基于SWOT分析河北省红色档案资源开发战略研究

王孟影

（辽宁大学历史学院）

习近平总书记在调研时期就曾强调要利用好红色档案资源，充分发挥其作用。档案馆作为红色档案资源收集和保存的主要阵地，如何对红色档案资源进行全面开发，成为了目前最为主要的任务之一。在现在新媒体技术盛行的时代，档案馆怎样结合现在的时代情况，从新的方面进行开发红色档案资源。本文主要是以河北省为例，运用SWOT分析框架全面的分析现状，并提出改进的建议，以期望能够更好地使红色档案资源得到利用。

一、河北省红色档案资源开发现状

河北省档案馆拥有众多的档案资源。每到重大的节日或是有重要意义的历史时期，省档案馆都会开展一系列的活动，充分的利用所储藏的历史资料，进行精准开发，为广大人民群众服务。2020年5月石家庄市档案馆，完成安装河北省馆藏红色档案目录查询系统[1]。河北省馆藏红色档案目录查询系统可以查询我省省市县三级共16个档案馆所存的18余万条红色革命历史档案目录[2]。除了上文所说到的内容外，近些年来，河北省对于红色档案资源的开发利用情况，进行了详细的总结（如表1河北省近些年成果总结表），形式多种多样，不管哪种形式，目的都是积极的宣传河北省本地红色档案资源的内容，使更多的人了解到本身的特色，增加各方面的影响力。

表1 河北省近些年成果总结表

综上所述，河北省对红色档案资源的开发利用也是在不断地完善。那么，如何把握好建党100周年的大好时机，结合现在的新媒体手段来更好地促进档案的开发和利用。本文主要是通过SWOT分析模型对河北省目前开发利用红色档案资源的内外部情况进行整体分析，并且提出一些可行性的措施，进一步促进河北省对于档案的利用，发挥档案所具有的价值等内容。

二、河北省红色档案资源开发的SWOT分析

所谓的SWOT分析就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会、威胁等（如图 1 SWOT分析框架图），通过调查进行列举，并且依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的发展战略。

图1 SWOT分析框架图

（一）优势分析S（strengths）

（1）河北省档案资源馆藏丰富，为发展和研究提供了坚实有力的保障。河北省档案馆（局）是国家一级档案馆，现存馆藏资源众多，如新民主主义革命档案、中华人民共和国时期档案等。由此可以发现，河北省档案馆所保存的红色档案资源比较丰富。除此之外，河北省各市级单位和红色地区也都保存着与本事件相关的档案，或展出或收藏或进行研究。由此可见，河北省红色档案资源馆藏比较丰富，有着非常厚重的“基础”供人们研究和使用。

（2）河北省各单位紧跟时代步伐，建设互联网宣传和利用档案资源。河北省档案馆于1999年在互联网开始建立自己的网站，2003年5月28日又正式改版开通了“河北档案信息网”，并在点击率、信息量等方面一举跃升同行业省级网站前列[3]。省档案馆还由此创建了公众号“冀小兰”（如图2河北省档案馆公众号手机截图），与下属的各市形成了公众号矩阵，我们可以通过相应的链接，直接获取到石家庄市档案局、廊坊档案、衡水市档案馆等多个地方档案局的相关信息。除此之外，省文化和旅游厅、省红色旅游协会以及省政府等部门也都跟随时代潮流，联合举办各种活动，共同推动河北省红色档案的利用和宣传，例如近期由河北省文化和旅游厅与河北省红色旅游协会共同举办的《河北省红色故事系列公益展播活动》[4]，不仅展示了相关景区的图片，而且还有相应的优秀故事讲解环节，使得专业人员和学生等主体都参与到其中，进一步地扩大了红色档案带给我们的影响力。

图2 河北省档案馆公众号手机截图

（3）河北省地理位置优越，与北京天津毗邻。除此之外，1948年5月中共中央进驻平山西柏坡，石家庄成为华北解放区的中心和首府，有着光荣的革命传统和丰富的红色藏品的积淀[5]。河北省红色地区也比较丰富，河北省下属的地级市中还包含着许多具有代表性的景点。例如石家庄平山县西柏坡景区是我国革命圣地之一，是全国重点文物保护单位、国家5A级旅游景区[6]；这里有专门的风景区，像狼牙山沙滩风景区。

（二）劣势分析W (weaknesses）

（1）河北省档案馆（局）官方网站服务存在问题，需要进一步完善。作者通过多个浏览器想进入河北省档案馆的官方网站都是失败的，而且也并没有看到相应的公告或通知来表示网站在维修或是升级。这种情况就会使得利用者不能很方便的查询到自己所需要的信息；同时，也很容易使利用者产生困惑，并且没有满意的用户体验，给广大的利用者留下了不良的印象，对于档案馆的后期发展和内容宣传都存在着弊端。

（2）河北省地方红色档案与学术研究结合不紧密。河北省在1993年创建了《档案天地》，是河北省唯一省级档案专业刊物，创办以来这一刊物对于思想宣传、内容展示等方面都发挥了基础性的作用[7]。除此之外，作者通过知网、读秀等数据库进行搜索，发现关于“河北省红色档案”方面的文章以及学术研究并不多（如表 2 发文数量统计表），而且大部分是开展工作的纪实，宋梦青主要写了河北省革命历史档案的开发利用情况[8]，还有部分文章从红色旅游资源等方面进行研究等内容。由此可见，河北省地方红色档案的利用与学术方面相结合的力度并不大，而且也存在着相应的研究空间。

