清远连樟村乡村振兴的发展模式分析

2022-03-29 22:44陈佳敏陈晓雪陈小怡
客联 2022年1期
关键词:特色产业乡村振兴

陈佳敏 陈晓雪 陈小怡

摘 要:产业兴旺是乡村振兴战略的核心内容之一。发展乡村产业,盘活乡村资源,激发农村活力是实现农业增生、提高农民收入的有效途径;同时,对实现区域经济可持续发展和乡村振兴有着深远影响。本文通过对广东省清远市连樟村乡村振兴发展模式的分析,探索清远市连樟村乡村振兴模式对其他地区乡村振兴道路的启发。

关键词:乡村振兴;特色产业;农村农民

一、引言

(一)研究背景

随着经济的发展,城乡差距越来越大,农村产业结构性矛盾突出,中国农业产业结构调整已成为必然趋势。而产业结构的调整需要结合各地环境条件,因地制宜,精准施策。针对上述问题,习近平总书记明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务:“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。”

(二)研究意义

广东省政府根据清远市连樟村地理位置优越、生态环境良好、气候适宜等优势,将特色农产品与电子商务相结合,大力推进农产品的特色产业发展,形成带有地方特色的农产品产业链,同时,也带动了旅游文化等第三产业的振兴。本文通过调查研究等方法,分析清远市连樟村特色产业发展现状,指出存在的问题以及进一步发展的建议,探索适合清远市发展特色农产品的道路,进一步促进清远市特色产业的快速发展。

二、清远连樟村近年发展现状

位于清远市英德市连口镇东面有个村子叫连樟村,在2018年,习近平总书记深入连樟村,留下“乡亲们一天不脱贫,我就一天放不下心来”的嘱托,至此吹响连樟村打赢脱贫攻坚战的号召。

2015年,连樟村村集体经济收入不足2000元,农民人均可支配收入7720元。2016年,当村书记张雪凡第一次到连樟村的时候,这个有2000多人的村落只有一到下雨天就变得泥泞不堪的泥路。同年,连樟村被核定为省定相对贫困村,连樟村的党总支部被列入英德市年度重点整顿的“软弱涣散”的基层党组织。直到2017年,连樟村的泥巴路才全部换成硬地路,亮起来路灯。连樟村482户共2225人,贫困户就有54户130人。过去多年来,连樟村以农业为主导,产业类型单一缺乏特色,村里山多地少耕地以梯田为主,平地面积少,耕作分散,人均不足半亩。农业基础设施落后,没有大面积灌溉的水渠。房屋破败村路泥泞,村民卫生意识差,村里脏乱差现象突出,村容村貌差。在此之前连樟村村党组织软弱涣散,党支部的工作浮于表面,流于形式,党员的服务意识比较淡。

三、清远市连樟村乡村振兴的模式分析

2017年开始,连樟村选优配强,调整村党支部,因地制宜建立党小组,使村级党组织在组织结构、人员结构、资源配置等方面得到明显优化。在2018年,连樟村依靠扶贫资金,立足农业设施、本地自然资源、特色产业等方面,加强产业扶贫项目规划,引导和推动多项产业项目落户贫困地区,促进贫困户增收脱贫,推动当地农业经济发展。2017年初,连樟村党总支部先后被评为英德市先进基层党组织、英德市基层党建示范点。2018年,连樟村贫困户人均可支配收入有望达到9114元,比2016年增加了3890元。2019年,連樟村全村贫困人口全部达到脱贫推出标准,全体村民人均可支配收入15199元,全村有劳动能力的贫困户人均可支配收入达到20759元。2020年,连樟村集体收入200万,人均年收入21500元。2020年12月,清远英德市江口镇连樟村获评广东省文明村镇,喜获“广东十大美丽乡村“荣誉称号。通过调查研究,我们整理了连樟村乡村振兴规划成功的几个部分。

