“四长”连心 党建同心

郑友

重庆空港佳园公租房小区共分为7个组团，全部接房入住后常住人口将接近8万人。辖区租户来源地广、生活差异大导致诉求多元化等问题，让社区治理面临极大挑战。

如何科学有效地满足居民日益精细化的服务需求？自2021年5月以来，在渝北区仙桃街道党工委的指导下，空港佳园社区整合辖区党组织、网格、居民小組3张“网”，在C组团试点网格长、楼长、层长、家长“四长连心”工程，实现基层治理向楼层延伸。

如今，空港佳园社区探索推出的党建引领基层治理模式“小区四长制”已初见成效，在解决群众“急难愁盼”问题的同时，架起了党群沟通的“连心桥”。

信息员：及时反映解难题

“四长连心”工程，以一个小区为治理单元，每800户设置一名网格长、每400户设置一名楼长、每40户设置一名层长、每个家庭再选择一个人担任家长，形成网格长、楼长、层长、家长四级架构。

网格长由社区干部中的党员担任，同时兼任小区党组织负责人;楼长多为小区党员，同时也是群众信赖的居民小组长;层长则为小区内热心的党员或居民。

秉承“遵法纪、爱公益、有担当”的用人标准，2021年5月，空港佳园社区经筛选产生C组团的9名党员楼长和72名居民层长。

7幢楼长郭辉禄便是其中一位。

郭辉禄退休于开州区供销系统，2020年11月搬到空港佳园C组团。入住后，他作为流动党员积极参与党支部组织的各种活动，加上乐于助人，和邻里关系十分融洽。

2021年4月，空港佳园社区宣传“四长连心”工程时，郭辉禄觉得这是一个为民服务的好机会，而且自己又是一名有着22年党龄的老党员，理当作好表率，所以他立即报了名。经过层层把关，郭辉禄被社区正式聘任为7幢楼长。

除了配合社区开展基础信息摸排工作，及时反映给网格员、网格长和物业管理处外，郭辉禄还积极帮助居民解决困难。如此一来，楼栋发生的大小事情都能得到及时有效的处理。

2021年7月24日，邻居找到郭辉禄，称本楼8个电梯已损坏的显示屏无人修理，看不到楼层数字，上下楼很不方便，电梯内防护板还没有及时拆除，天气闷热，无法有效通风。

接到反映后，郭辉禄第一时间将此事报告给了网格员，后又去物业进行协调，3天之内问题得到整改。

成为楼长后，郭辉禄带领8名层长对各自管理区域进行了摸排，得知居民罗斯菊家，平时靠丈夫和儿子打零工维持生活，还有一位双目失明的八旬母亲需要赡养。他立即通过多种方式对罗家进行帮扶，受其感染，罗斯菊最后也成了热心居民。

宣传员：传播好党的声音

空港佳园社区秉持“党建引领，三事共治”的社区治理理念，辖区的党员干部、热心居民便成了楼层长的首要人选。

2021年11月5日，在空港佳园社区C组团4幢，“咿咿呀呀”的汤光亮抬手敬礼，向前来帮忙的网格员、楼层长表达谢意。

48岁的秦红蓉是空港佳园C组团4幢的热心党员，经常参加社区的各类志愿活动，得到辖区居民的肯定和认可。经过选举、审查、公示，秦红蓉于2021年5月正式担任4幢的楼长。

上任后，秦红蓉接受了社区关于垃圾分类、预防电信诈骗等方面的系统培训，为进一步服务好辖区群众奠定了基础。

2021年5月中旬，秦红蓉接到居民汤光亮的求助。汤光亮由于吐字不清、行动不便，秦红蓉便主动拿纸笔与其细心交流。在得知他需要网上购买轮椅电池进行更换后，秦红蓉满口答应了下来。她及时同社区网格长、网格员联系。很快，在大家的齐心协力下，汤光亮的难题迎刃而解。

秦红蓉在进一步了解中得知，66岁的汤光亮从江北区宜家村来到空港佳园，从校长岗位上退休的他，不幸偏瘫，生活不能自理，平时饮食起居主要依靠保姆。

从此，照料汤光亮的身影，除了保姆，还有秦红蓉、网格员、网格长和其他志愿者。

消防安全、高空抛物、疫苗接种……但凡4幢的入户宣传，总少不了忙前忙后的秦红蓉。正是在她的不懈努力下，居民们的安全防范意识得到有效加强。

“在楼长这‘一亩三分地’里，我既不管人管事，也不图名图利，就是想用闲暇时间为家园建设做点贡献。”这是秦红蓉常挂在嘴边的一句话，这也是她最朴实的声音。

调解员：和谐邻里关系

70岁的熊国明比较爱“管闲事”：看到有损坏电梯等公物的居民，他会教育劝导;看到有推销人员进入小区，他会第一时间报告给物业和社区;看到有人乱扔垃圾或随地吐痰，他会出面劝阻。

2021年4月，空港佳园社区宣传“四长连心”工程时，有着45年党龄的熊国明早早报了名，希望借助这个平台，为左邻右舍做点好事实事。

为方便工作开展，每位楼长都建有一个业主微信群，成功受聘C组团8幢楼长的熊国明也不例外。2021年7月下旬的一天傍晚，群里面闹开了，居民反映“5楼一个老头，经常衣着暴露在阳台上晃来晃去”。

楼下居民也有反映，“老头不时在阳台上抽烟，不仅烟灰落到楼下，甚至未燃尽的烟头也是随意丢弃”。

熊国明看在眼里，急在心头。同住5楼的他，敲开了老人的房门。经过沟通，他得知，老人姓谭，67岁。

熊国明并未过多地责备老谭，而是动之以情、晓之以理，告知他虽是在自家阳台，但不穿衣物有失文明。对于烟灰的处理，熊国明建议，找个烟灰缸装点水，这样就能避免对楼下邻居的影响……老谭不住地点头，像个做错了事的孩子。

唐三、付小倩、谭孝培……像熊国明一样热心社区公益的楼长、层长，C组团还有很多。正是“四长连心”工程让空港佳园社区党员、志愿者、热心群众在基层社会治理中的积极作用得以充分发挥。

用居民何方的话来讲，以前反映问题只能找社区干部或网格员，现在有了层长和楼长，有什么事喊一声，都不用走出单元门，就能找到人。