资阳：为推动成渝地区双城经济圈建设提供坚强纪律保障

曾勋

资阳西迎成都、东接重庆是四川省名副其实的“双门户”城市，也是成渝地区双城经济圈、成都平原经济区、成都都市圈的重要组成部分。

2021年以来，资阳市纪委监委坚持把服务保障民营经济健康发展作为政治监督的重要内容，紧盯成渝地区双城经济圈建设、“六稳”“六保”、创建一流营商环境等，充分发挥监督保障执行、促进发展完善作用，为加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市保驾护航。同时，以纪律作风大宣讲切入，推动全市党员干部形成强担当、重落实的思想共识，凝聚思想合力引领双城经济圈建设;以资阳大足联合举办培训班切入，与重庆市大足区纪委监委建立联席会议制度、试点工作机制等，以完善的协作机制为双城经济圈建设凝聚“廉”动力。

以纪律作风大宣讲严明纪律规矩

“在学习党史中增强纪律规矩意识，党从成立之初就特别重视纪律建设，三大纪律八项注意的提出，黄克功案、刘立功案的严肃查处，延安整风运动的开展，等等这些都是党的历史上加强纪律建设的具体体现……”这是资阳市开展纪律作风大宣讲的一个场景。

为把学党史与学党纪贯通起来，资阳市纪委监委按照“分灶宣讲，各补所需”的原则，在全市范围内分层分类开展纪律作风大宣讲活动，将全市党员干部划分为市、县（区）级机关干部、基层党员干部、各级部门（单位）“一把手”和重点岗位人群3个类别，重点围绕“在重温党史故事中强化纪律规矩意识，在回顾历程中把握全面从严治党政治要求，在担当尽责中增强做到‘两个维护’的行动自觉”三方面内容，由市、县（区）两级纪委监委班子成员和业务骨干组成宣讲团，分条块、分类别开展宣讲，引导全市党员干部进一步提高政治站位、严明纪律规矩，推动形成全市上下联动抓执行落实的良好工作格局。

“在全市上下深入开展党史学习教育之际，市纪委监委开展纪律作风大宣讲，以鲜活生动的红色故事为脉络和线索，深刻阐述了加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，为我们更加精准地领会政治纪律的核心要义提供了帮助。在今后的工作中，我们将更加自觉地做到‘两个维护’，更加坚定地抓执行落实，更加紧密地联系群众、服务群众。”资阳市委办公室党务公开科科长陈根说出了自己的感受。

资阳市纪委监委相关负责人表示，“在全市范围内分层分类开展‘菜单式’宣讲活动，出发点和落脚点就是推动中央、省委、市委决策部署在资阳更好地执行落实。我们还针对换届后村（社区）干部廉政风险点量身定制了‘实践课’，针对‘一把手’和重点岗位人群量身定制了‘现场课’，因时因人、多种形式开展宣讲，让党员干部精神受洗礼、让政治纪律深入人心、让‘两个维护’成为行动自觉。”

以多维度监督保障重大項目落地

位于资阳高新区的中国牙谷科创园大力发展“口腔+”产业，快速向口腔制造和口腔服务产业延伸。自2017年启动建设以来，形成了“规划引领、功能项目支撑、重点企业聚集、政务政策体系、工作机制完善”的良好发展态势，已然成为资阳的城市“产业名片”。

资阳市纪委监委以保障中国牙谷建设“加速度”为工作重点，建设“响”你所想快速响应平台，推动企业问题解决、推动项目加快建设。

2021年4月1日，位于资阳高新区中国牙谷的某医疗器械公司负责人将一面印有“优质服务助发展 外资企业贴心人”的锦旗送到高新区管委会办公室。该公司负责人表示：“去年12月，因生产需要，公司需增大用电量。高新区党工委、管委会第一时间协调供电公司、高建公司等多个部门在春节期间放弃休假，耗时40余天为企业完成了整个电力系统改造升级。帮助企业在最短时间扩大规模，增上项目，高新区良好的营商环境和高速的办事效率让我们非常满意和感激，高新区党工委、管委会是企业真正的‘贴心人’。”

