林木良种培育存在的问题及对策

苏立琢

摘    要：由于近年来环境污染较为严重，给人们的正常生活造成了困扰，所以人们开始逐渐提高环保意识，绿色发展观念也不断普及，加快了我国林业的发展步伐，同时对林木良种培育提出了更高的要求。为了使林木良种培育行业能够满足市场发展需求，必须提升林木良种培育质量和产量，以此促进林业发展。文章通过分析林木良种培育现状，探讨了林木良种培育存在的问题，并针对这些问题提出了解决策略。

关键词：林木;良种培育;问题;解决策略

文章编号：1005-2690（2022）03-0118-03       中国图书分类号：S722       文献标志码：B

林木良种培育是一项长期且繁重的工作，对于推动林业发展、创建绿色保护社会具有重要推动作用。林木良种培育不仅是促进林业生产建设和可持续发展的重要内容，也会推动农民经济增长，是实现乡村振兴的有效路径。但是在林木良种培育过程中还存在一些问题仍未解决，因此必须要积极探索解决问题的有效策略，以此推动林木良种培育工作的顺利开展，为我国林业发展提供重要保障。

1 林木良种培育现状分析

1.1 林木良种选育和生产现状

在林业发展过程中，选择优质的种子十分重要，辽宁省在林木良种培育方面发展较早，早在20世纪中期就建立了种子园和母树林。通过多年的努力，已经建立了多个国家级的林木良种培育基地。从1996年开始展开审（认）定工作，并于2002年成立了林木良种审定委员会，此时整个审定工作才步入正轨，审定流程也逐步规范化、系统化。

目前现有的林木良种中已经通过审（认）定的超过120个，这些林木良种包括园林绿化树种、经济林树种以及造林树种，对促进辽宁省生态建设和林业发展夯实了基础。

1.2 林木良种的实际使用情况

通过对辽宁省现有的良种产量进行全面清查和记录得知，目前主要造林树种的良种产量已经可以充分满足必须的生产要求，其中造林树种类型有侧柏、樟子松、油松、落叶松、红松等。

自2010年开始，我国就针对林木良种培育工作建立了补贴试点，主要包括两部分，一部分是林木良种苗木培育补贴，另一部分是林木良种基地补贴，后者主要被应用到国家级林木良种基地中。这些补贴资金主要是为了对林木良种基地的生产条件进行改善，提高种植者的积极性和自觉性，不断提升良种供应能力。

从2012年开始，辽宁省又开始实施林木良种补贴。由于将专款专用资金政策落实到位，所以促进了良种苗木培育工作和林木良种生产工作的顺利开展[1]。按照项目的有关规定，在对林木良种进行培育的过程中，必须要选择通过审（认）定的良种进行培育，同时要将《林木良种证》存入到育苗档案以及造林档案中，便于以后核定和评估培育出来的林木。此外，项目也对核查工作作出了规定，要求每年都要全面核查良种的培育和生产情况，并做好验收工作，以此为项目顺利完成提供保障。通过这种方式极大程度推动了林木良种培育工作的有效开展，也为当地林业发展创造了良好的基础保障条件。

1.3 林木良种培育及推广体系建设情况

按照《种子法》提出的相关规定和要求，县级以上林业主管部门必须要结合当地林木良种的生产能力、培育能力和种子发展规划，组织和实施林木良种的培育和推广计划，建立起具有代表性的林木良种示范基地，在构建示范基本的时候一定要选择林木良种。

当前，辽宁省针对林木良种培育工作采用的推广渠道主要有以下两点：一是通过林业种苗管理部门采用林木良种补贴的方式，严格管理苗木生产基地和林木良种基地，切实提升良种壮苗和林木良种的产量以及质量，为林木良种培育推广工作顺利完成增加了助力。二是通过各级林业技术推广部门积极构建多样化的林业技术推广项目，提升林木良种的推广效果。

2 林木良种培育存在的问题

2.1 种质资源流失严重

种质资源也是林木良种培育的重要影响因素之一。由于没有全面清查林木种质资源，也没有全面认知种质资源的经济价值、分布状态、数量以及生产环境等。因此，无法对种质资源进行科学保护，无法提升种质资源的利用率。另外，由于科研经费和生产因素方面的影响，造成了种质资源流失较为严重的现象。

2.2 扶持政策不到位，采穗圃不满足良种生产需求

首先，随着种苗行业逐渐进入市场经济，但是政府没有给予相应的政策扶持，所以一些苗木生产者为了能够获得更大的经济效益，往往不会选择良种培育。

其次，相关部门在提出的造林规划中并没有严格要求良种的使用率必须要达到什么标准，所以针对良种培育这方面也没有严格按照规划管理[2]。

再次，由于沒有足够的采穗圃，无法培育出更多通过无性繁殖苗木的方法获取经济林树种，因此对林木良种推广产生了一定的影响。为了促进林木良种的进展，有的种植户会选择采用普通穗条培育苗木来获取树种，例如红松果材兼用林建设，目前的种子园穗条无法满足当前林木良种的推广要求，大部分会采用盛果期人工林穗材，对建设的林木产量造成一定的影响。还有一些经济林良种是刚刚通过审（认）定的，但是建设的采穗圃规模还不够大，无法满足生产要求。

