基于专利统计我国档案产业发展问题及对策研究

文/广西民族大学管理学院 孙路 张珺超

1984年，我国正式颁布《中华人民共和国专利法》，运用法律手段保护各行各业的专利发明并维护当事人的合法权益。档案专利开始受到人们的普遍关注，并被广泛应用于档案管理与保护的技术创新和价值实现中，有效推动了我国档案产业的发展。从某种程度上讲，档案专利的申请与登记情况也反映了我国档案产业发展的情况，甚至从专利统计中可进一步管窥当前我国档案产业发展存在的问题及未来趋势。本文就这一问题进行研究。

一、专利数据来源和处理

为反映我国档案产业最新的发展动态，本文从中国知网专利数据库检索了“十三五”期间国内档案相关专利申请与公开的数据，具体时间为2016年1月1日至2020年12月31日，检索条件为：专利名称为“档案”，获取到包括实用新型专利4312项、发明公开专利1414项、外观设计专利365项和发明授权专利114项等共计6205项数据。通过人工进行数据清洗后，运用知网数据可视化、SATI统计分析工具并结合Excel软件，对6000项检索结果展开统计分析。

二、专利数据检索结果分析

“十三五”期间，我国档案专利申请与登记数量增长迅速，专利数量由2016年334件迅速增长到2020年2606件。利用知网数据可视化工具（见图1），同时结合新榜有数在线词云生成工具对专利名称进行分析，剔除了“基于”“用于”“便于”“一种”等意义较小的词语后，生成高频关键词词云（见图2）。透过数据可以发现：出现有“档案柜”“档案盒”“档案架”“档案袋”“储存”“存放”等高频词，表明我国档案专利研发长期关注档案管理装置与方法类创新；同时可以发现，专利内容多面向会计财务、医院、人力资源、学生、经济金融等专业性较强的领域。另外，“智能”“多功能”“电子”“数字化”“数据”等词语的出现频率近年逐渐增多，显示了数字时代档案产业发展的需求。

图1 “十三五”期间我国档案专利研究领域

图2 “十三五”期间我国档案专利高频关键词词云

同时，对档案专利申请人的机构分布统计后发现，排名前10的高频词依次为：有限公司、科技、职业技术、国网、职业学院、电力公司、信息技术、师范学院、智能科技、专科学校。可以看出：“公司”“技术”“职业学院”等词语出现频率较高，显示我国专科类院校与企业相较而言申请了更多数量的档案专利，尤其是产业一线的相关企业。

而根据笔者对档案专利申请人所在地区分析情况的统计(见表1)，同时结合各地区GDP排名，可以发现：“十三五”期间除港澳台、宁夏、青海、新疆、西藏、海南之外，我国其他26个省级行政区都有档案专利的申请。排名前三的省份分别是山东省(1757项)、广东省(540项)和江苏省(428项)。3省份均位于东部沿海经济相对发达地区。

表1 “十三五”期间各省GDP综合排名与档案专利数量排名

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三、我国档案产业发展存在的问题

通过对档案专利申请和登记情况的统计、分析可以发现，目前我国档案产业发展主要存在以下问题：

（一）档案产业规模区域失衡。如前所述，除宁、青、新、藏、琼地区外，我国在档案专利申请数量上已明显呈现东部和西部、沿海与内陆之间区域不平衡态势，相当程度反映出我国档案产业规模发展的区域失衡状态，即：档案产业集群多分布在东部地区，中部地区次之，西部地区明显发展不足。

根据对表1的进一步分析发现：影响档案产业规模分布区域失衡的主要因素，是当地经济状况。如发现档案专利申请数量排名前十的省份和GDP全国排名前十的省份基本吻合，二者重合率达到60%；再对比排名前二十的省份，重合率竟高达85%。究其原因可能在于：一是各省经济状况直接影响到对档案产业的投入及兴办档案产业的吸引力，进而连锁影响到档案专利申请及档案产业的发展。一般来说，可投入经费越多，研发中可大胆试错的允许度也更大，这样在相对更自由的研发环境中，档案专利申请数量也会越多，反过来又会进一步推动当地档案产业的发展。二是档案专利的前期研发、申请和后期保有都需要支出费用。这需要当地良好的经济生态环境的支撑。而某地档案专利申请与登记数量越多，越可能反映当地的经济状况相对更好。三是专利是一类具有极强控制性的战略资源，经济发达地区对于专利的申请和保护意识更强。档案专利申请与登记数量越多，也反映了当地的经济发展更趋成熟。

