“两手皆硬”，扼住买卖人口的黑手

徐晓民

如何防范妇女儿童被拐卖，这是社会关注的热门话题。

全国人大代表张宝艳建议，一是买卖人口的被拐入地基层政府主要负责人五年内不得提拔;二是买主量刑应重于拐卖犯罪量刑;三是对新发案件拐卖犯罪分子（包括买主）终身追责。全国人大代表李孝轩也建议，将现行刑法第241条第一款对收买被拐卖妇女儿童的处罚由现在的“处三年以下有期徒刑、拘役或者管制”改为“处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”。全国人大代表张青彬则建议，拐卖妇女儿童最高判死刑，并把维护妇女儿童权益纳入地方政府绩效考核体系。这些人大代表的建议，总体思路是一致的，一是提高量刑标准，加大对拐卖妇女儿童的打击力度;二是要强化维护妇女儿童的政府责任，堵住漏洞。我赞成这样的思路，防范妇女儿童被买卖，的确需要法律和行政两手都要硬。

在妇女儿童被拐卖案件中，有一个现象耐人寻味。受害家庭出于各种原因，会给买家出具谅解书，希望司法机关放弃对买家的法律惩处。也正因此，许多买家逃脱了法律的惩处，这也使一些买家心生侥幸。在闭塞的农村，孙卓的“养母”（买家）自始至终没意识到自己是犯罪的。她认为，自己养育了孙卓14年，孙卓应该对她心存感激。在孙卓随亲生父母回家后，“养母”甚至想派人到深圳去见孙卓。而孙卓也因为“养母”对自己不错，希望亲生父母写谅解书，不希望“养父母”受到法律惩处。而在妇女被拐卖案件中，一旦男方被判刑，就会造成被拐妇女生活困难，孩子无人抚养，家庭困难重重，这些实际问题牵绊了对贩卖人口的打击力度。寻亲男孩刘学州以自杀结束了自己短暂而悲慘的一生，他的亲生父母就是人贩子，为了还债把亲生儿子卖了，这样的父母该不该受到法律的严惩？我认为，不是该不该，而是必须的！

买卖人口，无论是谁，都应该受到法律的惩处。妇女儿童不是可以任意买卖的商品，人是有尊严的，法律也是明确的。必须加大惩处力度，否则就震慑不住那些胆大妄为者。

同时，强化基层政府在维护妇女儿童方面的责任，这是堵住买卖人口漏洞的关键环节。孙卓被“养母”带回村里时，村委会就应该上门查问，如是领养的，那必须有相关手续;如自己亲生的，那也必须有出生证。过去人们常把打击买卖人口视为警方责任，村里、镇里甩手不管，就给犯罪行为留下了空隙。孙卓的户口能落在黑龙江省北安市海星镇，这一路绿灯很说明问题。出生医学证明是伪造的，村委会证明是违规办理的，父母结婚证复印件也是违规办理的，假如有一个关口能认真把关，也不会让买家把孙卓的户口变成“国某”。只有各级政府部门包括村委会恪尽职守，才能扼住买卖人口的黑手。贩卖人口，没人买，又落不了户，那就无法获利，久而久之，买卖人口就没了市场，人贩子也就没了动力。