2.3 林木良种培育缺乏专项推广资金

很多良种在经过多年专业科学技术人员的培育之后，因为缺乏林木良种的专项推广资金，使得相关管理部门无法对林木种苗进行良好推广。根据《林木良种推广使用管理办法》中提出的有关规定，林业管理部门应该向人民政府争取在农业发展基金和财政拨款中划分出一部分资金专门用于林木良种的推广工作中。同时林业管理部门应该对这部分资金进行合理安排和应用，为林木良种的推广工作提供资金保障，但是据悉，当前辽宁省用于林木良种推广的专项资金并不充足，不能满足推广工作的需求。

2.4 缺乏完善的林木良种推广体系，推广工作力度不足

首先，辽宁省尚未建立更加完善的林木良种推广体系，同时林业部门也没有高度重视良种推广工作。

其次，林木良种推广工作具有局限性，主要是依靠国家和省财政投资等方式来获取资金支持，才能有效开展良种推广工作。

再次，部分的林木良种在推广过程中还是通过选育单位实施推广，对良种的推广以及使用速度产生了一定影响，甚至有的良种会被当成是食品进入另一个市场领域中。

2.5 林木良种品质较低，管理水平较高

辽宁省在良种基地建设方面建成了将近90处林木采种基地和良种基地，但是在早期进行基地建设的时候存在树种单一的问题，后来虽然这方面的问题得到了解决，但是在其他方面却依然存在问题。

首先，优树质量不高。在刚开始建立良种基地的时候，由于尚未进行种源试验，而且也还没有相关结论，所以在选择优树的时候往往会出现选择的优树未必是适宜种源范围内的。从理论层面来看，选择不再适宜种源范围内的优树来建园，有可能其后代会比适宜种源范围内的优树后代质量要差。

其次，育种进程缓慢。由于之前国家并没有重视林木良种工作，也没有投入较大力度在林木良种基地的建设方面，建设的子代测定林缺乏一定的完善性，因此相当一部分种子园始终没有进入成熟发展阶段[3]。

再次，技术力量不足。由于林木良种的基地一般都是建设在偏远地区，所处的工作环境都较为恶劣，同时工作待遇也较低，所以有丰富经验的技术人员都愿意到工作环境良好的城市去工作，导致流动性较大，技术人员不稳定，严重影响了良种培育工作的有序开展。后来的技术人员和现任领导又对良种基地的实际情况不清楚，从而使得林木良种品质较低。

最后，管理粗放。种子园一般都属于国家投资的工程项目，由于近几年国家对林木良种基地不断改革，后续资金投入较低且管理较为松散，导致良种质量下降。

3 针对林木良种培育问题采取有效对策

3.1 加强对种质资源的保护和开发

加强对本区域内林木种质资源的保护，开展全面有效的清查工作，对种质资源进行有目的、有计划的保护工作，尽量保证良种基地可以顺利得到开发和利用。如果条件允许，一定要建立优质的种质资源保护中心和种质资源基因库，科学合理地保护和开发乡土树种，并使其能够得到最大化利用。同时在研发新品种的过程中可以采用生物科技研发手段，并将所有的树种基因放在基因库中保存，方便随时对其研究和应用。此外，对于良性基因资源要同时设置3个以上种植点，并对这些种植点加大保护力度。

3.2 加大政府扶持力度

首先，由于政府大力扶持苗木生产，种植人员为了获取更大的利益而不使用良种，影响了林木良种推广。为了给各项造林工程提供优质的良种，提升森林质量，国家开始进行林木良种补贴试点工作，辽宁省在此工作中不断争取补贴资金，降低良种生产成本，保证苗木生产者都采用良种生产，促进了林木良种苗木的正常生产，提高了经济效益，为重点造林工程提供了足够数量的良种苗木。

其次，在造林规划中应该对良种使用率制定相应规章制度，并严格遵守规定，提高良种使用率[4]。

再次，采穗圃的建设可以对林木良种推广提供充足的保障，针对当前采穗圃数量不足的问题，应加大投入力度，建设更多的采穗圃，同时还要通过应用无性繁殖苗木的经济林树种，以及经过审（认）定的经济林良种，以此满足生产需求。

3.3 为林木良种推广建立专项资金

林木良种培育工作并不是一朝一夕就能实现，需要经过一个长期的培育过程，才能完成这项繁重的培育工作。因此，相关政府部门应针对林木良种培育和推广工作建立专项资金，有计划、有目的、有组织地开展林木良种培育工作以及林木良种推广工作。

