泸州：办好十件民生实事精准监督化解群众“急难愁盼”

刘传福

“拿到这个期盼已久的‘红本本’，我恨不得抱着它甜蜜地睡上一晚。”日前，拿着红彤彤的不动产权证，泸州市龙马潭区金龙镇官渡社区一组的居民刘世珍显得十分激动。最近，和刘世珍一起拿到“红本本”的，还有108户居民。至此，涉及该社区一百多户群众，“迟到”20年之久的不动产权登记问题画上圆满的句号。

2021年以来，聚焦群众“急难愁盼”问题，泸州市纪委监委深入开展“推动解决群众关心的十件实事”活动，督促主责部门回应群众关切、健全制度机制、改进干部作风，着力解决群众的“揪心事”，切实打通联系服务群众“最后一米”，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

截至目前，全市共收集、办理涉及“十件实事”的群众问题诉求、咨询建议等19541件，群众满意率达99.68%。

大数据研判民意，找准“十件实事”清单

“我们村道上的路灯很多都坏了，晚上到处黑黢黢的，老人们都不敢出去散步，学生放学回家都必须要打手电筒。”

“我在厂里务工，最近自己又要去医院做手术，但是工资都拖欠几个月了，家里实在是拿不出多余的积蓄了。”

“买了房子多年，房产证就是办不下来，因为这个原因，导致想卖的房子又卖不出去。”

……

2021年4月，泸州市组织纪检监察干部深入基层一线，走进农家、办事场所等实地收集民意、体验办事服务流程，广泛征求群众意见，找准影响群众满意度、幸福感的“疼痛点”。

与此同时，泸州市纪委监委党风政风监督室依托互联网，线上对全市2020年以来12345政务服务热线、网络问政平台、民意调查和信访反映、日常监督等多渠道收集的25.8万件群众问题、建议进行大數据分析，初步筛选出群众反映集中的22类32个问题。

最终，召集相关部门及专家，对32个问题逐一分类剖析、政策论证，筛选确定了“小区物业管理不到位”“部分小区不动产证办理不及时”“农民工工资拖欠”“场镇路灯不亮、维修不及时”等10个问题作为纪委监委推动解决的“十件实事”清单，在全市开展“推动解决群众关心的十件实事”活动，精准督促农业农村局、交通运输局、自然资源和规划局等9个主责部门进一步履职尽责，转变工作作风，实打实解决群众“急难愁盼”。

为做到解决问题“有的放矢”，将“十件实事”分为民生民利和管理服务两大类，对症下药分类施策。对民生民利类问题，督促责任单位着重从落实政策、提升质效、强化监管宣传等方面制定针对性措施;对管理服务类问题，督促责任单位着重从服务态度、工作效率、办事流程等方面制定针对性措施。

“梗阻点”变“满意点”，事事有落实，件件有回音

“感谢各位领导的关心，补贴款终于拿到了！”日前，合江县大桥镇长江村12社的农户李山银收到了久违的农机购置补贴款十分高兴。与李山银有着同样经历的，还有该镇79户农户，揪心了数月，“迟到”的补贴款终于进了自己的“一卡通”账户。

李山银一直靠务农为生。2021年初，李山银花费3600元到镇上购置了一台微耕机，并随即对购机补贴进行了申报，然而半年过去了，还是没有拿到应该享受的924元购机补贴款，感到很“闹心”。

自市纪委监委开展“推动解决群众关心的十件实事”活动以来，合江县农业农村局对全县粮食直补、农机农资等惠农补贴发放不及时问题开展大走访时发现，大桥镇农机购机补贴逾期发放现象较为普遍，涉及80户农户，其原因是时任大桥镇负责购机补贴工作的王某，工作中存在严重“慢作为”，未将购机农户的补贴资料及时上报所致。

随后，该局立即召开专题会议实施整改，并在4天内为李山银等80户农户发放了购机补贴款，同时给予王某政务警告处分。

“纪检监察机关的督促，不仅促进了我们的工作，还大大提升了群众的幸福感。”泸州市农业农村局党组书记、局长周洪华表示，针对群众关切，农业农村部门全面梳理“实事清单”，并进行难易程度类别甄别，分别明确整治的“路线图”和“时间表”，破解工作运行的“梗阻点”，做到事事有落实件件有回音，按期“交账”。

在纪检监察机关的督促下，各主责部门纷纷亮出举措，有效化解了群众反映强烈的一件件“揪心事”。

泸州市不动产登记中心针对老弱病残孕、因卧病在床或住院治疗者等无法到现场办事的特殊人群，开展“您预约？我来办”服务，通过网上预约，将不动产登记服务送上门，由“群众办”到“我去办”;市交通运输局、市公路局对排查出的市级管护路段开展管护行动，排除安全隐患，保障群众安全出行;市城管执法局开展城区施工噪音扰民问题专项暗访整治行动，还市民一个安静的休息环境。

事后“回头看”，干得好不好，群众说了算

“请问现在的小区环境怎么样？和之前的状况相比有什么变化？”“现在小区更换了新的物业公司，新物业公司用小区公共部分收益，规划了电瓶车、摩托车集中停放点，集中安装了充电桩、停车篷，还装上了摄像头、门禁系统等设施设备，对比以前完全是两码事，大家都觉得好。”2021年12月22日，江阳区纪检监察干部开展“十件实事”“回头看”，走进蓝田街道陶然丽景小区了解整改情况，小区居民胡在伦指着小区内的各类设施，谈笑间沉浸在一种享受之中。

为了确保“十件实事”成效，泸州市纪委监委精准甄别，督促主责部门在抓好实事项目的同时，对涉及到的群众诉求，按“立即解决、限期解决、分期解决、会商解决”4种方式进行甄别，对一般性问题，立即解决;对相对复杂问题，限期解决;对难度较大，需要中长期完成的问题，制定工作计划分期解决;对涉及面较广、需要多部门联动的问题，提出建议方案，牵头会商解决方案，再行实施。

金杯银杯不如群众的口碑。泸州市纪委监委就解决“急难愁盼”问题开展质效评估，干得好不好，由群众说了算。

“感谢你们为我们追回了辛苦钱！”日前，叙永县某茶业基地的务工人员代表们将一面“公正执法，一心为民”的锦旗送到该县人社局劳动保障监察大队，感谢为91名农民工追回被拖欠一年多的工资24.34万元;“现在全村都亮了，晚上都还有人来买东西。”龙马潭区双加镇大冲头村6社村民肖帮会，在村里经营一个小卖部，自从村里安装了路灯后，小卖部这个月的生意比上个月翻了倍。今年，该镇新增路灯200盏，惠泽周边1800余户群众……

“纪委监委开展‘推动解决群众关心的十件实事’活动，就是要精准监督各级各部门，始终把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，扎扎实实解决好群众反映强烈的问题，持续改进干部作风，努力让全市人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，真正让群众的‘呼声’变‘掌声’。”据泸州市纪委监委相关负责人介绍，为了杜绝活动流于形式，泸州市纪委监委还组建专项督导组，采取“四不两直”等方式，深入一线开展督查，对工作推进不力、措施不实、成效不明显的，实行“一次提醒、两次通报、三次问责”工作机制。

截至目前，通过监督检查共发现并整改问题1620个，共开展约谈提醒、批评教育、诫勉谈话等47人次。