1月4日,《中国共产党纪律检查委员会工作条例》(以下简称条例)全文公布,这是党的历史上首部全面规范纪律检查委员会工作的条例。
条例首先强调中央纪委自觉坚持和加强党的领导,同时坚持并完善地方各级纪委和基层纪委双重领导体制。在接受同级党委领导方面,强调地方各级纪委和基层纪委贯彻落实同级党委决策部署。
在加强上级纪委对下级纪委的领导方面,条例明确了8个方面具体内容,包括“对下级纪委的工作作出部署、提出要求”“检查下级纪委的工作”等,规定上级纪委督促指导和支持下级纪委开展同级监督,要求各级纪委将审查特别重要或者复杂案件中的问题和处理的結果,在向同级党委报告的同时,即向上级纪委一并报告。
明确纪委监委在党的领导下集中决策、一体运行是条例的突出亮点。条例明确中央纪委和国家监委合署办公,地方各级纪委与地方各级监委合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称,履行党的纪律检查和国家监察两项职责。
健全符合纪检工作规律的组织制度和运作方式是条例制定的重要目的。条例着眼于促进纪检机关在组织体系上发挥新效能,对各级纪委的组织设置、产生和运行等作出系统规范,规定了横向到边、纵向到底的严密组织制度,填补了党内法规的制度空白。具体而言,条例规范了各级纪委的产生、运行方式和议事规则、纪委委员的管理等内容。以规范纪委委员的管理为例,条例对纪委委员的任职条件、履职要求,以及辞职、免职、自动终止职务等作出规定。
此外,条例专设一章,明确纪委派驻、派出机构工作的基本规范,明确各级纪委监委在向同级党和国家机关全面派驻纪检监察组的同时,可以按照规定向国有企业、事业单位等组织和单位派驻纪检监察组。条例还首次以中央党内法规的形式明确纪委监委派出机构的设置和领导体制,规定党中央和地方各级党委派出党的机关工委、街道工委等代表机关的,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委可以相应派出纪检监察工委。
公安部1月14日举行新闻发布会,通报全国公安机关开展“净网2021”专项行动的工作举措和取得的成效等情况。公安部网络安全保卫局政委孙劲峰介绍,各地公安机关全年共侦办案件6.2万余起,同比增长10.7%;抓获犯罪嫌疑人10.3万余名,同比增长28.7%;行政处罚违法互联网企业、单位2.7万余家。
针对侵犯公民个人信息犯罪、黑客攻击犯罪、窃听窃照违法犯罪等,全国公安机关开展行动,2021年共侦办侵犯公民个人信息案件9800余起,抓获犯罪嫌疑人1.7万余名;共抓获实施黑客攻击活动及为其提供工具、洗钱等服务的人员3309名,铲除制售木马病毒、开发攻击软件平台团伙341个;共抓获私装窃听窃照设备偷拍的犯罪嫌疑人783名,捣毁制售窃听窃照专用器材窝点13个,查获相关器材及零部件4100余件,在电商平台下架非法窃听窃照商品3.4万余件。
依法严厉打击非法黑公关等“网络水军”违法犯罪也是一项重点工作。近年来,随着“流量经济”“粉丝经济”的兴起,“网络水军”由最初的简单发帖“灌水”,逐步发展演变为实施有偿删帖、造谣引流、假冒新闻媒体敲诈勒索等违法犯罪行为,严重扰乱网上秩序。对此,公安机关组织发起严打“网络水军”专项会战,2021年共侦办相关案件200余起,抓获犯罪嫌疑人2000余名,依法关停“网络水军”账号620万余个、网站1200余个,解散网络群组17万个,查获大量伪造记者证、单位公章、营业执照等作案工具。
此外,还深入开展网约犯罪预警防范和打击。一些陌生人员利用互联网相约实施犯罪,危害人民群众生命财产安全。对此,公安机关2021年以来成功阻止雇凶伤害、绑架、抢劫等恶性案事件232起,抓获犯罪嫌疑人327名,有力打击了此类犯罪行为。