在《种子法》中有明确规定，各级人民政府必须针对林木良种培育工作成立专项资金，且保证将这项资金都应用到良种培育和推广工作中，切实做到专款专用。而专项资金必须全部应用到以下方面。

首先， 用于良种生产补贴。必须保证林木良种生产者可以按照良种产量获取相应的补助金，以此顺利开展良种生产。由于部分林木种子每年的产量不同，必须要有充足的资金保障才能推动良种生产持续发展。

其次，试验示范补助金。对用于林木良种培育和推广的专项资金，由各级种苗管理部门对其进行统一管理。并分别将这项资金用到林木良种的引进结合对比试验方面，一方面可以有效解决出现的乱引滥繁问题，另一方面可以让当地政府和百姓在选择品种的时候进行参考，并引导林木生产者和政府决策者选择良种，以此推动林木良种推广工作的顺利开展。

再次，用于良种补助金。为了鼓励和调动广大群体使用良种的积极性，对使用和推广林木良种的企业和个人给予相应的资金补贴。之前国家对某些农作物采取了良种补贴政策，实施效果显著，可以充分调动农民使用良种的自觉性和积极性。之后全国范围内开始开展林木良种补贴试点工作，都获得了意想不到的效果，希望这项政策可以极大程度提升林木良种培育和推广效果，为促进林业发展提供保障。

3.4 完善林木良种推广体系及相关制度

结合《林木良种推广使用管理办法》中提出的相关规定，有关林业主管部门应针对林木良种推广工作，建立由群众性科技组织、林业科研单位、林业科技推广机构、林木种子管理机构等相结合而成的林木良种推广体系。由省级以上的林业主管部门根据林木良种生产能力和林业发展规划来制订林木良种使用及推广计划并实施。同时提出在林业建设过程中，必须采用林木良种来迅速营造经济林和速生丰产用材林。

除此之外，其他由国家扶持或投资的造林项目，也需要使用良种来开展项目建设，并制订目标管理计划，逐渐实现林木良种造林计划。在林木良种的使用和推广中，还应该同时下发《林木良种证》，利用良种培育出来的苗木还应下发《良种壮苗合格证》，在造林档案中对《良种壮苗合格证》进行详细的记录和保存。林业管理部门可以根据相关的证件对造林良种使用率进行核定，确保林木良种推广工作可以顺利实施，并能取得良好的推广效果。此外，在林木良种推广体系中还要管理推广资金，保证可以从获得的财政拨款以及农业发展基金中抽取一定的资金作为推广的专项费用进行使用，这样才能为林木良种的推广提供全面的保障。

3.5 加大林木良种基地投入力度

为了提升林木良种产量、质量，应全面清查林木良种基地，并对实际情况进行登记和评估，同时对采穗圃、种子园、部分母树林分类管理，良种基地所需的日常管理费用由省财政调拨。

对于可以作为试验林或种质资源保护林的一般良种基地给予相应的补助金;对于目前现有的良种基地要加强管理，不断提升良种基地的产量和质量;对于正处于建设期的良种基地要加强建设管理，保证基地建设质量和建设效率;对于林木良种基地后续的管理和投入事项，各级政府要加大管理力度，营造示范林和子代测定林，保证良种培育工作可以顺利开展，且促使育種水平得到不断提升，同时确保良种产量和质量也能同步上升。除此之外，还要通过多种方式对林木遗传育种进行改良，不断提升良种品质。

3.6 全力打造特色品牌

在林木良种培育及推广体系得到进一步完善，以及加强科学化管理和规划建设之后，需要加大力度打造林木良种培育的特色品牌，不断开拓市场渠道，以此提升林木良种的品牌效应。可以结合辽宁省本地的特色，发展名产苗，在适应造林市场需求以及城市绿化需求的基础上，打造独具地域特色的知名品牌，以此提升良种知名度。

4 结束语

林木良种培育行业的发展必须要与市场发展和社会需求相一致，因此必须要全面分析和清查当前林木良种培育及推广中存在的问题，并对林木良种培育及推广工作进行科学合理的系统性规划，同时加强对种质资源和良种基地的开发保护与利用，建设足够的采穗圃，成立专项资金，进一步完善林木良种培育体系，提高良种产量和质量，推动林木良种培育行业的发展。

参考文献：

[1]余中华.林木良种培育存在的问题及对策[J].现代农业科技，2020（3）：155，160.

[2]梁彦国.林木良种培育的常见问题及发展对策[J].现代园艺，2019（14）：31-32.

[3]刘俊.林木良种培育的常见问题及发展对策[J].花卉，2018（22）：195-196.

[4]贾丽.林木良种培育的常见问题及发展对策[J].种子科技，2018，36（1）：8-9.