表2 发文数量统计表

（3）河北省旅游景区整体开发存在软硬件设施落后，形式单一且品质不高的情况，而且市场化程度比较低。根据相关调查了解，在革命遗址和遗迹上的附着的红色精神挖掘的不是很全面，解说都比较单调而且好多景区也缺乏讲解员，都是用公共播音系统进行播放提前录好的解说词，并且无法很好的引起游客们在情绪上的共鸣。

（三）机会分析O (opportunities）

（1）正值中国共产党成立100周年时期，社会大环境的氛围影响。十四五规划中强调，档案馆要围绕这一主题，广泛收集资料，做好相关活动；充分发挥党史的作用，丰富人类生活等内容。这一规定在一定程度上为红色资源的利用和发展提供了机遇。

（2）国家和地方政府高度重视红色旅游。党的十八大以来，党中央高度重视红色文化传播和红色旅游发展[9]。红色旅游景区的主要力量向青年人转移的原因是由于全域旅游以及与互联网和经济等多方面的融合发展。

（3）现代信息技术和科技的发展，为红色旅游的进一步发展提供了技术方面的支持。信息化技术和现代高新技术的快速发展不仅使游客消费行为改变，而且也为旅游业的创新发展提供了新的动力。

（四）威胁分析T (threats）

（1）网络环境的恶化。近些年网络上的言论导向越来越难以控制，不断涌现出丑化烈士、扭曲经典、抹黑历史等情况。例如有人公然宣称董存瑞舍身炸碉堡是被迫的、邱少云在烈火烧身的境况下不可能一动不动等情况[10]。除此之外，各种抗日神剧的出现，使得现阶段好多孩子都不能正确且真正的了解真实的历史情况是什么样子的，误导了不少年轻人。故此，我们必须要重视还原，呈现出真实的状况，还社会一片净土，加大整治力度。

（2）旅游市场竞争激烈。这一现象主要是指各个省份都存在其他著名的景点，吸引了客流量。省外来看，革命老区的省份红色景点密集，而且开发比较早，举办的活动也众多；这些地区与新技术结合也相当密切，发展超前。省内来看，河北省有些景点开发比较早，宣传、服务等方面都已经相当完善，从而在一定程度上影响了省内红绿旅游景区的发展，也给全省的红色旅游业发展带来一定的压力。

三、河北省红色档案资源开发的战略选择

通过上述对于河北省红色档案资源开发的SWOT分析，将外部机会和威胁与自身的优势和劣势进行相互结合分析（如图 3 SWOT战略分析图）。这几种发展战略都有着各自的长处，适合于不同的范畴和条件，在对河北省红色档案资源进行开发时，我们可以综合运用这些策略，使得河北省能够多角度、全方位开发红色档案资源，推动利用发展。

图3 SWOT战略分析图

（一）SO战略，即优势-机会战略

河北省的相关部门可以通过将红色档案与现代社交媒体技术相结合，提高民众的认知度，使得人民群众更加方便和快捷的了解到相应的内容。利用网络的便捷性和跨区域性，通过直播的形式让更多的人了解到本地区的内容，也可以进一步的发展当地的红色品牌，在促进档案利用的同时，间接性的带动当地经济的发展。

（二）ST战略，即优势-威胁战略

河北省红色档案的利用需要根据自身的独特性进行开发利用，构建具有自身特色的特辑、创立鲜明的特色品牌以及从旅游文化等多方面进行开发。当今社会省外红色档案的利用也是非常多样且全面的，这就给河北省带来了一定的压力，河北省只有不断地去挖掘新的资源和创造新的模式才能应对这些威胁。

（三）WO战略，即劣势-机会战略

河北省在利用红色档案时，应该抓住外部的机遇，例如建党100周年等，通过国家和政府对于红色档案利用的高度重视，将档案转化为各种形式进行发展和宣传。利用发达的现代科学技术，创新红色档案开发新模式，在开发中注入智能因素，增强市场的吸引力以及社会大众的关注度。

（四）WT战略，即劣势-威胁战略

河北省红色档案资源的开发存在着网络开发不完善、红色旅游开发自身缺陷多等方面的困难和不足，只有多关注多投资多提供利用，才能做到红色资源的大力发展，加大人才技术方面的培训、发展智慧型旅游等来应对外部激烈的竞争情况，从而推动河北省红色档案利用的快速发展。

综上所述，应充分发挥自身的优势，克服劣势，利用外部机遇来提升自身综合发展水平。

四、结语

红色档案，承载着先烈的光荣历史和革命者的精神与信仰，是宝贵的文化遗产。档案作为记录历史的第一手资料，对于近现代史研究来说，是极其珍贵的原始材料[11]。综上所述，河北省红色档案资源的开发应该从以下几个方面来进行改进：加强本地红色档案与学术研究的结合；积极开发本地特色的红色旅游产业；强化激励政策，加大对人才和投资主体的支持力度；完善档案馆与社交新媒体联合，共同创新档案服务的研究体系。希望本文能够为红色档案资源的开发利用，提供一些参考。