(一)党建引领乡村振兴

近年来,连樟村高质量强化基层党组织建设,提升党组织建设质量,为连樟村开展乡村振兴活动,实现乡村振兴提供了有力的政治保证和组织保证。同时为提升党群服务群众的能力和效果,连樟村升级了党群服务中心,建立了党群活动中心,建设了党群议事厅,构建村信息管理服务平台,建立连樟村乡村振兴学院。实现了村民“办事不出村”的美好愿景,提高了村民的幸福感和获得感。为加快乡村振兴的步伐,连樟村围绕人才振兴加强基层队伍建设,发挥领导班子示范引领作用,由党员干部带着村民学习,提高村民的职业技能,为实现乡村振兴提供人才保障。2017年初,连樟村先后被评为英德市先进基层党组织、英德市基层党建示范点。连樟村使基层党组织与实施乡村振兴战略深度融合,充分发挥基层党组织示范带动的积极效应,促进基层党建与乡村振兴实现互动双赢。【1】

(二)因地制宜,利用地理条件

2016年,连樟村被列为省定贫困村,开始了脱贫之路。连樟村山多地少,林地有43000多亩,水田面积905亩,地形以山林为主。要实现乡村振兴,振兴产业是最直接有效的办法,连樟村之穷,是因为没有发展好的产业,要“靠山吃山”,挖掘当地优势资源,发展相关产业。2017年,连樟村与当地一家生态农业公司合作,成立起蔬菜种植专业合作社,还建起了20亩大棚蔬菜基地。2019年,碧桂园集团结合集团优势,投资帮扶,把现代产业技术引进连樟村,还选派了20名村民到外地学习现代农业生产技术,为连樟村农村产业注入新动能。在政府和社会各界的帮助下,连樟村经过3年的探索,挖掘当地优势资源,发展相关产业,形成了集“公司、基地、专业合作社、脱贫户”为一体的产业帮扶模式。重点发展了麻竹笋、红茶、蓝莓等农产品,还有近1400亩的灵芝公园,400亩的茶园,水果基地1500亩,年产优质草莓、西瓜等优质蔬果30万斤。同时与科技公司合作,引进农业先进技术,建成科技感十足的现代农业示范园,指挥水肥灌溉、环境控制、无土栽培、立体采摘技术……农作物不再靠天存活,村民也不再看天吃饭,有效带动村民就业。随着众多农产业项目的建成,连樟村逐渐形成群众在“家门口”就业,“离土不离乡,进厂不离家”的乡村振兴模式,带动村集体每年增收2万元,带动周边村民约100人实现就近就业,人平均月收入约3300元。曾经贫困落后的小山村蜕变为全国闻名的美丽乡村,从乡村荒地变为“宝地”。

(三)结合特色,发展电子商务产业

有了丰富的生态资源,如何将生态优势转化为发展优势?2015年英德市电子商务产业园投入使用了,为农村里的电子商务创业者们提供了产品展销、电商运营等一系列服务,目前在产业园里已有55家企业入驻,线上线下销售约400多种当地特色农产品。2016年6月英德市启动电商扶贫工作,带动贫困户就业超4000人,增加贫困户收入约1000元。2018年10月23日下午,习近平总书记来到英德市连江口镇连樟村视察,在参观了英德市电子商务产业园后,了解到英德市特色产业发展的巨大潜力,大力支持英德市电子商务产业的发展,政策体系的不断完善,也使得英德电子商务得到快速发展。2015年以来,英德市全市农产品网络销售额从2015年的8000万元变成了2018年的7亿元,在2019年上半年更是达到了5.6亿元。【2】英德市紧抓互联网契机,发展农村电子商务产业园,先后获评省级电子商务进农村示范县和国家级电子商务示范县。

