唐 妍
(中铁二十局集团第一工程有限公司,江苏 苏州 215000)
(1)项目成本约束小。工程项目均有着明确的造价约束以实现工程的投资效益,但绿色建筑与其他普通建筑形式并不相同。当前绿色建筑属新型建筑技术,在我国也有着明确的认证体系,而对绿色建筑进行建造则是建设单位与施工单位技术和实力的展现形式。图1即为广义绿色建筑内涵体现形式:
图1 广义绿色建筑内涵体现
对于普通建筑而言,当前绿色建筑的综合造价远远高于普通建筑,一般绿色建筑均属公共建筑作为示范项目。相比普通项目而言,绿色建筑的整体成本约束较小,通常未达到绿色建筑认证等级相关标准,会增加项目的整体资金投入。
(2)项目间成本构成差异大。绿色建筑具有环境友好与资源节约的核心理念,同时需对使用者提供便捷舒适的使用环境,减少对周边自然环境的影响,在运行使用的过程中也需降低资源消耗与碳排放量。不同的绿色建筑项目,其工程预算构成具有较大的差异性,主要体现在设备设施与绿色建筑相关措施的应用方面。当前关于绿色建筑的相关设备与技术,所涉及到的资金成本仍是较高的,而对不同设备与技术的应用会大大影响项目成本预算,这也造成了不同的绿色建筑项目之间的预算成本构成差异大。
(3)项目设备造价预算占比高。对于普通项目而言,设备安装工程所涉及到的原料成本与施工成本通常占比较低,对于普通住宅类工程而言,设备相关成本的造价在工程总造价的10%以下。在绿色建筑项目中,大部分所实现的功能均依赖于设备实现,而设备的购买费用与安装费用占比高昂,在项目总造价预算中可能占比20%左右甚至更高。与普通项目不同的占比比例也是绿色建筑项目工程造价预算的主要特点。
(4)潜在成本复杂。绿色建筑项目的工程成本构成极为复杂,普通项目的成本构成形式相对简单,分为人工费、机械费、材料费、管理费等几个方面,而对于绿色建筑项目而言,除上述常规的费用支出外,还会存在高额的技术咨询费用与管理费用,且通常属不可控的部分。在预算编制的过程中,对涉及到的潜在成本无法进行全面分析,而估算的形式还会存在较大误差。在进行成本控制的过程中同样会存在相关问题,为了使绿色建筑目标得以实现,所有潜在成本几乎都是不可把控的。
(5)技术管理与咨询支出。技术管理与咨询支出费用是绿色建筑项目与一般建筑项目最大的差异性之一,绿色建筑施工技术与绿色建筑认证在我国属于新型技术理念,而大部分企业均不具备独立自主的技术开发能力与设备研发能力。为了保障绿色建筑目标的顺利实现,在整个过程中均会进行技术引进与技术咨询,且随着工程的开展对出现的多种问题也会采取付费解决的形式。这也是在进行预算和成本管理过程中难以约束的模块。
(1)参考案例较少。绿色建筑工程造价预算的参考案例,在行业内几乎为0。绿色建筑项目均需经过全面的设计与考究,从建筑选址、建筑设计、建筑材料、设备设施等多个方面均具有差异性,而这种差异性通常是无法量化的。绿色建筑认证在外观方面虽没有明确需求,但当前行业内现存的绿色建筑均会在外观设计的过程中融入自身文化理念与现代元素,同时在内部技术与设备的应用中,也普遍以建设单位自有技术设备为主要应用形式。在多种因素的加持下致使绿色建筑在进行工程造价预算的过程中,几乎不具有可靠的参考案例。
(2)材料、设备询价困难。构成绿色建筑最重要的两个部分为材料和设备,为了保障建筑绿色目标的顺利实现,对材料和设备的选取会经过全面考察。材料一般选择具备绿色认证的材料类型,其在生产使用报废阶段均符合绿色理念;绿色建筑中应用的节能型设备对绿色建筑节能效果会有一定影响,也是节能与舒适需求实现的重要措施。图2为绿色建筑系统主要构成:
图2 绿色建筑系统构成
但目前在建筑市场上仍没有较为普及的绿色建筑材料和设备,大部分材料设备仍处于小规模生产的状态,这就导致了询价困难的情况出现。
(3)技术相关造价不确定。上文中已经简单明确,绿色建筑在建造的过程中会有着较为高昂的技术咨询与服务费用,而在项目预算阶段,对于技术相关的造价是无法确定的。此部分造价一般较为高昂且无法避免,但在项目预算阶段对具体应用到的技术内容和费用并不能进行完善和明确。
(4)预算修改次数多。绿色建筑的多种影响特性也决定了其定稿困难。对于一般工程项目,在项目进场前期即可完善预算清单,同时结合市场报价对项目整体预算能够有初步的认知。但绿色建筑自决策阶段起就可能出现频繁的方案变更,也会随着工程项目的开展与推进,而对新材料新设备加以应用,此时则会使项目预算出现变更,难以避免地进行频繁修改。
(5)衍生项造价统计困难。在绿色建筑认证体系中,除对建筑本身进行考量之外,对建筑周边环境和建筑的便利程度也在认证考量范围内,同时因设备的安装,不可避免地发生二次结构、管道改造等工程形式,而这些项目属正常预算造价之外的衍生项。对衍生项目的具体内容与费用在前期预算阶段很难确定,统计较为困难。
(1)材料与设备可选性小。绿色建筑同普通建筑的造价成本构成类似,材料与设备的总造价占比较大。但是在对绿色建筑工程造价进行控制时,对材料与设备进行成本管控的现实意义不大。因绿色建筑自身的特殊性质,对材料设备均有着较高的性能要求,在当今市场环境与技术背景下,材料与设备的可选性较小,这也会导致绿色建筑在进行工程造价成本控制时面临困难。