（二）档案产业输出的产品“智能”水平偏低。统计中发现，“十三五”期间我国档案专利申请仍侧重实体档案保管装置的创新，如档案柜、档案盒、档案架、档案袋、档案夹等共计3860余项档案保管装置类专利，约占“十三五”期间所有档案专利的62%。随着国民经济信息化水平的整体提升，随之而来的是档案行业装备水平的信息化改造与升级，相应需要档案产业输出的产品更“智能”。但根据统计数据显示：在6205项档案专利中，涉及“系统”类专利592项，“技术”类55项，“数字化”类175项，“信息化”40项，合计占比仅为13.89%，相当程度反映我国档案产业输出的产品“智能”水平偏低。特别伴随我国档案管理行业中档案数字化、数字档案馆（室）建设、档案大数据治理等工作的不断探索，需要档案产业为其输出更多“智能”产品，需要更高科技含量的档案专利成果的转化支撑。

四、我国档案产业发展对策

（一）政策引导，探索产业合作式发展。2021年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《“十四五”全国档案事业发展规划》，强调要加大档案资源开发力度，探索产业化路径。我国当前东西部之间、沿海与内陆之间地域发展不平衡问题亟待解决，但也给档案产业发展提供了发展空间，即探索东西部合作式发展。首先，要大力推动西部地区的基础设施建设，以便为东部地区档案产业转移打造“硬件”设施。其次要利用好国家西部开发政策，吸引和用好人才，培养劳动力，为西部地区承接档案产业夯实“软件”基础。再者，要借助市场的力量，最后遵循市场规律。当下东部沿海地区档案产品丰富，人力和技术等区位优势明显，档案产业形成规模后容易导致发展态势疲软，难以有所突破，而西部内陆地区档案专利研发能力弱，档案产业难觅踪影，但同时也存在着巨大待开发空间。东西部互济，推进档案产业在空间上的联动合作发展，既能帮助西部地区档案专利降低研发成本，迎接档案产业项目，又能在合作中增强东部地区档案产业应对未知挑战、优化发展环境的能力。

（二）技术加持，助推档案产业升级。大数据时代，档案产业需要顺应时代潮流，加大新兴技术研发力度。如《“十四五”全国档案事业发展规划》中明确要求科技兴档，在档案产业中注入科技力量，加大科研力度，坚持以档案的科技创新和应用来服务于档案产业的开展。近年来，档案专利的研发开始结合“智能化”“自动化”“数字化”等关键技术，有效助推了档案产业数字化转型。当前，档案产业发展需关注的技术发展在于：1.档案数据共享技术。比如有调查发现，当前全国仅26.7%的地区能够基于信息平台跨不同级别和类别的医疗卫生机构共享健康档案。其他领域也相当，由此可以看出，破除系统壁垒，进一步开拓档案数据共享技术在档案系统中的应用，是档案产业未来需关注的一个方向。2.档案安全存储与传输技术。从传统纸质档案管理到现代电子档案管理，安全问题日益重要。档案产业在其中可以发挥积极作用，可重点从以下几方面加大产业化发展力度：一是在存储和传输电子档案数据时，加强相关技术的加持：在档案数据存储时，加大易用加密技术的加持，以避免重要资料被不法分子盗取；传输时利用权限和监控技术加以控制。将新技术与旧档案紧密结合，强化科技力量，及时更新技术手段，保持技术先进性，打好技术攻坚战，才能更有力地保障档案产业转型升级。

五、结语

“十三五”期间，我国档案专利的研发数量与质量都有显著提升，档案专利与前沿科技相融合成为趋势，技术驱动档案工作创新开展，推动档案产业升级转型。档案产业充满新活力，为引导我国档案事业的高质量发展作出了新贡献。虽然档案产业在发展过程中尚有问题存在，但我国档案产业在厘清了具体问题后，有针对性地实施对策，档案产业的发展将更合理。