在资阳高新区党工委副书记、纪工委书记王健看来，金杯银杯不如企业主的口碑，企业主送来的锦旗是荣誉，更是对资阳高新区党工委、管委会工作的信任和肯定。“做好企业服务，为企业发展保驾护航是高新区党工委、管委会的应尽职责，未来我们将一如既往地为企业的入驻、生产、发展等各个环节提供更加优质的服务。”

资阳高新区中国牙谷指挥部办公室负责人告诉记者，“在监督保障执行方面，我们拓宽和创新信访渠道，开发‘廉洁高新’微信小程序并启动试运行，实现信访举报‘屏对屏、不见面’的高效运行，实现了对高新区所有部门、干部监督的多维度。”

作为资阳市经济发展的排头兵和积极融入成渝地区双城经济圈建设的主战场，资阳高新区在开展日常监督时，注重树立监督工作服务园区企业的思维，切实保障成渝地区双城经济圈和中国牙谷建设等重大决策部署落实，积极推进搭建企业诉求快速响应工作平台。

2021年11月8日，落户于资阳临空经济区临空新城雁溪湖组团核心区域的天府国际艺术城项目开工建设，这是资阳市推动成渝地区双城经济圈建设的又一重大项目。

一年来，资阳市立足位于成渝发展主轴的区位优势，以“2021执行落实年”纪律作风保障活动为抓手，坚持“专项+机动”“治理+问效”“宣讲+问廉”“惩处+保护”“对标+严治”“五+”举措同向发力，助力成渝地区双城经济圈建设成势见效。

以机制建设保障执行落实

“你们资阳大足市场监管工作跨区域合作推进领导小组有那些职责？在优化营商环境、重点行业监管、执法办案协查、监管维权合作等7个方面是否按照协议内容落到实处？”在收到党风室制发的《资阳大足联动监督检查工作提示》后，驻市商务局纪检监察组庚即对监督单位资阳市市场监督管理局与重庆市大足区市场监督管理局签订的各项合作协议执行落实情况开展联动监督检查。

这次与大足区开展联动监督检查，正是资阳大足纪委监委对两地签订的《纪检监察工作跨区域协同合作协议》的有效落实。

2021年5月，资阳大足纪委监委签订了《纪检监察工作跨区域协同合作协议》，明确了搭建交流培训平台、实现信息资源互享、联动开展监督执纪、加强审查调查协作、强化线索移送处置5个方面的合作内容，建立了联席会议制度、日常对接机制、合作试点机制。

“协议签订后，我室庚即与大足区纪委监委党风室会商开展联动监督检查的内容、方式等。”资阳市监委委员、市纪委监委党风室主任张云波介绍，经过多次会商，确定围绕资阳、大足两地2020年以来签订的各项合作协议开展联动监督，督促各主责部门认真落实主体责任，保障各合作事项落地见效。两地还联合举办了90名纪检干部参加的培训班等，为保障执行落实凝聚了“廉”动力。

前不久，资阳、大足两地纪委监委联合举办乡镇（街道）纪（工）委书记培训班，这是两地首次联合开展集中培训。为期3天的培训内容丰富，涉及做实做细政治监督、处理检举控告规则实务、证据收集与审查、创新开展民生监督等9项内容，可谓干货满满。

“这次培训将让我尽快进入角色，希望通过实战练习，早日成为纪检监察工作的行家里手。”安岳县天马乡纪委书记简帮伟说。

“成渝地区双城经济圈建设的春风，让成渝两地签订共促发展的合作协议犹如繁花，开满枝头，我们希望通过有力的监督，确保各合作事项落地生根，结出硕果。”资阳市纪委监委相关负责人表示，资阳市纪委监委与大足区纪委监委其他4个方面的合作内容也在有序推进。