(四)发挥特色优势,拉动第三产业

英德市总面积达5634平方千米, 是广东省面积最大的县级行政区,旅游资源丰富多样。近年来,英德市发挥特色产业优势,以“农”为主题,打造农家乐园、茶叶采摘、科技观光、电商体验等旅游服务产业链,充分实现了科技与农业的配合,进一步为当地村民提供就业机会,提高居民收入,截至2018年底,实现旅游收入77.72亿元。在连樟村内,平整硬地水泥路,青砖白瓦小洋楼,村庄的后山新建了仙草公园,还有400多亩地茶园,都为发展生态旅游带来了新契机。同时,建立保护协会,对村内乡土文化进行保护和修缮。2020年,连樟样板区内的浈阳峡风景区被评为国家AAA级旅游景区,淡地村野渡谷民宿项目正式对外营业,英德北江风情生态美食游成功入选“第二批广东省乡村旅游精品路线”,有效地提升了连樟样板区的旅游形象。英德市通过互联网和电子商务创造非农就业,实现脱贫,成为乡村振兴很好的典范。

四、清远市连樟村乡村振兴模式的借鉴

中国乡村有着五千年的文化积淀,在漫长的岁月磨洗中,逐渐生成了各自独特稳定的居住环境、社会结构、风俗习惯、人际关系及运行机制等。复杂多元深厚的乡村历史背景昭示我们,实施乡村振兴战略,不是像在一张白纸上作画,可以随意挥洒,而应立足原风貌、原生态,做好传统与现代的衔接,古典与时尚的互融,传承与创新的契合【3】。当前我国农村正处于从传统到现代的蜕变期,让广大农民过上更加美好的生活,我们需要更好地认清形势,铆足干劲,扬起乡村振兴的远航风帆。

(一)落实基层党建,坚持建强村党组织

基层党建是农村工作的核心和基础。连樟村是一个较好的典例,实行党校教育,选拔优秀村书记积极响应党的号召,大胆改革创新,努力探索乡村振兴的路径。由此可见,发展乡村振兴首先要建设好村党组织,从政策体系、制度机制等方面,深入推进党支部示范村建,不断提高农村基层党组织的政治领导力。通过实施基层党建行动计划,开展专题培训加强学习,推动党的创新理论对农村党员、干部的思想洗礼,培养有智慧、有责任的村组干部,引导广大群众积极参与乡村建设,切实把党员先锋模范作用发挥好。

(二)改变劣势思维,防止“瞎折腾”、“假振兴”

与清远市连樟村的发展模式相比,我们大多数农村发展要么太杂乱落后,农业技术、农产品等不适应新时代发展,要么模式固化,偏离本质。推动乡村发展的过程中常常会受到各种思想冲击,但需要清楚,乡土社会的本质是“慢”和“缓”,不管是急躁求成的城市“快思维”还是千篇一律的照搬“复制思维”等劣势思维都难以适应静谧自由的乡村发展。不同的乡村总有其自身的生命肌理、审美趣味,是不可以被复制、被所谓的空虚美学所窒息的。因此乡村振兴,关键是要摒弃诸如“快思维”“复制思维”“固守思维”等劣势思维,坚信每个乡村都有自己的独特性,树立发展乡村的自信心和创新性。

(三)充分利用资源,释放乡村价值

资源作为乡村发展的前提,决定了乡村的定位和发展方向。连樟村发展历程中最关键的节点,就是充分挖掘和盘活村内的缓坡地、山林地等土地资源发展现代生态农业,为村庄的后来发展提供了活力和价值。充分利用优越的地理位置、独特的气候条件、空闲的劳动力、荒置的土地等,发展餐饮、民宿、乡村旅游等相关产业,让每一种资源发挥该有的价值,这也是乡村振兴的必要之举。同时,不仅要利用乡村自有的基本资源,还要利用起社会资本,实现政府资金投资、社会人才资源、税收优惠政策、土地资源的有机结合,提高资源利用率,促进资源整合,达到资本共赢。只有主动将有形、无形的各类资源,有策略地进行充分挖掘、利用和盘活,才能让乡村释放出无限的价值。

