项目管理和资金管理，促进资助成果转化，激发科研人员创新活力。强化科研诚信建设，实施科学基金学风建设行动计划，营造良好科研氛围。持续深化对外开放，积极参与全球科技治理，发起“一带一路”可持续发展国际合作科学计划，构建开放合作新局面。

李静海介绍，2018年以来，自然科学基金委始终坚持基础研究“源头”和“总机关”的战略定位，持续推进系统性改革并取得重要进展：明确资助导向展现成效;完善评审机制稳步推进;优化学科布局全面实施;原创探索计划深入推进;人才资助体系稳步升级;多元投入机制初步建成;学科交叉研究资助管理改革有序推进;国际合作实现跨越发展;“放管服”持续深化。

特别是，率先开展国家杰出青年科学基金项目经费使用包干制试点，全面推动人才类项目实施包干制，下放项目经费使用调剂审批权。

李静海表示，2022年，将深入落实重点改革任务，稳步推进基于4类科学问题属性的分类申请与评审改革，完善“负责任、讲信誉、计贡献”评审机制。进一步优化学科布局，推进人才资助体系升级，继续实施原创探索计划，完善多元投入机制，优化项目和资金管理机制。探索资助管理绩效评估。

科技部党组书记、部长王志刚强调，2022年，要深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实科学技术进步法和基础研究十年规划等有关任务，全面做好科学基金工作。要深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，原汁原味理解中央的战略意图和政策指向，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，坚持科技创新是全面创新逻辑起点的战略定位;坚持“四个面向”，要全面系统地理解把握，防止割裂开来，充分发挥科学基金独特作用，提升科技创新体系整体效能;要把基础研究摆在更重要的位置上，坚持自由探索和目标导向相结合，要勇于探索、突出原创，更要应用牵引、突破瓶颈;要倡导优良学风作风，营造良好科研生态，夯实科学研究的基石;要坚持全面从严治党，处理好规范和绩效的关系，既要加强科学基金规范管理，又要注重提升资助绩效。