(2)劳务资源与设备资源支出大。在绿色建筑施工过程中对施工质量有着极为严格的要求,同时为了控制工程资源投入,项目也会避免频繁返工和整改,这就对施工的劳务队伍提出了较高的质量要求;除此之外,对于同种材料的施工,在绿色建筑中所运用到的施工工艺是更为复杂的,从而使劳务费用增加。绿色建筑中需要进行安装的设备较多,而大部分设备均附带复杂的管线工程,同时在安装过程中具有一定的技术性,除设备本身的高昂费用外,也会产生额外的安装费用。
(3)绿色建筑认证红线。我国已经有了明确的绿色建筑认证体系,在认证体系中具有认证红线要求,若不符合资源节约与环境保护的理念,则该建筑无法通过绿色认证。为了确保认证项目达标,一般会通过增加工程资金投入的形式来提升各项指标,而对工程正常需求之外的分项加大成本投入与成本控制相悖,这也是绿色建筑工程造价成本控制的特殊性之一。
(4)绿色建筑行业共识。当前绿色建筑在行业内还未形成共识,虽为国家推荐的建筑形式,但当前整体造价仍偏于高昂,同时技术较为封闭,行业内大部分施工企业仍不具备建设绿色建筑的能力。在这样的背景下,开展成本管理工作会面临较多阻碍,同时可供参考的案例较少,盲目进行成本管理也会阻碍行业的探索与发展。
(1)明确工程造价预算清单项。由于绿色建筑造价预算的多种特殊性,致使目前行业内对绿色建筑造价工作不够重视。再进行绿色建筑造价预算的编制过程中,可借助一般项目预算的思路,对工程造价的构成清单进行列举,明确工程内容与工程量后,再逐步市场询价。对于短期无法套价的单项合理预估并明确标注,对缺失的数据有针对性地进行收集,直至整个项目的工程造价预算明确。
(2)学习行业相关案例。行业内的相关案例虽具有较为明显的差异性,在进行预算编制工作时,也不可直接进行参考,但其预算的思路与大致流程仍具有实际意义。对于已经完成预算的绿色建筑项目,尤其是已经施工落地的项目而言,可通过其造价清单与实际工程支出的对比,对预算工作中的易错项易漏项加以明确,而后对当前工程相关内容丰富完善。
(3)绿色建筑衍生项开展专项预算。绿色建筑项目的衍生项构成多样,工程项目的不同,其衍生项清单也有不同。可从技术服务、设备安装、既有工程改造、环境改造等几个大方面对绿色建筑的衍生项开展专项预算工作。对各个衍生项进行独立预算,行业内预算编制人员也可据此思路形成行业内共识,随着绿色建筑项目的不断增加,参考资料也在不断增加,而后通过案例分析与归纳的形式,对衍生项预算逐步完善。
(1)决策与设计阶段成本控制。为了规范绿色建筑的科学开展,在工程决策与设计阶段就需进行成本控制工作。结合工程整体思路与行业内类似项目的参考,对工程总成本加以约束,可类比一般工程项目的造价成本,明确在绿色建筑改造方面的额外成本支出。通过设立约束的形式,能够防止成本的无限增加,也更有助于工程项目的健康运营。
(2)培养自有技术人才。技术相关支出是绿色建筑当前成本支出中的一大部分,也是相比于一般工程项目而言,额外增加的成本支出。建设单位和施工单位可培养自有技术人才对绿色建筑相关技术加以明确和掌控,在绿色建筑建造阶段提供技术支持与技术管理,减少外部的技术咨询和引进,从而达到控制工程成本的目的。
(3)强化施工运营管理。绿色建筑项目也应强化施工运营管理,在项目开展的过程中需明确运营思路,项目管理团队需在经济效益的角度上规范开展各项工作。虽然绿色建筑的工程成本整体偏高,但对于不必要的支出仍是可以规避的,同时对于必要支出项而言,可通过市场多方面询价的形式,以最低的成本实现既有需求。
(4)实施动态造价管理。动态预算管理的核心理念主要是依据市场行情对建设项目中应用到的材料、设备、机械资源等报价进行定期更新分析,部分材料与资源的价格变动呈现规律性,可根据工程实际需要在低价位置购入材料或签订意向合同,在价格高位减少材料买入。通过动态造价管理的形式,能够优化绿色建筑在施工过程中的成本控制。如图3即为绿色建筑外墙保温岩棉板施工费用的淡旺季单价:
图3 绿色建筑外墙保温岩棉板施工费用
(5)BIM技术的应用。BIM技术的全称为建筑信息模型技术,是指通过三维建模的形式辅助建筑施工过程中的一系列工作。借助BIM技术能够实现成本控制的目的,通过建筑三维模型对施工流程进行模拟,可校验施工方案的准确性,规避施工过程中问题的产生,同时对施工中未预料到的问题点提前明确,过程中的工程返修与试错,达到控制成本的目的。
绿色建筑作为一种新型的建筑形式,目前虽未完全普及,但发展趋势如火如荼。当前由于技术、设备、材料等方面仍未形成完善的产业链,这是绿色建筑的综合建造,成本偏高且难以控制。结合绿色建筑造价预算与成本控制的特殊要点,试图提出了优化预算编制和成本管理的解决方案,距离实际应用仍有较多内容需要探索。随着行业内技术的发展与认知的转变,绿色建筑的普及速度也会逐步增加,将会有更为科学完善的预算编制与成本控制技术被广泛应用。