(四)着力培养人才,推动乡村振兴可持续发展

“人才聚集,乡村发展才有底气”人,是乡村振兴的不竭动力,为乡村振兴提供智力支持和说生命力。乡村的振兴既需要依靠本地村民的力量,也需要外来人才的积极投入。民风民俗的承载者,村庄是村民的根,要激发本土村民建设家园的巨大热情,发挥村民的主体作用,让村民成为经营者,成为治理者,成为受益者。在鼓励本土人才积极投身乡村建设的同时,要制定并完善好人才吸引发展机制。鼓励支持并引导精英群体返乡投身到乡村振兴,从教育、就业、医疗、基础设施、居住环境等条件入手,健全保障机制,完善基础设施,缩小城乡基本公共服务差距,不断优化乡村发展环境,更好解决返乡精英群体的后顾之忧,通过与高校合作、调查挖掘等方式,吸引一批又一批有文化、有技术的有志青年为乡村振兴发展提供扎实的人才支援。

(五)以生态为基础,发展特色产业

乡村的原生态是一笔天然的财富。连樟村深刻认识到生态环保的重要性,坚持走生态优先、绿色发展道路,大力治理垃圾污染、集中污水集中处理、整治农田,已有17个自然村完成整洁村建设,提供了可借鉴的经验。产业的兴旺,要立足自然乡野的生态环境,整治农村宜居环境,进行厕所革命,治理好垃圾、污水,让村庄干净起来,创造一个山水田林河湖草、鸟兽虫鱼微生物共生共荣的生态环境。在此基础上发展乡村特色产业,以乡村资源、产业基础、人文历史等优势为依托,根据市场需求和资源条件,因地制宜地选择适合本地的乡村产业,并结合现代农业生产技术和物流平台,提高经济效率,延长农业产业链,丰富乡村产业形态。如连樟村在整治乡村环境的基础上,结合现实条件,在规划范围内重点培育茶叶和麻竹笋等特色农业,依托原有的青山绿水资源,利用过水汀步、美丽花海、灵芝公园等形成了特色旅游业。不管是种植销售原生态产品、创新电商助农、还是发展休闲乡村旅游业,都要根据自身资源情况,在发展中认真研究,理性选择适合的发展道路。打造有生机的、有深度、有价值的特色产业,促进农民生活富裕,推动新时代乡村经济特色可持续发展。

(六)深挖地域内涵,弘扬地方文化

在明月村的官网上有这样一句话:“每一个人心里,都有一个明月村,她是日常的,自然生长的,舒展著松弛诗意的你最想回到的精神故乡。” 【4】乡村不仅是一个生存的空间,也承载着一种古老的文化,形成了一种生活的理念。连樟村注重对乡土文化的保护规划,积极修缮村庄的公庙、宗祠,开展民俗风情旅游活动,建立古树古木数据库,保护村庄非物质文化遗产,形成了特有的文化内涵,做到了既塑形,又铸魂。乡村振兴必须深入挖掘当地特色的历史文化,保持当地特有的原乡土韵味。要注重搜集、挖掘、整理地方文化,如继承乡村中世代相传的家风;传承各种传统技艺、文学艺术;保护村庄古老建筑;设置地方特色展示宣传栏;组织文化活动、打造文创产品等保留乡愁,促进传统农村文化传承、发展、保护。

五、结语

“小康不小康,关键看老乡”。乡村振兴是一个曲折的过程,同时也是一个漸进的过程,要实现乡村振兴,必须因地制宜,对症下药。坚信产业振兴是实现乡村振兴最直接最有效的方法。连樟村立足于自身优势和特点,以发展乡村特色产业,吸引优秀人才,完善基层治理为精准着力点,以村民为主体,致力于提高农民的获得感、幸福感,让村民愿意留在乡村,为乡村振兴奉献力量,从而激发乡村振兴的活力,打造出一个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、自然和谐”的美丽乡村,为其他地区乡村振兴提供了很好的范本。

参考文献:

【1】江小娟.党建引领乡村振兴的内在逻辑与实践路径——以清远市连樟村为例[J].党政干部学刊,2021(03):40-46.

【2】符畅,彭启有.《脱贫致富一个不落下—英德连樟村乡村振兴走向现代化》2019年09月11日

【3】刘奇.《中国乡村的未来》《中国发展观察》2021年1期

【4】周淼葭、潘兴扬.《当代县域经济》[G]. 2018-09-04

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